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为鼓励自主创新创业,我市近日出台了《关于进一步促进创新创业的若干意见》,进一步放宽注册限制,减轻企业负担,完善保障体系,打造支持自主创业的政策环境,有效期至2015年12月31日。现将相关政策措施公布如下:
一、放宽企业注册限制
1.在个体工商户取消注册资金登记基础上,对个体户转型升级为有限公司、一人有限公司实行法定最低注册资本办法;转型升级为个人独资企业、合伙企业不受出资额限制。
2.注册资本为10万元以下的有限责任公司(一人有限公司除外),因资金暂时紧张无法按期出齐剩余资本的,在法定期限内,允许其变更注册资本或股东。
二、减轻创业税费负担
3.对新创办的小微企业,除涉及的环境保护、资源性收费外,全部取消管理类、登记类和证照类行政事业性收费。对小微企业,免收税务发票工本费。
4.全面推行投资环节“后置”收费制度,参照市政府办公室《关于推行项目投资后置收费的实施意见》,对符合国家产业政策投资项目,投资建设环节涉及的城市基础设施配套费、新型墙体材料基金、城市综合开发管理费、防空地下室易地建设费、散装水泥专项基金、城市环境卫生费,由发放各环节行政许可证之前缴纳,后置到投产运营之日起1年内缴纳。
5.对新创办的小微企业,免费进行税务登记;对未按规定进行纳税登记的,按照法律规定情形从低处罚。
6.对新创办的小微企业,第1纳税年度上缴税收地方留成部分和第2、3年度地方留成新增部分,由同级财政给予等额补助。
7.积极引导和支持科技型、创新型小微企业认定高新技术企业,对认定后的企业减按15%的税率征收企业所得税。指导小微企业严格规范项目管理和经费归集,积极为企业落实研发费用加计扣除政策。
8.为支持研发设计、科技创新、文化创意等中小企业发展,各县市区、市属各开发区都要建设1—2处创业孵化器,为创业者提供平台服务;进入城区孵化器创业的具有博士、硕士、学士学位人员,在城区购买自住普通商品住房的,给予一次性补助。
9.小微企业因特殊困难不能按期纳税的,可依法申请3个月内的延期缴纳。
三、完善政策性风险投资体系
10.市级设立注册资本2.66亿元的新业资本投资公司和5000万元的科技风险投资公司,各县市区、市属各开发区也要积极成立政策性风险投资机构,共同支持各类人才创新创业,促进种子期、初创期中小企业和微型企业发展。
四、完善政策性担保体系
11.发挥市县两级政府政策性小额担保贷款作用,2012年市级小额贷款担保基金规模扩大到3500万元,重点支持全市各类自主创业人员每年获得贷款总额2亿元以上。对自主创业人员申请小额担保贷款的,简化审批程序,给予20万元以内的小额担保贷款。小额担保贷款个人从事微利项目的,由财政在基准利率上浮3个百分点内给予全额贴息,贴息期限一般不超过2年
深入贯彻落实党的第五届第十六次全会上的中共中央党的精神,科学发展观的全面落实,推动青年创业行动,引导青年创业和自谋职业,帮助青年解决创业过程中的融资问题,根据共青团“中央关于“中国青年创业小额贷款项目”的通知“共青团精神的落实国家开发银行。
山东省委、国家开发银行在山东省市分行共同决定,具体实施方案为“小额贷款项目”,具体内容如下:一、贷款对象、金额、期限和利率(贷款)。40岁以下的年轻创业者第一次;年轻创业者不到2岁就开始创业的小企业40家;能够促进青年创业和就业的企业。
(二)贷款限额。第一个青年创业小额贷款单量一般不超过100万元;青年企业家两企业贷款单户通常金额在500万元以下的中小企业,最多不超过3000万元;促进青年就业创业企业贷款不超过3000万元。
