《安全生产法》知识讲座(学习落实新安全生产法辅导讲座)
1.学习落实新安全生产法辅导讲座
学习落实新安全生产法辅导讲座
会员价：￥260.00 （货到付款，免运费）
主讲：孟燕华 王起全 规格：3DVD
出版：中国职工音像出版社
上市日期：2014年10月
本讲座声情并茂，穿插许多大会的PPT图片资料，非常方便广大学员学习领会新《安全生产法》的最新基本内容和精神实质。
主讲人：孟艳华，中国劳动关系学院安全工程系主任、教授，中国职业安全健康协会理事、中国应急管理专业委员会常务委员、高等院校安全工程学科教学指导委员会委员、国家安全生产监督管理总局培训中心特聘教授，承担各类安全教育培训相关课程的授课，主讲安全生产管理、安全生产技术、重大危险源辨识、职业危害辨识与职业病防治、特种设备安全、应急救援预案等课程，以及安全评价、注册安全工程师执业资格考试的考前辅导和培训等。
主持人：王起全，中国劳动关系学院安全工程系副教授，公共安全教研室副主任，北京科技大学安全工程专业博士， 国家注册安全工程师，国家注册安全评价师， OSHMS审核员， 国家安全生产监督管理总局安全培训教师，中国职业安全健康协会专家库成员。主要从事公共安全应急管理、工企业安全评价、安全生产信息管理及安全生产标准课题研究、安全生产管理专项培训及OSHMS体系认证、咨询等相关安全业务。
一、《安全生产法》修订的说明
1.安全生产立法的含义
2.制定和修改《安全生产法》的必要性
3.修订《安全生产法》的总体思路
4.修订《安全生产法》的核心问题
5、新《安全生产法》的主要亮点
二、生产经营单位的安全生产保障
1.安全生产工作的方针
2.安全生产工作机制
3.建立安全生产标准化制度
4.完善安全生产责任制
5.安全生产费用提取
6.高危行业机构设置
7.对安全生产管理机构的要求
8.对安全生产管理人员的要求
9.注册安全工程师的配备
10.对安全生产培训教育的要求
11.对劳务派遣人员的要求
12.对建设项目的要求
13.对隐患排查治理的要求
14.对承包商的管理
15.职工参加工伤保险
三、安全生产中工会的参与和监督作用以及从业人员的权利义务
1.工会在安全生产方面的地位和作用
2.职工在安全生产工作中的权利和义务
四、安全生产的监督管理
1.完善安全生产监管部门的职责
2.增强安全生产监管的执行力
3.实行“黑名单”制度
五、安全生产事故应急救援与调查处理
六、违反安全生产的法律责任
七、《安全生产法》的修改不足之处评析
2.如何学习领会新修改的《安全生产法》
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过，自2014年12月1日起施行，《安全生产法》根据该决定进行修改并重新公布。
为广泛深入开展新《安全生产法》宣传贯彻活动，为法律施行营造强大的舆论氛围和良好的执法环境，现就有关事项通知如下。一、提高认识，增强学习宣传新《安全生产法》的自觉性和责任感新《安全生产法》的公布是我国安全生产法制建设中的一件大事，标志着我国安全生产工作向科学化、法制化方向又迈进一大步。
作为安全生产领域的综合性、基础性法律，新《安全生产法》牢固树立以人为本、生命至上的理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，完善安全生产工作方针，创新工作机制，对于建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，进一步提升安全生产工作的重要地位、强化生产经营单位主体责任、加强政府监管、强化责任追究，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。各级安全监管监察部门作为这部法律的主要行政执法部门，要充分认识贯彻落实新《安全生产法》的重要性和紧迫性，采取切实可行的措施，认真抓好法律的学习、宣传和贯彻实施工作。
二、采取多种形式，掀起学习宣传热潮（一）广泛开展社会性宣传。国家安全监管总局将通过召开新闻发布会，在人民日报、中央电视台等主流媒体发表解读文章、开展专题访谈，举办知识竞赛，拍摄专题片、制作动漫等方式，对新《安全生产法》进行广泛宣传贯彻。
各级安全监管监察部门要把新《安全生产法》作为“六五”普法工作的重中之重，深入开展普法宣传。要充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等各类媒体和群众喜闻乐见的宣传方式，广泛宣传新《安全生产法》的立法精神和实质内涵，普及安全生产防范知识。
进一步提高社会公众的安全生产意识，提升从业人员的自我保护意识，做到家喻户晓、人人皆知，让全社会更加关注和支持安全生产工作，营造良好的安全生产法制氛围。地方各级安全监管监察部门要主动联系其他负有安全生产监督管理职责的部门，共同制定本地区新《安全生产法》宣传计划，针对各行业、领域的特点，通过组织知识竞赛、演讲会、专题宣讲等活动，广泛宣传新《安全生产法》。
（二）抓好领导干部、执法人员的学习培训工作。要通过举办培训班、研讨会和讲座等方式，对省级政府有关部门和市（地）、县（市、区）、乡（镇）政府负责人进行专门教育培训。
各级安全监管监察部门要分期、分批组织安全监管监察执法人员认真学习新《安全生产法》，深刻领会法律的精神实质，准确理解法律条款内容，增强执法人员的责任意识以及依法行政的能力和水平。（三）组织生产经营单位开展新《安全生产法》的教育培训。
