每年6月份都搞,今年是第十个年份了。
2011年“安全生产月”活动方案为深入贯彻国家省市关于加强安全生产工作的一系列指示精神,扎实有效地组织开展好第十个“安全生产月”活动,根据《山东省2011年“安全生产月”活动实施方案》,结合实际,制定我市“安全生产月”活动方案。一、总体要求以党的十七届五中全会和全国、省、市安全生产工作会议精神为指导,以科学发展观为统领,坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,紧紧围绕贯彻落实国发〔2010〕23号文、鲁政发〔2010〕77号文和淄办发〔2010〕22号文这条主线,以深入开展“安全生产基层基础深化年”为载体,面向企业、面向基层、面向公众,组织开展一系列形式多样、内容新颖、喜闻乐见、效果实在的安全生产宣教活动,大力宣传党和政府关于安全生产的重大决策部署,普及安全生产法律法规和安全常识,提高全民安全意识和素质,努力形成全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,为全市安全生产形势持续稳定发展提供精神动力、舆论支持和思想保障。
二、活动时间和主题活动时间:6月1日至30日。活动主题:安全责任,重在落实。
三、全市性重点活动安排(一)举办“安全生产月”启动仪式活动内容:1、6月1日,在市博物馆中心广场举行“安全生产月”启动仪式。拟请市五大班子领导,市各专业安委会办公室及张店区、高新区领导,安监干部、消防官兵、公安交警、企业代表等参加。
2、启动仪式结束后,在市中心广场举办安全生产宣传咨询日活动。向群众赠送安全生产图书资料和宣教光盘,开展安全生产政策法规宣传和咨询活动。
张店区、高新区和市直管企业参加市咨询日活动。3、咨询日当天,在市博物馆举办庆祝安监系统成立十周年书画摄影展。
同时做好参加省安委会征文和书画摄影展活动的各项准备。组织单位:市政府安委会办公室(二)开展系列宣传教育活动1、开展安全警示教育周活动活动时间:6月份第一周(5月30日—6月5日)。
活动内容:市有关部门、各区县安委会结合本行业、本地区安全生产特点,突出煤矿、非煤矿山、交通运输、商贸市场、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等重点行业领域,以企业为主,采取举办事故案例展览、观看警示教育片、召开事故反思会和安全宣誓、签名等形式,对各类事故案例进行深入剖析,分析原因,总结教训,举一反三,进一步增强干部职工群众的安全意识,提高遵章守法的自觉性。组织单位:市有关部门,各区县安委会,各市管企业2、开展安全生产应急预案演练周活动活动时间:6月份第三周(6月13日—19日)。
活动内容:市有关部门和各区县安委会结合实际,在煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域和道路交通及大型商场、市场、宾馆、饭店等公众聚集场所,组织生产经营单位开展应对各种突发事故的应急预案演练(或演习)。市安监局选择一个市管危化品企业举办一次演练观摩。
全市所有地下开采非煤矿山企业开展一次井下撤人演练,市煤炭局、山东煤监局鲁东分局负责组织全市所有煤矿开展一次井下停产撤人演练。组织单位:市有关部门,各区县安委会3、开展安全生产法律法规知识答题活动活动内容:以国发[2010]23号文件和相关配套文件,以及新修订的《危险化学品安全管理条例》等法规规章为主,在全市机关企事业单位开展安全生产法律法规知识答题活动。
5月份在市安监局网站刊登试题。各区县、市有关部门、各市管企业采取多种形式,组织动员广大干部职工参加答题活动,并将答题情况汇总后报市政府安委会办公室(市安监局)。
组织单位:市安监局,市总工会,各市管企业4、开展争创安全生产优秀班组活动活动内容:深入贯彻省市《关于加强企业班组安全建设的意见》,在全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、冶金有色等重点行业企业,集中开展安全生产优秀班组和“双十佳”创建活动。各煤矿企业按照全国“安全生产月”活动安排,组织参加煤矿安全知识竞赛、煤矿班组安全建设先进事迹报告会和观看电影《金牌班长》等活动。
