对监狱警察进行教育培训的必要性
监狱警察的来源都是通过国家招录公务员的渠道择优录用,他们的知识结构主要是靠从事本行工作以前在学校学的以及在其他行业积累的。从事监狱工作后主要是积累了一些实践经验,对大多数警察而言,监狱业务知识和所从事的岗位专业技术知识与当前监狱工作发展的形势存在严重的不适应。尤其是思想观念、执法理念等与现实监狱工作的需要有较大的差距。导致理论与实践思维跳不出旧框框,难以有突破式的发展。据有关专家预测知识的折旧率,50年前是30年折旧一半;而现在则是每隔7至8年折旧的一半;电脑软件方面大约是半年至一年折旧一半。因此,监狱警察都面临着知识更新的需要。尤其是直接管理罪犯的警察,面对来自全国各地,各行各业,有的还有着丰富社会经历的罪犯(现在罪犯的文化层次比九十年代罪犯要高得多),监狱警察得知识面就显得比较狭窄,这也是与现实工作存在着严重不适应的一大问题,较大的制约着对罪犯的监管教育改造效果。此外,从各大专院校毕业,通过考公务员渠道进入监狱警察队伍的人员,大多数都没有经过系统的教育培训,对监狱业务知识和监狱工作对警察的相关要求往往是一知半解。这对工作的适应程度和工作效果是可想而知的。所以,我们要树立终身学习的观念,要建立学习型领导班子、学习型团队,不断提高警察队伍的整体素质,从而进一步适应不断变化的监狱工作新形式、新任务、新要求的需要。监狱警察面临着更新知识、更新观念,进行教育培训的必要性。
二、监狱警察的培训形势及分类
目前我国监狱警察教育培训的种类主要有:学历教育、岗前培训、晋升(晋职、晋衔)培训、专业培训、更新知识以及专题教育培训(如:社会主义法制理念教育活动、“17大”精神教育等)等几种教育培训形式。
(一)按担任现职的不同可分为:监狱领导的培训(又分为监狱领导正职培训和监狱副职领导培训);中层领导的培训(又分为监区正职培训和监区副职培训)及其它警察培训。
(二)按行政级别分为:正处级领导的培训;副处级领导的培训;主任科员级警察的培训;副主任科员级警察的培训;科员级警察的培训;办事员级警察的教育培训。
做好2017年监狱监管安全稳定工作:
一、以党建为根本,深入推进全面从严治党从严治警,以提升民警履职尽责能力为核心。
二、全面提升防范应对各类风险挑战的能力,大力提升监狱管理水平,保证监狱持续安全稳定。
三、坚持法治精神,廉洁透明公正执法,提高维护公平正义的能力
四、牢固树立“改造为本”的理念,深化拓展教育改造手段,提升科学育人塑人能力。
五、着力规范公司管理,提升公司运行质量,巩固服务保障能力
六、加强建设项目管理,加快推进建设步伐,力争实现具备收押条件。
监狱党委委员、政治处主任潘木贵宣读了省监狱管理局、铜仁监狱、铜仁锦新机械有限公司的相关表彰决定。
监狱长严循榜与监区、科室代表分别签订了《2017年目标绩效管理责任书》。监狱党委成员、全体民警、职工参加会议,党委副书记、政委孙立罡主持会议。
监狱是关押一切服刑人员并使服刑人员置于刑罚的条件下,限制其行为和物质生活的服刑改造的场所。
依据刑罚目的转变罪犯的犯罪思想,培养其成为遵纪守法公民,并通过对罪犯执行刑罚防止其再犯罪,同时警戒、威慑、教育社会上其他可能犯罪的人,使他们不至于走上犯罪道路。正因为监狱负有这样的责任和使命,加强监狱安全生产显得更加重要和突出。
监狱以安全发展为主体,坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针,树立以人为本的科学发展观,以建立安全生产长效机制为目标,以专项整治活动为载体,坚持“管理、装备、培训”并重的原则,不断探索监企分开的新形势下安全生产管理的措施和方法,使安全生产工作跃上新的台阶。 一、监狱安全生产管理的概念及内容 1、监狱安全生产管理概论 监狱是国家的刑罚执行机关,是国家权力的象征。
新中国成立以后,我国的监狱一直和经济生产密不可分,从20世纪50年代到70年代,监狱生产在发挥改造罪犯的功能的同时,也在承担着为监狱运行提供物质基础的职能。改革开放以来,国家的财政状况不断好转,用于维持监狱运行的经费不断增加,但监狱生产仍然是监狱经费的最重要的补充。
建国以来,监狱生产和监狱经济一直作为我国社会生产的一个特殊组成部分存在着。随着经济市场化的发展,我国的监狱生产也逐渐受到市场化的影响,监狱的经费状况和干警的利益与监狱生产的关系越来越密切。