有计划、分层次地推动生产经营单位负责人、安全生产管理人员、从业人员的教育培训，让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利和义务，自觉做到学法、懂法、守法。（四）认真组织学习新《安全生产法》释义和读本。
国家安全监管总局会同全国人大常委会法工委编写新《安全生产法》释义（中国民主法制出版社出版），对法律条文逐条进行解读；会同国务院法制办编写新《安全生产法》读本（中国市场出版社出版），对立法背景、重要制度、重点条文及有关事故案例进行阐述、解析。各级安全监管监察部门的领导干部、执法人员和重点行业领域生产经营单位的主要负责人、安全生产管理人员要做到人手一套释义和读本，原原本本地学习领会法律的立法本意和丰富内涵。
三、抓紧做好新《安全生产法》实施前的准备工作（一）抓紧制定修订有关配套规章制度。根据新《安全生产法》，国家安全监管总局正在抓紧研究修订建设项目安全设施“三同时”管理、事故隐患排查治理等方面的部门规章，尽快研究制定安全生产责任保险、注册安全工程师管理、生产经营单位危险作业目录、重大事故隐患判定标准等配套规章制度。
各省级安全监管局也要根据本地区、本部门的实际，抓紧制定修订本地区安全生产条例和有关规章制度。（二）研究制定执法规范，严格行政执法程序。
新《安全生产法》明确了对生产经营单位安全生产分类分级监管，规定了查封、扣押和强制停电、停止供应民用爆炸物品等措施，多数条文不再把责令限期改正作为行政处罚的前置程序，大幅度提高了罚款金额上限。国家安全监管总局将尽快研究制定分类分级监管办法和有关强制性措施实施办法，编制新的执法文书式样，修订自由裁量标准。
各级安全监管监察部门要认真清理本部门现有执法管理制度，强化执法计划管理，完善自由裁量规范，严格按照法定程序办案，确保新《安全生产法》的各项规定、要求落到实处。（三）确保相关行政审批事项的调整和监管措施到位。
新《安全生产法》将生产经营单位主要负责人和安全管理人员任职资格制度由“先证后岗”修改为“先岗后证”，将矿山和用于生产、储存危险物品的建设。
3.如何开展好对《新安全生产法》的宣传学习
一、充分认识新《安全生产法》颁布的重大意义新《安全生产法》的颁布是当前我国安全生产法制建设中最重要的一件大事。
作为安全生产领域的综合性、基础性法律，新《安全生产法》确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新《安全生产法》牢固树立以人为本、生命至上的理念，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价这条“红线”，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的机制，进一步明确了各方安全生产职责。
对于建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，进一步提升安全生产工作的重要地位、强化生产经营单位主体责任、加强政府监管、强化责任追究，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展具有重大意义。新《安全生产法》为推进依法治理、建立规范的安全生产法制秩序提供了强大的法律武器，也为安全生产监督管理工作提供了法律支撑。
各级各有关部门要充分认识新《安全生产法》出台的重大意义，从落实科学发展、安全发展和贯彻依法治国、依法行政的高度，统一思想，提高认识，以对党、对人民高度负责的精神，切实增强工作的紧迫感、责任感和自觉性，采取更加有力的措施，推动新《安全生产法》的深入学习宣传和全面贯彻落实。二、准确把握新《安全生产法》的深刻内涵新《安全生产法》是在原《安全生产法》的基础上，结合十多年的施行验证和实践经验进行创新和突破，包括了明确以人为本、坚持安全发展理念，建立完善安全生产方针和工作机制，制定安全生产规划，明确乡镇政府以及街道办事处、开发区安全生产职责，明确行业协会组织安全生产职责，强化生产经营单位安全生产责任制，固化安全生产费用提取使用制度，扩大高危行业范围，明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责，明确劳务派遣安全生产管理制度，建立事故隐患排查治理制度，推进安全生产标准化建设，推行注册安全工程师制度，推进安全生产责任保险，扩大查封、扣押等强制措施范围，建立停电、停供民用爆炸物品等强制停产措施，对严重违法行为公告和通报制度，完善事故应急救援制度，加大对违法行为和事故处罚力度，扩大安全生产行政执法主体范围等二十项重点内容。
新《安全生产法》更加符合我国安全生产工作实际需要，更加具有规范性和实施性。各级各有关部门、单位要组织本系统、本单位人员认真学习新《安全生产法》，领导干部要带头学，深刻领会和掌握新《安全生产法》的基本精神和主要内容，真正做到融会贯通，掌握实质。
在学习宣传贯彻中，既要加强对新《安全生产法》整体制度的学习领会，系统性、全面性地把握理解各项制度；又要突出重点，通过对比前后两部法律的异同，加强对新《安全生产法》确立的新制度、新内容、新罚则的学习和理解，确保各项制度得到不折不扣地贯彻执行。三、切实加强新《安全生产法》的宣传教育各级各有关部门、单位要高度重视新《安全生产法》的宣传教育工作，切实加强领导，精心组织，认真谋划，制定宣传教育工作方案，细化工作要点，明确责任分工，落实工作经费，健全保障措施，切实把各项宣传教育工作落到实处。