组织单位:市安监局、市总工会、团市委,市煤炭局、山东煤矿5、组织参加全省安全培训机构教师讲课比赛活动活动内容:由市安监局和有关部门组织选拔赛,并推荐优秀选手参加省里的决赛。具体事项另行通知。
组织单位:市安监局6、开展安全生产集中执法和隐患排查专项治理活动内容:结合夏季汛期安全生产特点,在全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工等重点行业领域,采取联合执法、专项执法等形式,集中组织执法行动,查处非法、违法安全生产经营建设行为,整治重大安全隐患。组织单位:市有关部门,各区县安委会7、深入开展“安康杯”竞赛和创建“青年安全生产示范岗”活动活动内容:在全市各类企业集中组织开展以“抓班组,提高管理水平;重教育,推进安全文化”为主题的“安康杯”竞赛。
在各大企业班组或人员规模相当于班组的青年集体中开展创建“青年安全生产示范岗”活动,组织开展校园安全教育活动。发挥广大职工和青年在安全生产中的积极作用。
过去的一年,公司工会在集团工会和公司党委的领导下,在行政的大力支持下,以中国特色社会主义理论体系为指导,深入学习贯彻党的十七大和全总工会十五大精神,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕公司在2009年职代会暨工作会上确定的工作目标和任务,结合工会自身特点,认真贯彻落实《企业工会工作条例》,创新工作,服务企业,服务职工,为实现公司五年规划跨跃目标起到了积极的促进作用。
一年来,主要作了以下工作: 一、围绕企业中心工作,大力开展群众生产活动 1、开展“安康杯”、“工人先锋号”、“巾帼建功十佳标兵”等竞赛活动。公司所属10个生产单位参加了竞赛活动,参赛职工达2400余人次,占从业人员的75.4%。
通过竞赛,项目的管理水平和职工业务技术水平有了明显的提高,经济效益和社会信誉也不断提高。有17个工程项目获得省“标化文明工地”、“结构优质杯”奖;九工程公司海桐一期工程项目获得省qc小组一等奖、全国qc小组二等奖;二工程公司经营部获得省级“工人先锋号”称号;集团《华西建筑报》刊登了公司财务处“巾帼文明岗”先进事迹;公司被省总工会授予“五一劳动奖状”,被全总工会授予“工人先锋号”。
2、开展劳动保护监督检查活动。在进一步建立健全三级劳动保护监督机构,完善工作制度的基础上,一是组织了80余人次的工会专兼职干部参加上级工会举办的劳动保护培训学习。
其中,有1名工会劳动保护监督检查员通过了省总工会的考核,有2名工会干部取得了省总工会《劳动争议调解员》、《劳动法律监督员》证书。二是各级工会积极会同行政有关部门开展施工安全综合检查。
三是各级工会通过开展“送清凉”、“建家”和各类竞赛活动,开展了劳动保护监督检查活动。据不完全统计,今年各级工会用于“送清凉”活动的资金近2万元。
四是各级工会参与了3起伤亡事故的调查处理。五是各级工会协助行政相关部门对在岗职工和从事有职业病危害因素岗位的职工进行了一年一度的体检。
目前,已有480余名职工进行了体检,费用达23万余元。六是积极参与了公司“三体系”质量认证的内外审工作。
3、参与“共同约定行动”和创建劳动关系和谐企业活动。在全球金融危机和灾后重建的关键时期,公司各级党政工积极响应上级号召,扎实开展了以不降薪、不减员为主要内容的“同心协力、奋力爬坡、同舟共济、共渡难关”的共同约定行动。
公司党政工三方坚持促进企业发展和维护职工权益相统一的原则,着力推动建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系,着力解决影响公司劳动关系和谐稳定的突出问题,着力解决事关职工切身利益的突出问题。广大职工在活动中得到了实惠,进一步激发了工作积极性和创造性,促进了公司劳动关系和谐稳定,推动了公司又好又快发展。
公司年产值、利润再上新台阶,职工收入、福利待遇大幅度提高,真正实现了“企业得发展,职工得实惠”的目标。目前,公司已逐步形成了“党政主导、三方推动、多方配合、企业为主、职工参与”的创建工作格局。