一个组织两个目标(罪犯改造和经济效益)甚至多个目标的矛盾越来越突出。在20世纪90年代,像其他生产行业一样,监狱也一定程度上表现出重生产、轻安全的倾向。
而同时,随着时代的发展监狱越来越成为反映社会进步的一个窗口,在国际人权斗争中,我国监狱也时常成为西方某些政治势力关注的焦点。对监狱生产活动进行规范管理显得尤为重要,这样监狱安全生产管理就具备了多重意义。
2、监狱安全生产管理的内容 对监狱安全生产有必要作一个界定,监狱的安全管理和监狱安全生产管理是密不可分的。在对基层监狱的安全生产考核中,是把两者结合在一起考核的。
首先是监管安全,监管安全是监狱管理和监狱生产的基础;其次是生产安全,包括生产过程中干警和罪犯的人身安全和职业健康。监狱安全是以监狱不发生各种事故为衡量标准的总体概念. 二、做好监狱安全生产的必要性 1、做好监狱的安全生产工作,就要进一步提高对监狱工作在构建社会主义和谐社会中重要作用的认识,充分认识到,做好监狱工作,提高罪犯改造质量,是减少社会不和谐因素、促进社会和谐的客观要求;做好监狱工作,确保监狱安全稳定,是减少和预防犯罪、维护社会稳定的重要保障;做好监狱工作,完善刑罚执行制度,是保障司法公正、促进社会公平正义的重要环节;做好监狱工作,提升监狱工作水平,是推进司法行政工作改革发展、全面履行司法行政职能的内在要求。
要加大工作力度,落实全额保障政策,努力提高保障水平。同时要切实做好监狱的安全稳定工作。
牢固树立安全稳定首位意识和忧患意识,居安思危、常抓不懈,确保监狱持续安全稳定。进一步健全完善安全稳定的工作和领导机制,形成权责明晰的岗位责任体系和完备的监管改造制度体系。
进一步强化安全稳定各项措施,把不安全隐患解决在始发阶段、解决在萌芽状态。进一步加强监狱生产安全工作,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,努力从源头上防止和杜绝重特大安全事故。
2、做好监狱安全生产工作,还要切实加强罪犯改造工作。始终坚持惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨的监狱工作方针。
积极探索新形势下罪犯改造工作的特点和规律,不断完善管理、教育、劳动等改造手段,充分发挥管理改造在矫治恶习、培养良好行为习惯等方面的积极作用,提高管理改造的有效性;充分发挥教育改造在矫治犯罪思想、重塑心灵、传授知识等方面的作用,提高教育改造的针对性;充分发挥劳动改造在矫正犯罪恶习、培养劳动习惯、培训劳动技能等方面的作用,提高劳动改造的适用性。要创新改造形式和方法,充分发挥心理咨询、心理矫治在罪犯改造中的重要作用。
切实加强罪犯改造工作的制度化建设,强化教育改造的系统性、针对性、科学性和社会性,不断提高罪犯改造质量。要进一步加强监狱内部管理工作。
充分认识加强监狱内部管理的重要性和必要性,进一步强化管理意识,高度重视管理工作,切实加强依法管理、科学管理、严格管理、文明管理。全面加强监狱内部管理工作,重点加强对重要执法环节的管理,加强监狱安全稳定、罪犯改造的管理,加强财务、狱政设施和国有资产的管理。
进一步健全完善并认真落实各项管理制度,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,规范管理程序,提高管理质量。 三、监狱安全生产多种措施并进 (一)、从管理上加强监狱安全生产工作 1、强化组织领导 。
切实把加强安全生产管理工作提高到执法工作的高度来对待,充分认识到安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,切实重视、加强和改进安全生产工作,严防不作为、乱作为,层层签订目标责任书,严格落实安全生产责。 。
给您介绍一下其他监狱是如何搞好安全生产的,希望对您有帮助。
监狱企业安全生产经验总结汇报监狱企业安全生产经验总结汇报以安全管理为龙头推动监企经济发展**监狱是一所全国闻名的现代化文明监狱,现有干警**人,担负着2500多名罪犯的教育改造任务,在社会经济发展迅猛的潮头下,务本求实,与时俱进,在监狱党委的正确领导下,开拓市场,多种经营,完成了富监强警的夙愿,监企经济总量持续增长,干警福利待遇、罪犯生活水平、监狱总体基础建设也得到相应改善和提高。多年来,**监狱党委始终能够站在“讲政治、促发展、保稳定”的政治高度认真对待安全工作,确定“安全第一,稳定至上”的安全工作方针,全面推行“一人一岗一责制”,积极探索实践“安全生产分级管理法”,强调“谁主管谁负责”、“安全自查、隐患自除、接受监督”的原则,切实开展安全工作。