(三)贷款期限。一般1-3年,最长不超过5年。
(四)贷款利率。根据国家开发银行关于社会瓶颈项目贷款利率管理的指导意见。
在省(市)、县政府信用平台,贷款本金还款保证的项目,按照第三的指导下,在中国人民银行公布的贷款利率执行同期在优惠利率的基础上下浮10%。根据小额贷款利率的贷款模式,由开发银行确定当地合作银行,在同等条件下给予创业青年贷款利率良好信用记录。
二、贷款运作模式(1)经营模式。山东省青年创业小额贷款项目运作根据当地实际,根据当地经济、社会的发展,融资平台,保障和管理本地企业发展和青年创业的选择等方面的具体特点,不仅符合市场经济规律的要求,运行模式和实际。
贷款运作模式分为批发贷款模式、贷款模式和直接贷款模式三种,都可以根据实际情况进行积极创新,但原则上鼓励批发贷款模式和贷款模式。批发贷款模式是指发展当地中小企业向银行贷款融资平台或组织在新的批发融资平台贷款,融资平台模式,以委托贷款有效地向年轻企业家或企业贷款。
贷款模式是指银行向当地开发银行提供贷款合作,当地合作银行向当地青年创业者或企业贷款模式。直接贷款模式是指开发银行直接向企业贷款的模式。
(二)运作主体。1、省委、省联合实施青年创业小额信贷项目,具体工作由山东省青年创业行动指导中心和省客户服务负责人三。
2、贷款项目由各级组织向省青年指导中心推荐的创业行动,经省银行批准。与开发银行合作建立了中小型企业贷款平台,在全区范围内,全省三的客户征求当地贷款平台咨询意见。
3、批发贷款、贷款审查、贷款管理和委托贷款恢复委托省级委托贷款平台负责当地社区组织协助。4、直贷、贷款审查、贷款管理和本金回收由省银行负责省青年创业行动指导中心协助。
5、贷款、贷款审查、贷款管理和服务回收由当地合作银行负责当地组织协助。
盛景网联成立于2007年,作为中国领先的企业服务平台,由管理团队与清华控股、紫光股份、达晨创投、分享投资、汉能投资等知名投资机构和天使投资人共同投资成立。
盛景围绕创业创新服务的“平台型商业模式”,实现了“培训咨询 + 投资”的完美结合,以培训咨询为入口,以FOF(母基金)为放大,将已有的1万家中小企业和即将形成的1万家创业企业,与全球顶尖VC、PE、券商等企业服务商紧密地连接和协同起来,致力于构建全球化创新生态系统。
盛景高端面授培训课程学员已经超过1万家企业,参课人数4万人次,盛景正在全力推进网络培训的规模化发展。盛景高端咨询项目已经超过500家。在盛景培训咨询服务的培育之下,盛景已有10家学员企业登陆主板创业板,超过400家学员企业挂牌新三板,企业创新力和市值普遍大幅提升。
盛景嘉成母基金,致力于将传统产业中的闲置资金引入风险投资领域、引入实体经济、进入创新领域,并已先后出资中国、美国、以色列近50家顶尖创投机构,2015年投资额达到60-70亿元,跻身中国民营投资集团第一阵营。
2014年,盛景正式成为由财政部、发展改革委、商务部、科技部和北京市政府所评定的“国家级现代服务业试点单位”,以盛景为代表的创新创业服务行业正在成为推动中小企业创新的主力军,这是盛景迈向世界级创新服务商的坚实一步!
2015年1-8月,由盛景网联集团主办的“盛景全球创新大奖”在中国、美国、以色列、欧洲拉美四大赛区举行,150万美金奖金、2500万美金承诺投资、1.5亿美金意向联动投资,通过联合全球超过100家顶尖的创新孵化器、加速器以及风险投资机构,共同发掘、培育和投资顶尖“创新”企业,真正构建全球化创新生态系统。
2015年7月29日,“盛景网联”(证券代码:833010)正式挂牌新三板,成为新三板超级明星企业,向百亿美金市值迈进!
盛景的愿景是成为世界级中小企业创新服务平台!成为连接全球创新的超级孵化器平台!