4、弘扬先进,树立典型,唱响劳动光荣的主旋律。一是开展了评选2006-2008年度劳模先进活动,有7名职工、2个单位(项目)受到建设部、集团表彰奖励,5个单位、8个项目、38名职工受到公司表彰奖励;二是在集团工会评选2007—2009年度先进单位、先进个人活动中,公司工会被评为先进单位,有7名职工被评为工会工作先进个人;三是建立了历届劳模先进档案;四是充分利用表彰大会、劳模先进代表座谈会和公司内外各种媒体对劳模先进事迹进行广泛宣传;五是先后组织3名劳模代表参加了集团工会组织的劳模疗养活动;六是在重大节日期间,走访慰问劳模先进50余人次,慰问金5万余元。
5、以人为本,努力提高职工队伍的综合素质。各级工会结合本单位实际,开展了形式多样的有利于提升职工素质的活动:一是积极配合党政开展形势任务教育和集体荣辱观、社会主义道德观教育。
二是积极配合行政相关部门举办岗位培训。三是开展形式多样的知识讲座和知识竞赛。
如:有近600名职工参加了全国职工安全健康知识竞赛,参赛率达81%;四是坚持在新参加工作的40余名大学生中开展“一帮一”导师带徒活动,以“传帮带”的方式促使青年职工早日成才。五是积极鼓励职工学习成才。
有6名获得省部级以上有关部门表彰奖励的职工受到集团工会的表彰奖励,六是以公司各级建立的“职工书屋”、“读书一角”为平台,大力开展职工读书活动。七是开展丰富多彩、健康向上、寓教于乐、职工群众喜闻乐见的文体活动。
如:春节前夕开展的职工迎春运动会,三八节期间开展的云南、海南、上海、苏杭、广西等地旅游活动,“5.12”纪念日期间开展的大型图片展、“情系北川”纪念活动,国庆前夕开展的职工文艺汇演等活动都受到了广大职工的欢迎。由公司职工自编自演的舞蹈《与祖国共奋进》在集团文艺汇演中分别荣获“二等奖”、“组织奖”。
6、建立农民工业余学校,努力提高农民工素质。各级工会积极参与并配合行政相关部门在各重点项目建立农民工业余学校,为现场施工人。
安全生产月活动主题“生命之歌”。
经国务院批准,由国家经委、国家建委、国防工办、国务院财贸小组、全国总工会和中央广播事业局等十个部门共同作出决定,于1980年5月在全国开展安全生产月(1991年-2001年改为“安全生产周”),并确定今后每年6月都开展安全生产月,使之经常化、制度化。就开展全国“安全生产月”活动的具体要求,通知提出,要开展好安全生产事故警示教育周活动,组织好安全生产宣传咨询日活动,举办好应急预案演练周活动,组织开展好安全生产万里行活动,开展煤矿班组安全建设和安全社区建设推进活动,开展“生命之歌”大家唱活动,各级工会、共青团和妇联组织要深入开展“安康杯”。
2011年全国“安全生产月”活动方案
为了深入贯彻落实中共中央宣传部等七部门《关于开展2011年全国“安全生产月”活动的通知》精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,唱响“安全发展”的主旋律,切实做好安全生产宣传,增进员工的安全意识,纠正日常工作中的不安全行为,创造安全生产的工作环境,现结合本公司自身特点,紧扣“安全责任,重在落实”活动主题,制定2011年全国“安全生产月”活动方案如下:
一、采取多形式、多样化、全方位宣传教育,营造安全生产月活动氛围。
1、通过制作和购买安全宣传版画,设立公司“安全生产月”宣传橱窗,设置安全标语和横幅等手段,宣传安全生产的法律、法规和规章制度,对公司广大员工进行安全知识基础教育。
2、通过会议、讲座竞赛等形式,深入宣传党和国家安全生产的方针政策、法律法规,普及安全知识,创新安全文化,强化安全理念,提高全体员工的安全素质。
公司计划5月30日召开安全生产月动员大会,传达集团相关文件精神,正式宣告公司2011年安全生产月活动开始,并开始组织全体员工参加安全教育大会,开展安全事故警示周活动,宣传国家安全相关的法律法规,播放安全生产科教片和事故案例分析;6月6日开始组织开展安全知识竞赛活动; 6月17日邀请相关专业人员到公司开展消防专业知识讲座;6月30日召开安全月活动总结大会。
二、注重实际,深入具体的、有针对地演练,使应急救援人员能掌握实际救援知识,不断提高应急救援技能。