（一）加强新闻宣传。要大力开展新《安全生产法》的新闻媒体宣传活动，充分利用广播、电视、网络、报纸、杂志等传统媒体和新媒体，开展形式多样、内容丰富的宣传活动，在全社会形成强大的舆论氛围和宣传声势。
将新《安全生产法》精神迅速传达到各地、各相关部门和生产经营单位。要对一些学习贯彻落实新《安全生产法》行动快、效果好、创意新的地方和单位进行宣传报道，在全社会掀起宣传贯彻新《安全生产法》的热潮。
（二）举办专题讲座。各级各有关部门、单位要结合安全生产监管实际，在有关安全生产综合会议、专题会议、形势通报会议等期间，采取专题讲座、座谈交流等方式，认真学习新《安全生产法》的重要内容。
市政府安委会将于近期举办一次全市宣传贯彻新《安全生产法》专题辅导讲座，届时邀请中国安全生产科学研究院有关领导进行专题授课。（三）纳入培训考核内容。
要将新《安全生产法》的学习，纳入安全生产行政执法人员培训、业务考核的重点内容，分期、分批组织安全生产监管执法人员认真学习新《安全生产法》，深刻领会法律的精神实质，准确理解法律条款内容，履行好安全生产监管职责；纳入生产经营单位主要负责人、分管安全生产负责人和安全管理人员安全培训和考核重要内容；纳入生产经营单位从业人员的安全培训和考核重要内容，有计划、分层次、分行业地举办生产经营单位新《安全生产法》学习培训，让生产经营单位及其相关人员了解、明确生产经营活动中的法定权利、义务和在安全生产中必须遵守的行为规范。四、认真抓好新《安全生产法》的贯彻落实各级各部门、单位要把新《安全生产法》的贯彻和落实，作为当前和今后一个时期安全生产工作的重要任务抓紧抓实抓好。
（一）修订完善配套制度。在认真学。
4.安全生产法的核心内容
《安全生产法》共7章97条，具有丰富的内涵。
其核心内容简略归纳如下。 （1）三大目标《安全生产法》的第一条，开宗明义地确立了通过加强安全生产监督管理措施，防止和减少生产安全事故，需要实现如下基本的三大目标：保障人民生命安全，保护国家财产安全，促进社会经济发展。
由此确立了安全（生产）所具有的保护生命安全的意义、保障财产安全的价值和促进经济发展的生产力功能。 （2）五方运行机制（五方结构） 在《安全生产法》的总则中，规定了保障安全生产的国家总体运行机制，包括如下五个方面：政府监管与指导（通过立法、执法、监管等手段）；企业实施与保障（落实预防、应急救援和事后处理等措施）；员工权益与自律（8项权益和3项义务）；社会监督与参与（公民、工会、舆论和社区监督）；中介支持与服务（通过技术支持和咨询服务等方式）。
（3）两结合监管体制《安全生产法》明确了我国现阶段实行的国家安全生产监管体制。这种体制是国家安全生产综合监管与各级政府有关职能部门（公安消防、公安交通、煤矿监督、建筑、交通运输、质量技术监督、工商行政管理）专项监管相结合的体制。
其有关部门合理分工、相互协调，相应地表明了我国安全生产法的执法主体是国家安全生产综合管理部门和相应的专门监管部门。 （4）七项基本法律制度《安全生产法》确定了我国安全生产的基本法律制度。
分别为：安全生产监督管理制度；生产经营单位安全保障制度；从业人员安全生产权利义务制度；生产经营单位负责人安全责任制度；安全中介服务制度；安全生产责任追究制度；事故应急救援和处理制度。 （5）四个责任对象《安全生产法》明确了对我国安全生产具有责任的各方，包括以下四个方面：政府责任方，即各级政府和对安全生产负有监管职责的有关部门；生产经营单位责任方；从业人员责任方；中介机构责任方。
（6）三套对策体系 《安全生产法》指明了实现我国安全生产的三大对策体系。①事前预防对策体系，即要求生产经营单位建立安全生产责任制、坚持‘‘三同时”、保证安全机构及专业人员落实安全投入、进行安全培训、实行危险源管理、进行项目安全评价、推行安全设备管理、落实现场安全管理、严格交叉作业管理、实施高危作业安全管理、保证承包租赁安全管理、落实工伤保险等，同时加强政府监管、发动社会监督、推行中介技术支持等都是预防策略。
②事中应急救援体系，要求政府建立行政区域的重大安全事故救援体系，制定社区事故应急救援预案；要求生产经营单位进行危险源的预控，制定事故应急救援预案等。③建立事后处理对策系统，包括推行严密的事故处理及严格的事故报告制度，实施事故后的行政责任追究制度，强化事故经济处罚，明确事故刑事责任追究等。
（7）生产经营单位主要负责人的六项责任 《安全生产法》特别对生产经营单位负责人的安全生产责任作了专门的确定。确定如下：建立健全安全生产责任制；组织制定安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入；督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施生产安全事故应急救援预案；及时报告并如实反映生产安全事故。
