保护环境是全民族的共同事业,关注到经济社会的可持续发展,必须紧紧依靠广大人民群众,动员全社会的力量共同参与。随着我国社会的进步,民主政治的发展,环保公益事业在组织公众参与环境保护,维护公众和社会的环境权益,为国家环保决策建言献策,加强环保合作交流等方面发挥着越来越重要的作用。
当前我国环境与经济发展的关系正在发生重大变化:环境保护成为现代化建设的一项重大任务,环境容量成为区域布局的重要依据,环境管理成为经济结构调整的重要手段,环境标准成为市场准入的重要条件,环境成本成为价格形成机制的重要因素,我国环保工作进入了以保护环境优化经济增长的新阶段。历史性转变的提出,对环保公益事业创造了更多的条件和机会,也提出了更高的要求,我就如何促进环保公益事业发展提出以下建议:
一、政府应完善环境领域的公众参与。环境知情权、参与权、监督权和享用权是法律赋予公众的基本环境权益。应推行环境信息公开化,帮助公众获取更充分的环境信息;促进环境决策民主化,为公众参与环境决策制定明晰的程序和权利;积极采取措施,支持、鼓励、引导环保民间组织和广大公众参与环境保护。
二、企业应走变革发展之路,建立环境友好型的生产方式,更多地投身环保公益事业。传统工业生产模式在创造大量社会财富的同时,也以惊人的速度吞噬着自然资源,污染着生态环境。企业应调整产品结构,节能、节水、节电、节油、节材,切实加强资源的综合利用,降低生产成本,推行清洁生产,减少环境污染;主动接受公众和社会监督,履行环境责任,努力回报社会,支持环保公益事业,树立良好的环境形象。
三、充分发挥民间组织作用,帮助和监督政府实现国家的环保目标,协助政府从事环境法律、法规和政策的制定,为政府决策提出意见、建议、咨询或服务;不断完善自我,增加自身的公信力和透明度,引导公民在日常行为中践行环保理念,推进环境友好的生活方式和消费方式,维护公众的环境权益。环保民间组织通过自身的组织优势、团结凝聚社会中的环保力量帮助政府开展环保工作,充分利用国际民间环境交流合作的平台,宣传国家的环境保护方针、政策和主张,推动环境保护事业的进步与发展,并凝聚社会各界力量共同关心环保。如绿色家园环保志愿者协会现有100多名志愿者,来自机关、教师、医生、工人、学生、共青团,协会宗旨是宣传环保理念,增强市民的环保意识,保护生态环境。主要活动项目是对攀枝花大黑山的天然林的植被进行调查,呼吁制止在天然林黑乱挖山药破坏天然林的植被,并着手筹建大黑山天然林植被保护站,动员民间组织参与环保公益事业,可达到事半功倍的效果。
四、各个行业的民间组织应将环保作为己任,共同关注和支持环保,为构建和谐社会提供强大的环境保护社会支持力量。如东区餐饮协会、东区商会等行业商会,加大宣传力度,力争投入到环保事业中来。
五、在社区、学校进行环保知识教育和培训。并制作《市民环保常识手册》等相关资料,免费发放到社区居民手里,使市民能够较系统地掌握一些环保常识,提高环保意识。并组织人员现场参观对比环境不同的差异,让大家体会到环境问题不仅仅是政府的事情,更是全社会的事情。环保公益活动应当首先从青年开始,通过他们的实际行动,呼唤在全社会树立科学的发展观,增强全民环保意识,进而形成全社会关爱生态环境的浓郁氛围和深厚的环境文化基础。
六、实行垃圾分类袋装化,这样不仅能减少环卫工人的工作量,还能更好地起到废物利用,减少污染,节约资源。买菜时少用塑料袋,尽量用竹篮子。
七、向众多“有车族”提议“在节假日不开车或少开车,今后每周少开一天车”,倡导健康、环保、节能的出行方式。
让我们身体力行,从现在做起,从身边做起,从各自的事业做起,共同担负起构建和谐社会的历史使命!