1、6月13日至19日开始,开展应急预案演练周活动,组织相关人员模拟事故发生,按照公司应急救援预案流程进行响应,通过实际的操练,检验应急预案的可操作性和实用性,同时也能强化相关人员的协作,当真正事故发生时能有更加默契,高效的投入到应急救援中去。
2、6月17日,配合消防专业知识讲座,针对公司的几个消防防范重点部位,开展一次消防演练活动。力求切实提高职工消防实际技能和火灾应急处理能力。
三、以安全月为契机,加大检查力度,落实隐患整改。
安全月期间,公司范围内将全面开展安全生产大检查活动,包括公司院内各实验室,机关各部、室,建材、耐材两个生产基地,以及公司各二级单位在外施工项目。检查力求全面覆盖,不留死角。
检查内容主要包括:安全制度与安全教育、危险化学品、特种设备、防火安全、电气安全以及劳动保护等六个方面。
检查以自查和复查结合的方式进行。在各二级单位自查的基础上,公司将于6月份的第四周进行复查。对于检查暴露出来的问题,下发整改通知书,立即进行整改,一时不能整改的要制定整改计划,明确整改措施,落实责任人,对达不到安全生产条件,隐患和问题严重的要坚决停工,对安全不达标的要限期整改,确保生产安全。
加强安全生产宣传教育和培训,强化全民安全意识,提高劳动者安全生产技术素质,是落实“三个代表”重要思想的根本要求,今年是国务院确定的“安全生产年”,又将迎来建国60周年纪念活动,组织开展好全年安全宣教培训工作,对保证全区安全生产工作立足防范,强化监督有着重大意义。
按照《安全培训管理办法》(国家总局第20号令)规定,依据国家安监总局安全生产培训“十一五”规划要求,结合我区安全生产工作的总体部署,特制定2009年全区安全生产教育培训工作计划。
一、工作目标
2009年全区安全生产宣教培训工作以“关爱生命、安全发展”为主题,广泛开展安全生产宣传教育行动,着力增强全社会安全发展意识。要基本形成适应我区安全生产工作要求的安全培训体系和工作机制;实现全区安全生产培训标准化管理;培训面和培训力度明显加大,生产经营单位从业人员的安全素质和自我保护意识明显增强,安全培训工作步入持续健康发展的轨道。具体目标为:
(1)重点抓好全区高危行业(非煤矿山、烟花爆竹和危化品)相关人员的安全继续教育培训工作,做到培训率达到100%,依法持证上岗。
(2)继续组织对生产经营单位主要负责人、安全管理人员开展安全管理知识培训,力求培训率达到90%以上。
(3)继续组织乡(镇)、场分管安全的乡镇长及安办主任安全知识培训,培训率达到100%。
(4)继续抓好特种作业人员安全知识培训,对外出务工人员利用多媒体教学设施做到随到随学,市内人员采取走出去、请进来的方式进行培训。
(5)配合安全生产标准化工作及“四个一”活动的开展,把企业全员安全培训贯穿到企业安全基础工作的每一个环节,同时加强同重点行业、重点企业的培训联系,加强对重点行业、重点企业安全培训工作的监管。
(6)继续抓好农民工安全生产培训工作。按照国家安监总局等七部委《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》(安监总局培训[2006]228号)联合发文精神,把我区农民工安全生产培训工作进一步落到实处。
(7)积极完成市安监局下达2009安全培训计划各项指标。
二、工作措施
一是落实好全年教育培训计划。针对部分乡镇分管安全工作的领导调整及乡镇安全专管员执法工作需要,继续组织乡(镇)、场分管安全的乡镇长及安办主任安全知识培训和业务经验交流活动。分期分批组织开展对各级安全管理人员和安全员的安全培训,加强高危行业从业人员、特种工操作人员、新进工人和农名工的安全培训教育,提高全员安全素质。全年培训职工2000人,其中农民工1000人。
二是加强对重点行业、重点企业安全培训工作的指导和督促。加强对电力、建筑、石油行业安全培训及持证上岗专项检查,督促其负责人、安全管理人员及特种作业人员依法持证上岗。
三是以生产安全事故案例为警示教材,以安全生产法律法规、方针政策和安全知识为主要内容,积极配合市安委会、市安监局在《孝感晚报》开辟安全生产专版,通过报刊、广播、电视、网络、短信、展版、墙报、手册等多种形式宣传安全生产知识,提高全员安全意识。