完善服务体系,努力为小微企业营造良好的发展环境
提高对中小企业特别是小微企业的服务水平,加强市中小企业服务体系建设,一直是近年来青岛市委、市政府高度重视的问题,是有关部门努力的目标。这同样也是小微企业发展所需要的良好环境。完善的服务体系是促进小微企业发展的重要支撑
加快制定适合小微企业发展的政策,建立完善的政策服务体系。由于小微企业与大中型企业相比,在人才、技术装备、管理水平、抗市场风险等方面处于弱势地位,其发展需要政府的支持。政策是最具效力和影响力的支持。目前,国家、省、市已经出台了一系列支持中小企业发展的政策措施,但现有的一些政策很难照顾、扶持小微企业,建议首先将已有的政策认真落到实处,在此基础上要特别关注劳动密集型企业、产业链低端的小微企业的发展状况和困难,根据我市实际,尽快研究出台专门的鼓励和扶持政策。
政府加大对中小企业公共服务平台的支持力度。目前中小企业特别是小微企业的发展需要一个公平的发展环境,一个统筹协调的保障机制,重点是解决科技型、创新性、成长型中小企业融资难问题,归根结底是要加强中小企业服务体系建设。公共服务平台是中小企业服务体系建设的重要组成部分。近年来,各级政府部门把公共服务平台建设作为落实支持中小企业技术创新鼓励政策、增强中小企业创新能力、促进产业升级和区域经济发展、完善社会化服务体系的重点工作和重要途径,通过财政资金补贴、政策扶持等方式加大对公共服务平台建设的引导和支持力度。
建立完善的面向小微企业的全方位服务体系。一是支持创办小微企业,在全社会营造良好的创业氛围。鼓励和支持创业,具有良好的创业氛围是发达国家和地区的成功经验之一。青岛和其他先进地区相比缺少的正是全民创业的热潮。因此,我们应通过降低创业门槛、放宽准入行业、强化创业指导、鼓励全民创业等措施,形成政府重视、相关部门支持、社会广泛参与的创业氛围。今后应进一步加大向小微企业初创者提供策划咨询、手续代理、人员培训、技术应用、登记注册等方面的创业指导和服务的力度,帮助小微企业解决初创阶段的突出困难,提高小微企业创办成功率。
二是为小微企业缓解融资难提供服务。在贷款政策设计上,银行应考虑到实体经济与房地产等限制类行业的区别;在资金流向上,可以实现利率差别化,并使放贷更加精细化,更好地减轻小微企业的资金压力。应采取更加积极的措施,不断加大投融资服务,创新融资服务产品,促进银保企合作;商业银行支持小微企业融资不应过分依赖抵押,而是需要从营销、风控、考核等多方面重新与小微企业需求对接,大力发放信用贷款,开发直接融资工具;积极帮助暂不具备贷款条件的小企业完善内部管理,寻求有效的融资解决途径。
三是为小微企业市场开拓提供信息和服务。加强市场信息服务,帮助小微企业及时了解国内外市场变化,及时改进和开发适销对路产品;促进跨区域合作交流,寻找发展商机,开展协作配套服务。根据小微企业的需求,有选择地组织企业参加各类展销展示会、产品交易会、供求洽谈会以及国内外商务考察活动。开展小微企业信息化推进服务,引导社会中介组织大力开展面向小微企业的服务。
四是为小微企业技术进步和产品优化升级服务。加快重点产业集群、小微企业集聚区公共服务平台建设,为小微企业提供设计、研发、质量检验检测等服务;促进产学研合作,推动科研成果产业化;支持小微企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料进行技术改造,推进小微企业节能降耗、减排治污;加大对各类小微企业人员的培训,扩大培训范围;推动开展管理咨询服务,引导小微企业提高经营管理水平,加快品牌建设等。
分好几种 科技基金、创业基金、商业基金、非政府组织低贷(无息)基金,很多,但基本的流程是差不太多,还要看你在哪个地区,以及所涉及的技术支持,甚至于性别(又专项的妇女创业基金,好像是联合国的一个扶持项目)。
第1种 科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定 国务院办公厅转发科学技术部 财政部关于科技型中小企业技术创新 基金的暂行规定的通知 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 《科学技术部、财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定》 已经国务院同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。 一九九九年五月二十一日 科学技术部财政部关于科技型中小企业技术创新基金的暂行规定 为了扶持、促进科技型中小企业技术创新,经国务院批准,设立用于支持科技型中小企业(以下简称“中小企业”)技术创新项目的政府专项基金(以下简称“创新基金”)。