社会治安综合治理工作,是一项事关社会经济发展与保持社会稳定的基础性工作。
社区治安综合治理工作紧紧围绕平安和谐社区建设为目标,以深入开展“法律进社区”活动、"全民治安“活动为载体,全面提升维护辖区政治稳定、治安稳定、化解矛盾纠纷和服务居民群众的综合能力,着力抓好维护稳定、治安防范和普法宣传等重点工作,推动社会治安综合治理各项措施的落实,为辖区安全稳定创造良好的治安环境。一、齐抓共管把社区治安作为社区建设的保证。
社区应严格执行社会治安综合治理领导责任和目标管理责任制,坚持领导班子定期研究部署综治工作,坚持“一把手”负总责,分管领导具体抓的工作机制,紧密结合工作实际,认真开展日常抽查、定期督查、半年检查和年终考核,坚持把综合治理工作与业务工作同部署,同检查,同考核,确保综合治理各项措施落实到位。二、认真开展普法教育和安全防范教育,提高居民群众法律素质和防范意识。
社区以讲座、宣传栏、法制宣传车等形式,组织辖区居民全面开展“法律进社区”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,落实社区《内部治安队员职能考核制度》、开展“全民治安”活动等。通过开展“法律进社区”活动,增强了辖区居民的法律知识;通过开展“全民治安”活动,以警务区警民联防联动,调动辖区小区楼宇物业、商场、厂企保卫部门互动,针对性做好群防群治人防技防相结合工作,在节假日利用法制宣传车在辖区内公共场所、治安黑点进行法制、治安防范知识宣传,并向居民群众派发治安防范、法制知识等宣传单张,做好宣传发动、全民参与、共同维护辖区的社会稳定。
三、进一步建立完善维护稳定工作的制度和机制。强化社会治安综合治理工作,建立了健全制度与机制,才能使社会治安综合治理工作做到长治久安。
因此社区应制定《矛盾纠纷排查调处工作制度》,并定期召开矛盾纠纷排查调处工作例会制度,社区结合实际情意制定了处置突发事件的工作预案,成立了应急分队,保证各类矛盾纠纷早发现、早解决。四、开展创建“平安社区”活动是落实社会治安综合治理措施的重要载体。
创建“平安社区”活动要在社区党委的统一领导下进行,做到“五个结合”,即创建活动与社区建设相结合,与加强基层组织建设相结合,与派出所、所等政法基础建设相结合,与社区管理、社区服务相结合,与创建“文明社区”活动相结合,使创建活动真正成为各部门、各支部的共同任务和广大人民群众的自觉行动。五、着力抓好综合治理基层基础工作。
抓好社区治安综合治理工作,必须着力抓好基层基础工作,重在防患于未然,夯实社区治安综合治理工作基础。要加强流动人口管理。
要把流动人口管理好,必须依靠广大居民群众,健全综治信息员队伍,针对各个地区的不同特点和暂住人口的不同类型,充实调整管理队伍,以提高应对社区治安的突发性事件。要加强对暂住人口经常性的登记,积极协助公安部门办证验证,坚持做到治安联防、四防检查、调解纠纷、收集信息四位一体,加强与公安部门的联系,一旦发现违法犯罪,能够做到在第一时间向公安部门通报,强化警民联防的机制和功能,增强社区治安的自防能力,尽量减少案件事故的发生。
六、加强对社区治安综合治理矛盾纠纷及不稳定因素的排查。积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,重点排查梳理辖区内的各种不稳定因素和问题,要注意及时发现、及时解决。
加大信息收集和汇总、建立健全预警机制,做到及时发现,正确疏导,将矛盾纠纷控制在基层,消灭在萌芽状态,积极预防和妥善处置集体性事件的发生。实践证明,坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众的综合治理工作方针,加强和完善社会治安综合治理的工作机制,是解决社区社会治安问题、维护社会稳定的有效途径,是构建社会主义和谐社会的重要内容。
同志们:
在全市上下深入贯彻落实“四个全面”战略布局、加快推进全面建成小康社会的关键时期,市委、市政府决定在全市集中开展城乡环境综合整治行动,目的就是动员全市各方力量,迅速行动起来,集中整治城乡环境,加快建设美丽庆阳,为全市经济社会转型升级发展营造良好环境,提供永续支撑。
以创建山清水秀自然生态为引领,深刻认识加强环境建设的重大意义和深远影响
环境建设关系人民福祉、关乎未来发展。近年来,我市以创建全国文明城市为总揽,坚持上下齐抓,城乡联动,着力强化环境综合整治,积极探索长效管理机制,城乡环境面貌有了明显变化,居民文明素质和文明程度有了较大提升。实践证明,城乡环境综合整治工作是一项顺民意、得民心、惠民生的德政工程,受到了广大群众的普遍欢迎,已经在全社会形成了广泛共识。在看到变化、肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,与建设区域中心城市和甘肃东部门户城市、创建全国文明城市的战略目标相比,与美丽城乡建设相比,与广大群众过上幸福美好新生活的殷切期盼相比,与全面小康社会和“三个生态”创建的要求相比,目前全市城乡环境建设工作中,还存在一些不容忽视和亟待解决的突出问题:一是随着城镇化进程加快,城镇人口总量急剧增加,环境综合承载能力面临严峻挑战。主要表现在:市区基础设施建设欠账大,维修改造困难重重,新生违法建设屡禁不绝;市民文明素质不高,城市管理水平偏低,交通拥堵、卫生脏乱差、市场秩序混乱等问题,成为城市环境治理的顽症。二是随着能源资源开发步伐的加快,给本来脆弱的生态环境带来了巨大压力。主要表现在:企业“三废”处理不够规范,给水源、土地、大气造成一定污染,群众反映强烈;城乡生产生活垃圾处理方式简单粗放,到处可见垃圾路、垃圾河,甚至垃圾堆,造成新的污染。三是农业现代化水平较低,农村居民生态文明意识偏弱,农业面源污染和农村生活环境问题日益突出。主要表现在:化肥、地膜、农药过度使用,生活垃圾随地倾倒,基本处于“污水靠蒸发、粪便靠雨刷、塑料靠风刮”的自然消化状态。四是舆论宣传引导还不够到位,全民自觉保护环境、积极参与建设的意识和氛围还没有形成。主要表现在:一些基层干部对环境建设的重要性、紧迫性和可持续性认识不够,要么不作为,要么乱作为,不在探索长效管理机制上想办法,而在乱收滥罚搞突击上动心思,不仅没有从根本上解决问题,而且激发了新的矛盾。所有这些问题,既有经济发展相对滞后、公共投入不足等客观原因,更主要的是对城市进行管理规范.
“低碳生活”是个新概念,提出的却是可持续发展的重要问题。
“低碳生活”并不高深,其实就是一种生活习惯,是一种自然而然的去节约身边各种资源的习惯;“低碳生活”,对于我们普通居民来说更是一种态度,低碳生活代表着更健康、更自然、更安全,同时也是一种低成本、低代价的生活方式。إ如何让“低碳生活”走进社区,贴近居民,变成大家的自觉行动,以低碳生活小行为,促进环保大改变。
本文结合都市花园社区的做法加以论述。إ“低碳生活”和国家倡导的绿色环保理念一脉相承,作为省级“绿色社区”的解放区王褚街道都市花园社区秉承一贯的绿色环保传统,积极倡导低碳生活,通过资源整合,机制创新,发挥社区职能等,为让低碳生活走进社区,贴近居民做出有益的尝试,收到良好效果。
إ都市花园社区位于焦作市新城区,辖区内高档居民小区林立,环境优美,居民文化层次较高。都市花园社区在上级环保部门的指导下,以科学发展观为指导,以服务居民为宗旨,以普及一个包括节能建筑、社区美化、垃圾分类、节水节能在内的较为完善的环境管理体系和公众参与机制的低碳文明社区为目标,示范带动,努力构建一个温馨和谐的生活环境。
إ一、强化组织领导,建立高效工作机制街道、社区两级高度重视“低碳生活”普及工作。为了推动普及“低碳生活”工作顺利开展,街道办事处成立了都市花园社区普及“低碳生活”工作小组,由办事处主要领导、分管领导任正副组长,由街道党政办公室、城管办、民政科、城市管理综合执法中队、社区书记、居委会主任,辖区单位领导、居民代表等有关人员任组员,负责实施“低碳生活”的推广普及工作。