四是在六月份全力抓好全国第八个“安全生产月”集中宣教活动。围绕今年宣传月确定的“关爱生命、安全发展”主题,广泛发动组织全区各类企业干部职工参加“安康杯”安全知识竞赛、反“三违”等群众性活动,进一步延伸拓展安全宣传进机关、进企业、进社区、进学校、进农村的“五进”活动,大力普及安全生产常识。
五是指导各企业广泛开展安全文化建设活动,培植树立一批企业安全文化标杆企业。继续支持维达(湖北)纸业公司等企业开展安全生产文化建设的典型作法,积极推广交流并广泛进行典型宣传,营造企业安全文化氛围,发挥良好导向作用。
六是精心打造我区安全生产信息化网络平台,加快安全生产电子管理建设步伐。进一步完善已开通的孝南区安全生产门户网站、安全生产行政许可审批电子网页、安全监管及危险源管理信息系统等,实现全区安全生产信息资源共享互动,在全区范围内形成一个反应快捷,方便公众,运行高效的安全生产信息化体系。
安全管理是指以国家的法律、规范、条例和安全标准为依据,采取各种手段,对企业的安全状况实施有效制约的一种活动。
企业安全管理包括以下一些基本内容: 规划——安全措施计划 组织——安全活动组织 检查——现场和作业过程的安全检查 评审——安全方案及效果的审核 企业的安全管理手段有:行政的手段;法制的手段;经济的手段;文化的手段;科学的手段等。安全生产管理是企业安全生产客观条件的需要,是企业管理的重要组成部分。
目的是通过合理组织生产,使企业在生产过程中减少事故,使企业生产的产品在未来投入使用时无事故隐患,这是调整经营者和劳动者关系的重要内容,是生产经营的保证,是企业获取经济效益的必要条件。安全管理工作贯穿于企业业务的全过程,融入在企业的各项工作中,涉及到企业的方方面面。
因此,安全生产是企业全员、全面的管理过程,是一个系统工程。 安全生产管理组织体系,可以归纳为: 决策层:它包括企业法定代表及领导班子成员。
他们主要起决策、指挥作用。贯彻落实国家有关安全生产法律、法规,根据法律、法规制定本企业的安全规章制度,落实安全规划、健全安全机构、配备人员,保证安全资金的投入。
管理层:包括企业的车间和职能部门。他们主要对安全生产进行日常管理,落实企业安全生产规章制度,并负责检查落实。
操作层:包括企业一线的操作人员。他们必须严格执行企业安全生产规章制度,遵守操作规程,杜绝违章,防止事故发生。
操作层是安全生产的基础环节。 配备安全专业人员,是当今搞好企业安全生产管理的重要条件,因为: 1)安全生产是人命关天的大事,不仅关系到企业的生存和发展关系到职工的生命安全和健康,直接影响着社会稳定和市场经济的发展,只有具备安全生产执业资格的人,才能从事安全生产工作。
2)宪法、劳动法及有关法规、条例都对安全生产方针、政策、技术规定和标准有明文规定和要求,必须配备合格的安全生产技术及管理人员。 3)安全生产是一门综合性科学,是门系统性很强的交叉学科,安全科学技术的系统知识只有高素质的专业人材才能掌握。
4)安全生产是保护职工的安全与健康,创造良好的作业环境,以人为本、尊重人权的重要体现,是创造经济效益和社会效益的重要保障。是门政治性、公益性、社会性很强的学科,需要懂安全工程、卫生工程,又懂安全管理工程的专业人员才宜担此重担。
5)安全生产的监督管理必须由懂法律、法规、技术、标准、管理的专业人员负责。 6)国家对安全生产执业人员实行准入制度,只有经考试合格获得“注册安全师资格证书”才能担任。
安全费用是安全技术措施得以正常开展的实施的前提保证。安全经费应是单列专用款项,企业在编制生产任务计划时,应将安全技术措施计划列入财务计划之内,同时进行编制。
安全措施资金专款专用,受到经济法规和有关安全法规的保护,任何组织和个人不得挪作他用。安全生产经费可分为以下几方面: 1)硬技术方面: (1)安全技术的各类设备的防护装置,安全防护设施的更新改造费用; (2)工业卫生费用,即工业卫生措施(防尘、防毒、辐射防护、噪声控制等)所采取的一切措施费用; (3)辅助房屋及设施费用,如寒冷季节露天作业的取暖室、防火、防洪等设施。
2)软技术方面: (1)日常安全管理方面,如为防止人为失误,提高操作者在操作上的准确度,在行为控制上的一些法规编制、信息警告、安全基础管理等措施的花费; (2)安全奖励资金; (3)安全活动费用,如安全宣传、安全教育培训等。 3)个人防护用品方面,如员工劳动保护用品、保健费用、健康监护费用,甚至职业病的诊治费用等。