大庆监狱全体干警戮力合心,重安全、促安全、保安全,监企经济逐步走向多元化,在监企生产上从未出现过一起重大安全责任事故,走出一条独具特色的安全生产的路子。我们的具体做法是:一、不断探索,在分级管理法上闯路子“分级管理法”是根据安全管理工作的任务、性质、特点和生产任务的要求,采取分级下达任务,明确工作内容、要求,落实制度、措施,使安全管理工作达到一级抓一级,一级向一级负责,层层承包,落实责任,切实把“安全第一,预防为主”的方针和“责任重于泰山”的重要思想贯彻落实到实际工作中去,使安全管理工作达到全员性、全方位、全过程和全天候的管理格局,减少和杜绝生产事故发生,确保安全生产,促进监企经济健康发展。
文秘114版权所有(1)监区(分公司)安全管理工作十抓十落实抓思想,对安全工作“责任重于泰山”思想认识落实到位;抓领导,安全责任落实到位;抓宣传,安全教育培训工作落实到位;抓监督,执法检查工作落实到位;抓整改,消除隐患落实到位;抓管理,安全措施落实到位;抓投入,安全资金落实到位;抓把关,安全“三同时”的原则落实到位;抓全员,使群防群治、综合治理、长治久安工作落实到位;抓事故,“三不放过”的原则落实到位。(2)分监区安全工作“八落实、八确保”落实安全思想认识、确保安全以人为本,人的安全第一素质得到进一步提高;落实安全责任,确保安全工作抓实、到位、不留死角;落实执法检查,确保不安全隐患及时发现;落实制度与措施,确保生产过程安全无事故、无伤亡、无损失;落实劳动保护措施,确保劳作人员的人身安全与健康;落实整改,确保隐患消除;落实群防群治,综合治理,确保安全工作实现全员性、全方位、全过程和全天候管理;落实事故处理,确保事故责任得到追究。
(3)干警、犯人岗位做到“十会十懂”懂安全知识,会安全管理;懂规章制度,会执行落实;懂工艺流程,会现场管理;懂机械性能,会操作使用;懂操作规程,会遵章操作;懂机械维护,会排除故障;懂上下工序,会衔接协调;懂事故预测,会排除隐患;懂劳动保护,会处置使用;懂成本核算,会节支增收。(4)抓安全生产工作要做到“七不漏”班前不漏一次安全讲话;班前、班后不漏一次安全检查;生产中不漏一道安全程序;检查严细不漏一掉个隐患;认真整改,不漏一处隐患;各司其职,不漏一丝安全责任;安全知识宣传教育不漏掉一个人。
通过在安全生产工作中实行“分级管理法”以来,我们大庆监狱在安全生产上一直保持良好势头,杜绝了重特大安全责任事故的发生,提高了干警和罪犯的安全意识,使监企经济在稳定的安全生产形势下逐渐增长。在实际工作中,推陈出新,狠抓落实,全面贯彻执行《安全生产法》,闯出了一条确保安全稳定,经济可持续发展的新路子。
文秘114版权所有二、落实责任,在承包岗位上求发展在安全生产上,我们认真落实责任,贯彻执行《安全生产法》,切实做到岗位到人,责任到位,实行岗位安全责任承包,加强基础工作,强化监督检查,务求实效,力争在承包岗位上求发展。1、安全生产实行网络化管理在落实安全生产责任制上,我们大庆监狱从监狱长到分监区长,上行下效,思想统一,认识统一,逐级下达任务,逐级反馈信息,形成了一整套现代化科学管理网络,且人人肩上有责任,人人身上有岗位。
每周定期召开安全生产例会,各分公司汇报安全生产情况及生产任务完成情况,总公司安排部署新工作及新生产任务,对发现问题的单位通报批评,责令主要责任人停职反省,认真检查。网络化管理使安全生产逐步转向集约型,任务下达明确,上级精神传达到位,各类信息反馈及时,安全隐患存在的可能性减小。
各单位各部门还同时配备安全员、防火员、检查员、监督员,将安全责任承包,并可直接向监狱长或主管安全生产的主要领导直接反应问题,真正把安全工作发展、外延,纳入正常工作日程。2、开展形式多样的安全活动在安全生产上,我们没有局限于形式上、意义上的空洞说教,而是积极开展灵活多样,内容丰富的安全教育活动。
几年来,我们在开展安全教育活动中真正认识到了活动的重要意义,并且每年都适时地举办安全教育活动。
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