إ都市花园社区专门成立了普及“低碳生活”工作小组,建立了辖区单位“低碳生活”普及工作联席会制度,定期研究制定计划,合理分工,推动“低碳生活”普及活动的开展。先后制定了普及工作计划、环境管理制度、内部监督管理制度和普及“低碳生活”工作实施方案,制定了《社区环境卫生管理办法》、《住房装修制度》、《“低碳生活”推广志愿者培训制度》、《生活噪声管理制度》、《居民文明公约》等,按照普及“低碳生活”实施方案的时间要求,把任务细化、量化责任到人。
إ二、强化宣传教育,营造浓厚普及氛围إ大力加强普及“低碳生活”的宣传教育,努力提高社区居民的环境保护意识。通过社区的宣传栏、活动宣传板、社区图书室、标语等,提供固定的绿色及环保知识学习场地,社区图书馆有环境保护法、环境动态、环境警示材料、环境日报等各种图书600余册,并设环保图书阅览专柜及环保信箱定期向社区居民、中小学生开放,让他们了解更多的日常生活中与居民密切相关环保知识。
向社区居民发出普及“低碳生活”行动的各种宣传资料近3000份,让居民了解更多的环保法律和绿色生活知识,引导居民群众自觉地进行绿色消费,使居民群众的绿色消费意识不断得到增强。提高了社区居民认识“低碳生活”、支持普及“低碳生活”、参与普及“低碳生活”的意识和自觉性。
创新宣传教育形式,提高公众参与意识。把普及“低碳生活”与社区教育相结合。
“低碳生活”、环保意识从娃娃抓起。孩子是家庭的中心,用孩子的言行来带动家长,影响家长,渗透家长的环保理念。
我们充分利用辖区阳光幼儿园、人民中学等学校资源,从学生入手开展“低碳生活”宣传教育活动。每年的世界环境日,我们都开展专题系列活动,举办以普及“低碳生活”为主题的征文、绘画比赛,举办节约用水宣传、义务监测室内装修污染、文艺表演、趣味游园等活动。
中行小区12名中小学生自己制定了《低碳环保公约》,利用节假日到居民区发放,他们以社区小主人的姿态,保护社区环境,收到了小手拉大手,一个人带动一群人的互动效果。社区把办公楼的三楼120平方米的会议室改建成“低碳生活”教育学校,按计划编排全年课程,请市、区环保宣教的专业人员来授课,每月授课两次,开展环保进社区系列活动,组织观看环保专题片,举办环保专题讲座,把群众认为高不可攀的环保理论变成实实在在的道理,并把环保知识和“低碳生活”理念渗透到居民日常生活中。
同时,可以教导居民如何进行垃圾分类、废旧物回收、废电池回收以及实践“低碳生活”的知识和技能。到现在为止,居民受教育2000余人次。
إ三、强化社区职能,创造良好推广空间社区推广“低碳生活”,并不是要求居民降低生活质量,而是号召大家从自我做起降低一个人因需求而对整个环境造成的影响,而对自己也不失减少开支的方法。就是注意节电、节油、节气等,满足基本需要,限制奢侈浪费。
让社区居民知道,减碳是每个人的责任,不断增强居民环保意识和文明程度,让“低碳生活”成为社区居民新的生活时尚。إ推广“低碳生活”,提高居民生活环境很重要。
为了使社区绿化美化,社区对各小区内的绿化设施进行了更新种植,拆除翻新旧花基15处共1216平方米,修整绿化栏共600多平方米,增种补种树苗601棵,绿化地2498.17平方米,人均绿化面积达到了8平方米。截止目前,种植的花草树木种类达数百多种,绿化覆盖率达46。
中国可持续发展工商委员会理事会暨年会BP集团亚太地区HSE(健康、安全、环保)总监科林•葛姆(Colin Gomm)的演讲 斯蒂格森主席、王基铭会长,女士们、先生们: 非常感谢大会邀请我在如此重要的场合发表演讲。
中国可持续发展工商委员会成立于2003 年10月;能够在其成立不到两年的时间内即参加此次会议并发表演讲,我感到十分荣幸。首先,请允许我转达BP集团亚太区总裁、理事会成员德开瑞博士的歉意。