4)《安全生产法》要求生产经营单位的安全投入包括如下方面: (1)安全生产条件所必需的资金投入; (2)用于配备劳动保护用品的资金投入; (3)进行安全培训的经费; (4)工伤保险费用。 1 生产性工程建设项目的“三同时"管理; 企业新、改、扩建基本建设项目(工程)、技术改造项目(工程)和引进技术改造项目(工程)时,项目中的安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
搞好“三同时"是从根本上采取防范措施,把事故和职业危害消灭在萌芽之前,是最经济、最可行的生产建设之路。为此,设计部门、施工单位、工程建设管理部门、工会和政府监管部门应各尽其职; 设计部门的安全生产职责是:在新、改、扩建和技术改造项目设计时,严格执行“三同时”规定和国家安全技术规范;负责安全技术措施项目的设计工作。
建设单位对建设项目实施安全卫生“三同时”负全面责任。施工单位应严格按照设计施工计划,保证劳动安全卫生设施与主体工程同时动工。
在编制建设项目投资计划时,应将安全卫生设施所需投资一并纳入计划内,同时编报。 工程建设管理部门的安全生产职责是:参加建设项目的设计审查,保证落实“三同时”:严格贯彻执行国家颁发的《建筑安装工程安全技术规程》及其他有关安全规定,制定或审查建筑安装施工的安全措施,并检查监督执行。
为认真贯彻落实国务院和省、市政府关于“安全生产年”活动的各项工作部署,进一步加强安全生产工作,有效预防和减少各类伤亡事故,尤其是遏制重特大事故,切实做好我市2009年“安全生产年”活动各项工作。
现结合我市建筑业实际,特制定“安全生产年”活动实施方案。 一、指导思想 以学习实践科学发展观为指导,坚持安全发展观和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,调动上上下下、方方面面抓好安全生产工作的积极性和创造性,全面加强安全生产基础工作,努力创新安全生产监管方式,大力提升安全生产水平,为构建和谐西安创造良好的安全生产环境。
二、活动主题 今年“安全生产年“活动的主题是:“严监管、除隐患、降事故、保安全”。 “严监管”就是依照国家有关法律法规,加强监督检查,促使各方责任主体单位认真落实各项安全措施,严厉处罚各类违法违规行为,切实保障人民群众生命财产安全。
“除隐患”就是继续深化隐患治理工作,加强安全知识的培训和教育,提高各个岗位职工的安全意识;加强安全监督管理,加大安全事故处理力度;加强危险源控制和施工机械管理,将事故隐患消灭在萌芽阶段。 “降事故”就是要广泛开展安全生产宣传活动,提高作业人员的安全意识和自我保护能力,完善安全设施,消除安全设施隐患,加强管控力度,把定期开展检查和日常巡查结合起来,确保不发生安全生产事故。
“保安全”就是把安全生产工作规划好、组织好、落实好。进一步创新监管方式,提高监管效率,加大监督检查力度;结合实际,细化方案,充实内容,深入一线,组织落实;消除事故隐患,减少一般事故,杜绝重大事故。
三、主要目标 安全生产死亡人数控制在市上下达的年度考核指标范围以内,减少一般安全生产事故,遏制较大安全生产事故,杜绝重大安全生产事故。通过这一活动,实现“四提高一好转”,即各级领导安全责任意识明显提高,行政执法部门安全监管水平明显提高,从业人员安全防护知识明显提高,全民安全生产基本常识普遍提高,努力实现全市建筑安全生产形势的进一步好转。
四、活动内容 (一)进一步健全完善安全生产目标责任体系 各建设行政主管部门要切实加强对安全生产工作的领导。主要领导人和部门的正职负责人是安全生产第一责任人,对本辖区安全生产工作负领导责任;其他负责人对其分管工作涉及的安全生产工作负管理责任。
市建筑安委会各成员单位要认真履行职责,加大监管力度,确保一方平安。 各部门、各企业的安全生产控制指标要层层分解,逐级签订责任书,要加强事故控制的监测监控,逐月分析,逐季通报。
各区、县如果连续三个月伤亡事故同比上升或没有控制在事故控制指标进度之内的,由主管领导到市建筑安委会说明情况。 要加强对目标任务完成情况的检查考评,严格奖惩。