为了加强创新基金管理,提高创新基金使用效益,特作如下规定: 一、创新基金是一种引导性资金,通过吸引地方、企业、科技创业投资机构和金融机构对中小企业技术创新的投资,逐步建立起符合社会主义市场经济客观规律、支持中小企业技术创新的新型投资机制。 二、创新基金不以营利为目的,通过对中小企业技术创新项目的支持,增强其创新能力。
三、创新基金的使用和管理必须遵守国家有关法律、行政法规和财务规章制度,遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。 四、创新基金的资金来源为中央财政拨款及其银行存款利息。
五、创新基金面向在中国境内注册的各类中小企业,其支持的项目及承担项目的企业应当具备下列条件: (一)创新基金支持的项目应当是符合国家产业技术政策、有较高创新水平和较强市场竞争力、有较好的潜在经济效益和社会效益、有望形成新兴产业的高新技术成果转化的项目。 (二)企业已在所在地工商行政管理机关依法登记注册,具备企业法人资格,具有健全的财务管理制度;职工人数原则上不超过500人,其中具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于30%。
经省级以上人民政府科技主管部门认定的高新技术企业进行技术创新项目的规模化生产,其企业人数和技术人员所占比例条件可适当放宽。 (三)企业应当主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务,企业负责人应当具有较强的创新意识、较高的市场开拓能力和经营管理水平。
企业每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的3%,直接从事研究开发的科技人员应占职工总数的10%以上。对于已有主导产品并将逐步形成批量和已形成规模化生产的企业,必须有良好的经营业绩。
六、创新基金鼓励并优先支持产、学、研的联合创新,优先支持具有自主知识产权、高技术、高附加值、能大量吸纳就业、节能降耗、有利环境保护以及出口创汇的各类项目。 七、创新基金不得支持低水平的重复建设、单纯的基本建设、技术引进和一般加工工业项目。
八、根据中小企业和项目的不同特点,创新基金分别以贷款贴息、无偿资助、资本金投入等不同的方式给予支持: (一)贷款贴息:对已具有一定水平、规模和效益的创新项目,原则上采取贴息方式支持其使用银行贷款,以扩大生产规模。一般按贷款额年利息的50%-100%给予补贴,贴息总额一般不超过100万元,个别重大项目最高不超过200万元。
(二)无偿资助:主要用于中小企业技术创新中产品研究开发及中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。资助数额一般不超过100万元,个别重大项目最高不超过200万元,且企业须有等额以上的自有匹配资金。
(三)资本金投入:对少数起点高、具有较广创新内涵、较高创新水平并有后续创新潜力、预计投产后具有较大市场需求、有望形成新兴产业的项目,采取资本金投入方式。资本金投入以引导其他资本投入为主要目的,数额一般不超过企业注册资本的20%,原则上可以依法转让,或者采取合作经营的方式在规定期限内依法收回投资。
具体办法另行制定。 九、科学技术部是创新基金的主管部门,负责审议和发布创新基金年度支持重点和工作指南,审议创新基金运作的重大事项,批准创新基金的年度工作计划,并会同财政部审批创新基金支持项目,向国务院提交年度执行情况报告等。
十、财政部是创新基金的监管部门,参与审议创新基金年度支持重点和工作指南,并根据创新基金年度工作计划,每年分两批将创新基金经科学技术部拨入创新基金管理中心专用帐户,同时对基金运作和使用情况进行监督、检查。 十一、由具有一定权威的技术、经济、管理专家和企业家组成创新基金专家咨询委员会,负责研究创新基金年度优先支持领域和重点项目,指导创新基金年度支持重点和工作指南的制定,为创新基金管理中心提供技术咨询。
十二、组建中小企业创新基金管理中心(以下简称“管理中心”),为非营利性事业法人,在科学技术部和财政部指导下,负责创新基金的管理工作,履行下列职能: (一)研究提出创新基金年度支持重点和工作指南,。
雄商网是国内的中小企业创业创新孵化平台,在国家的“驱动发展战略”、“培育新动能”以及建立众创空间的政策指引下,雄商网以让“中国制造”成为世界品牌为理念,致力于中小企业孵化和创业培育,带动传统产业改造升级,为广大企业转型发展提供商学、咨询、投资等全方位服务,带头激发市场活力和品牌影响力。
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