由于正在国外出差,德开瑞博士不能出席今天的会议。 我是一名从事可持续发展事业的工作者。
我不制定公司的政策,也不为公司确立价值观,而政策和价值观是一个致力于可持续性问题的组织必须同步协调的根本所在。 我是一名战略家。
我专注于规划方面的问题,并努力引导 BP的员工在看待可续发展原则如何加强公司业务方面着眼于更广泛的可能性。我必须承认,我真的非常喜欢我的工作。
然而,在讨论上述问题前,我要提到上个月公司在美国的德克萨斯城炼油厂发生的一起悲剧事件,造成了15 人死亡。中国可持续发展工商委员会将环境、健康和安全置于组织宗旨声明的核心位置,这是完全正确的;正如我们在全球其他国家所作的一样,我们将与中方共享事故调查中获得的经验教训。
两周以前,我们发布了BP最新一期的可持续发展报告,这也是我们就有关公司业绩状况推出的第14份年度报告,这里涉及的公司业绩没有完全包含在公司其他的法定报告中。公司在1991 年发布的第一份报告仅限于健康、安全和环境状况。
而今天,该报告更为全面,包含了BP得以长期繁荣发展的各方面因素。 BP 是一个企业。
我们的宗旨是提供产品和服务,就公司具体而言,即为全世界越来越多的人提供照明、热能、电力和移动性。只有与我们活动的相关各方实现互利互惠的原则,我们的业务才能够实现长期可持续发展。
这一点对于客户而言最为明显:只有我们的产品和服务比其他产品和服务更能满足客户的需求,他们才会购买;同样,我们的业务必须能够产生效益,以及发展“回头客“业务的能力。上述互利互惠的原则不仅限于客户,更扩展至员工、社区、政府、国家乃至整个社会。
商业是整个社会中现实的一部分。我们所扮演的角色确实存在限制,这通过我们的战略和价值观得以体现。
只有透明地加以诠释,这些限制才能产生效果。对于 BP 而言,我们的年度报告、财务与运营回顾、可持续发展报告以及向投资者提供的其他公开介绍则说明了这一点。
根据我们的宗旨、战略、价值观以及追求互利互惠的理念开展行动,这为我们带来了利润,从而也为股东创造了价值。我们抓住新的想法以及科学突破并将它们有价值地进行应用,特别是为解决社会面临的各种挑战寻找切实可行的解决方案。
请让我举例说明: 例如,2004 年,我们在全球范围内投入4 亿 5 千万美元进行研发,其中一部分用于中国的“清洁能源 面向未来”项目——这是我们与中国科学院和清华大学合作开展的研发项目,旨在致力于开发提供更清洁能源的未来可实现技术。 在全球范围内,我们力图通过招聘、培训和发展政策来建立整个公司内的英才机制。
这一政策在中国体现为一项极具前瞻性的政策,即招募并雇用中国本地人才,不仅参与到我们在中国的业务,也有机会参与全球的业务。通过公司的国际员工团队,我们能更广泛地传播知识,从而有利于建设一个更具包容性的世界。
在技术和人才上的投资都关系到可持续发展,这也是我们业务的核心,与我们的战略密不可分。 可持续发展报告涉及上述各个方面,与我们业务的其他组成部分一样,报告中涉及的信息是平衡公允的,既展现了成就和发展,也提出了有待改进的领域。
为了实现可持续发展,我们必须将公司的团队团结在公司的宗旨、战略和价值观上。我们的组织方式使得每一个个人都了解其应尽的职责以及在整个集团中扮演的角色。
我们拥有一套内部控制体系,以确保实现上述目标。 我们根据我们的价值观制定行为准则,并迅速在公司内传达。
这些准则阐明了公司每个员工如何在实际工作中管理自己的言行。我们在这些价值观之下的运作方式以及构建互利关系的行动建立起了公司经营中不同层次的责任。
组织中每个人的言行是构筑可持续性发展的一砖一瓦。然而,可持续性发展是充满挑战的课题,由于它所要解决的问题规模非常之大,因此有时似乎难以让所有人都真正参与其中。