（8）从业人员八大权利《安全生产法》明确的从业人员的八项权利是：①知情权，即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；②建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；③批评权、检举权、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告；④拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；⑤紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；⑥依法向本单位提出要求赔偿的权利；⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；⑧获得安全生产教育和培训的权利。 （9）从业人员的三项义务《安全生产法》明确了从业人员的三项义务：①自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品；②自觉学习安全生产知识的义务，要求掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；③危险报告义务，即发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。
（10）四种监督方式 《安全生产法》以法定的方式，明确规定了我国安全生产的多种监督方式。①工会民主监督，即工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，提出意见；②社会舆论监督，即新闻、出版、广播、电影、电视等单位有对违反安全生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利；③公众举报监督，即任何单位存在事故隐患或者个人做出违反安全生产法规的行为时，均有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报；④社区报告监督，即居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，有权向当地人民政府或者有关部门报告。
（11）88种违法行为 《安全生产法》。
5.中华人民共和国安全生产法的新《安全生产法》的10大重点内容
1.以人为本，坚持安全发展。
新法明确提出安全生产工作应当以人为本，将坚持安全发展写入了总则，对于坚守红线意识、进一步加强安全生产工作、实现安全生产形势根本性好转的奋斗目标具有重要意义。（第三条）2.建立完善安全生产方针和工作机制。
将安全生产工作方针完善为“安全第一、预防为主、综合治理”，进一步明确了安全生产的重要地位、主体任务和实现安全生产的根本途径。新法提出要建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督的工作机制，进一步明确了各方安全职责。
（第三条）3.落实“三个必须”，确立安全生产监管执法部门地位。按照安全生产管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，新法一是规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督管理中的重大问题。
二是明确各级政府安全生产监督管理部门实施综合监督管理，有关部门在各自职责范围内对有关“行业、领域”的安全生产工作实施监督管理。三是明确各级安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门作为行政执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
（第八条、第九条、第六十二条）4.强化乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责。乡镇街道是安全生产工作的重要基础，有必要在立法层面明确其安全生产职责，同时针对各地经济技术开发区、工业园区的安全监管体制不顺、监管人员配备不足、事故隐患集中、事故多发等突出问题，新法明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构等地方人民政府的派出机关应当按照职责，加强对本行政区域内生产经营单位安全生产状况的监督检查，协助上级人民政府有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
（第八条）5.明确生产经营单位安全生产管理机构、人员的设置、配备标准和工作职责。新法一是明确矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，将其他生产经营单位设置专门机构或者配备专职人员的从业人员下限由300人调整为100人。
二是规定了安全生产管理机构以及管理人员的7项职责，主要包括拟定本单位安全生产规章制度、操作规程、应急救援预案，组织宣传贯彻安全生产法律、法规；组织安全生产教育和培训，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实本单位安全生产整改措施等。三是明确生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。
（第二十一条至第二十三条）6.明确了劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务。一是规定生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。
劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。二是明确被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。
（第二十五条、第五十八条）7.建立事故隐患排查治理制度。新法把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容：一是生产经营单位必须建立事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施消除事故隐患。
二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为，设定了严格的行政处罚。
（第三十八条、第九十八条、第九十九条）8.推进安全生产标准化建设。结合多年来的实践经验，新法在总则部分明确生产经营单位应当推进安全生产标准化工作，提高本质安全生产水平。
（第四条）9.推行注册安全工程师制度。新法确立了注册安全工程师制度，并从两个方面加以推进：一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他单位聘用注册安全工程师。
二是建立注册安全工程师按专业分类管理制度，授权国务院人力资源和社会保障部门、安全生产监督管理等部门制定具体实施办法。（第二十四条）10.推进安全生产责任保险。
根据2006年以来在河南省、湖北省、山西省、北京市、重庆市等省（市）的试点经验，重点是为了增加事故应急救援和事故单位从业人员以外的事故受害人的赔偿补偿资金来源，新法规定：国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。（第四十八条）。
6.安全生产小常识
AQ156--企业员工安全生产知识挂图
AQ156-01-企业员工安全生产知识挂图 从业人员的权利和义务
AQ156-02-企业员工安全生产知识挂图 与安全生产有关的概念
AQ156-03-企业员工安全生产知识挂图 安全生产的方针与原则
AQ156-04-企业员工安全生产知识挂图 安全生产的杀手：三违现象
AQ156-05-企业员工安全生产知识挂图 常见不安全行为
AQ156-06-企业员工安全生产知识挂图 作业安全基本守则
7.2014年学习落实新《安全生产法》辅导讲座（3DVD）
2014年学习落实新《安全生产法》辅导讲座（3DVD）
会员价：￥260.00 （货到付款，免运费）
市场价：￥350.00
主讲：孟燕华 王起全 规格：3DVD
出版：中国职工音像出版社
上市日期：2014年10月
8.安全生产培训心得
通过近段时间认真系统地学习国家《安全生产法》，进一步使我认识到安全生产的重大意义。《安全生产法》最重要的特点之一，就是更加明确了生产安全事故的责任追究和在生产安全管理工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针。现我浅谈几点体会。 众所周知，在传统的安全管理工作中，始终贯穿着“三不放过”的原则，经过一段时期的运行之后，体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此，现在又将“三不放过”改为了“四不放过”，加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种“前事不忘，后事之师”的好做法，有新意。但生产安全事故一旦发生，将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失，即使再加多几个“不放过”也为时晚矣。新出台的《安全生产法》则体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使安全管理工作达到最好的效果。
安全管理工作的“超前意识”，强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系，在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时，也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围，这是安。通过近段时间认真系统地学习国家《安全生产法》，进一步使我认识到安全生产的重大意义。《安全生产法》最重要的特点之一，就是更加明确了生产安全事故的责任追究和在生产安全管理工作中要始终坚持“安全第一，预防为主”的指导方针。现我浅谈几点体会。 众所周知，在传统的安全管理工作中，始终贯穿着“三不放过”的原则，经过一段时期的运行之后，体会到追究事故责任者的责任不够明确。因此，现在又将“三不放过”改为了“四不放过”，加大了发生事故后的处理力度。这不失为一种“前事不忘，后事之师”的好做法，有新意。但生产安全事故一旦发生，将会带来一系列的社会问题和不可挽回的经济损失，即使再加多几个“不放过”也为时晚矣。新出台的《安全生产法》则体现了在安全生产管理上要强化“超前意识”、“预防为主”的理念，进一步明确了只有有效地预防生产安全事故的发生，才能使安全管理工作达到最好的效果。
安全管理工作的“超前意识”，强调把安全工作的重点从事后处理转移到事前监督上来。要建立完善的事前监督管理体系，在贯彻“安全第一”工作中必须遵循“预防为主”的原则和“防范胜于救灾”的内涵。同时，也要形成建立积极向上的“安全文化”氛围，这是安全管理工作事前监督体系的重要环节。