安全生产目标任务没有控制在进度之内的或在安全生产事故中负有责任的,坚决实行“一票否决”制。 (二)进一步严格安全监管 各区、县建设行政主管部门要认真履行安全生产工作职责,严格安全监管。
一是切实加强源头监管。一定要严格安全生产条件,坚决将不符合安全生产条件的企业淘汰出局。
二是要严格行政执法。要实行严格的行政执法责任制。
安全检查要经常化、制度化、规范化。按照谁检查、谁负责的原则,对发现的事故隐患一律下达整改通知书。
逾期不整改的一律进入行政处罚程序,严厉打击各种安全生产违法行为。三是要严格行政责任追究。
凡发生安全生产事故,一律按“四不放过”原则依法严肃查处。 为有利严格监管,各建设行政主管部门要切实加强监督机构建设,确保有人管、人会管、管得好。
(三)严格重大危险源监控 各企业必须对重大危险源实施登记建档,同时建立企业负责人、项目负责人两位一体的监控机制,定期查看重大危险源现场,查阅重大危险源监控资料,发现险情应迅速启动应急救援预案,为提高救援队伍的救援能力和应对突发事故的能力,要求各区、县建设行政主管部门今年至少组织一次应急救援演练,各项目也要举行针对性强、小规模的应急救援演练。 (四)广泛开展“我为安全献一策”活动 各生产单位要全员动员,对安全现场管理、安全技术改造、安全制度、事故隐患发现与整改机制、重大危险源监控提出合理化建议,并分析归纳、认真总结。
同时,要结合实际,积极开展“安全工地”、“安全班组”、“百日安全竞赛”等活动,努力形成安全从我做起、安全从现在做起的浓厚氛围。 (五)广泛开展经常性反“三违“活动 “三违”事故死亡人数所占比例过高,严重影响和制约了我市安全生产形势的根本好转,今年要力争把“三违”事故降下来。
为此各生产经营单位要积极开展人人遵章守纪,个个反“三违”活动,特别是生产经营单位负责人和安全管理人员要把抓“三违”作为日常工作的重要内容,常抓不懈,抓出成效。 (六)特种作业人员培训考核要落实。
各建设行政主管部门要根据《西安市城乡建设委员会关于开展建筑施工特种作业人员和建筑施工特种作业管理人员安全生产培训考核工作的通知》要求,认真组织开。
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安全培训计划
根据《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》的有关规定及要求,为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实加强安全生产教育培训工作,特制定本计划:
一、指导思想
坚持“安全生产”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实《安全生产法》、《安全生产培训管理办法》等法律法规和有关要求,紧紧围绕公司安全生产工作部署,明确安全生产教育培训目标,实现公司安全生产教育培训工作实现规范化、制度化、科学化管理。
二、培训教育工作的目标
通过安全生产教育培训,职工安全生产素质和管理水平显著增强,“三违”现象明显下降,持证上岗率达到100%。
三、培训内容
1、国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
2、安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;
3、伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
4、应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
5、国内外先进的安全生产管理经验;
6、典型事故和应急救援案例分析;
7、公司安全规章制度、员工操作手册;
8、其他需要培训的内容。
四、各级人员安全培训时间
1、公司主要负责人、各部门负责人和安全生产管理人员初次培训不得少于1
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