但是,公司的高级管理层和领导者在整个公司中始终如一地长期重复着两大主题:一是不论在哪里开展业务,BP 都力图成为一股“积极的力量”;二是我们实现“无事故发生,无人员伤害,以及决不破坏环境”的目标。 我今天将有机会介绍 BP 为支持上述两大主题所开展的工作,但最终,我们还是要依靠每个个人来明确他们如何通过每个小时的努力来实现这些成就。
我们鼓励公司员工讨论各自的工作,分享成功的经验和失败的教训,共同分享各自的经历。 分享教训的同时总结经验,这是保证公司在各个业务活动中获取更大成功的核心所在。
有时某个员工会心存顾虑,感到不能与老板交流。对此,我们在全球(包括中国)都开设了称为“开放谈话”。
地球,从我做起
古往今来,地球妈妈用甘甜的乳汁哺育了无数代子孙。原来的她被小辈们装饰得楚楚动人。可是,现在人类为了自身的利益,将她折磨得天昏地暗。人类只有一个地球;而地球正面临着严峻的环境危机。“救救地球”已成为世界各国人民最强烈的呼声。
我为周围环境的恶化而感到心痛,我想:作为未来接班人的青少年,如果不了解人类环境的构成和环境问题的严重性,无视有关环境保护的法律法规,不去增强环境保护意识,自觉履行保护环境的义务的话,我们的生命将毁在自己的手中,老天将对我们作出严厉的惩罚。为此我下定决心要从我做起爱护环境,保护我们这个赖以生存的家园,做一个保护环境的卫士。
在刚过去的一年中,我积极参加学校开展的植树活动,带领我们初一(6)中队的班干部创立了“绿色天使”植绿护绿小组,鼓励队员们在校园里认养了一棵小树苗,利用课余时间给它梳妆打扮,为它长成参天大树打下了基础。在学校组织的“让地球充满生机”的签字活动中,我郑重地在上面签下自己的名字,并写下了自己对环保的决心和期望,对美好未来的憧憬。我积极参加学校在世界环境日举行的有奖征稿,认真查阅、收集各类资料,进行社会调查,撰写有关环境治理设想方面的文章,我经常去参加学校组织的环保讲座,观看环保方面的录相带,积极参预环保知识问答调查活动,认真填写每一项提问。我参与了“红领巾植绿护绿队”的网站建设,在上面发布大量的环保图片和环保知识,以及关于环保的各方面的法律知识,我国在环保方面发展动向、世界各国的环境保护情况;每个月我都利用网络、报纸,查找一些最新的不同的专题和板块“环保资讯”来告诉大家;还定期制作一些宣传板来宣传环保知识和生活中的环保常识。提高了大家的环保意识;号召同学们从不同的方面来关爱自己的家园,从身边的小事做起,为周围的环境奉献自己的一份力量!我积极动员身边的人一起来依法保护和建设人类共有的同样也是仅有的家园,为促进经济和社会的可持续发展,为人类的文明做出贡献。我还和同学们共同发起“养一盆花,认养一棵树、爱惜每一片绿地,让我们周围充满绿色”和“小用塑料袋不使用泡沫饭盒和一次性筷子,让我们远离白色污染”的倡议。让我们放下方便袋,拿起菜篮子,让我们共同走向美好的绿色的明天,走向辉煌、灿烂的未来!
据我收集到的一份报告说:“环境问题是由于人类不合理地开发和利用自然源所造成的。触目惊心的环境问题主要有大气污染、水质污染、噪声污染、食品污染、不适当开发利用自然资源这五大类。”一个个铁一样的事实告诉我们,它们像恶魔般无情地吞噬着人类的生命。它威胁着生态平衡,危害着人体健康,制约着经济和社会的可持续发展,它让人类陷入了困境。为此我作出宣告:“只要我们——人类有时刻不忘保护环境的意识,有依法治理环境的意识,地球村将成为美好的乐园”。未来的天空一定是碧蓝的,水是清澈的,绿树成荫鲜花遍地,人类可以尽情享受大自然赋予我们的幸福。
“真正检验我们对环境的贡献不是言辞,而是行动。”虽然我现在做得只不过是一些微小的事,但是我坚信要是我们人人都有保护环境的责任心,从自己做起,从小事做起,携手保护我们的家园,自然会给人类应有的回报。在温暖的摇篮——草原上小憩;在慈祥的笑脸——天空下成长,在爱的源泉——河流中沐浴
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