河北省第四届大学生创新创业

1.河北省石家庄大学生自主创业政策有哪些?该怎么具体的办理?

近年来，为支持大学生创业，国家和各级政府出台了许多优惠政策，涉及融资、开业、税收、创业培训、创业指导等诸多方面。对打算创业的大学生来说，了解这些政策，才能走好创业的第一步。 （一）大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金（本）在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%（出资额不低于3万元），1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。 （二）大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。 （三）各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。 （四）政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案（包括代办社保、职称、档案工资等有关手续）2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。 以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。了解这些优惠政策，会让大学生感受到国家和政府的支持力度，更加坚定创业的决心。 大学生有创业热情，但由于经验欠缺、能力不足、意识偏差等原因，导致创业成功率明显偏低。对此，大学生创业指导专家、上海市创业教育培训中心校长徐本亮分析认为，大学生创业必须具备以下硬件： 硬件一： 创业知识的储备；眼高手低、纸上谈兵是大学生很容易陷入的误区。因为他们长期呆在校园里，对社会缺乏了解，特别在市场开拓、企业运营上经验相当匮乏。因此，大学生创业前要有充分的准备，一方面，靠在企业打工或者实习，来积累相关的管理和营销经验；另一方面，靠参加创业培训，积累创业知识，接受专业指导，为自己充电，以提高创业成功率。 硬件二： 资金的准备；巧妇难为无米之炊。有近一半的大学生认为“资金是创业的拦路虎”。没有资金，再好的创意也难以转化为现实的生产力。在获取资金前，首先得明白自己需要多少资金，如何获得资金，资金的来源渠道如何。创业者必须具备一定的商业概念，是选择债权作为资金来源还是选择股权作为资金来源，你选择什么东西给你的投资人作保障，这些基本问题将决定创业的前期是否成功。大学生要开拓思路，多渠道融资，除了银行贷款、自筹资金、民间借贷等传统途径外，还可充分利用风险投资、创业基金等融资渠道。 硬件三： 技术和兴趣；用智力换资本，这是大学生创业的特色之路。一些风险投资家往往就因为看中大学生所掌握的先进技术，而愿意对其创业计划进行资助。因此，打算在高科技领域创业的大学生，一定要注意技

术创新，开发具有独立知识产权的产品，吸引投资商手中的资金。 硬件四： 个人能力；创业是一个由简人繁的过程，比如刚开始缺乏对市场的判断力，那么就应该从简单的市场做起，从而积累经验。大学生在技术上出类拔萃，理财、营销、沟通、管理方面的能力却普遍不足，不熟悉经营“游戏规则”。要想创业获得成功，创业者除具备很强的执行能力（有毅力，能坚持），还要具备基本的商业能力。 如今的创业市场虽然商机无限，但对资金、能力、经验都有限的大学生创业者来说，并非“弯腰就能拾到地上的财富”。在这种情况下，大学生创业只有根据自身特点，找准“立锥之地”，才能闯出一片真正适合自己的新天地。

补充：

●鼓励和引导毕业生到城乡基层就业 ●鼓励毕业生到中小企业和非公有制企业就业 ●鼓励骨干企业和科研项目吸纳和稳定高校毕业生就业 ●鼓励和支持毕业生自主创业 ●强化毕业生就业服务 ●提升毕业生就业能力 ●建立和完善困难毕业生援助制度

2.河北如何推动高校毕业生就业创业?

今年河北省高校毕业生达35.6万人，处于历史高位，一些毕业生就业预期与市场需求存在明显落差，供需匹配难度加大。

对此，河北将采取多种措施，全力推动高校毕业生就业创业。 河北将积极搭建岗位对接平台，推进就业创业服务进校园，深入开展高校毕业生大中城市联合招聘、就业服务月、民营企业招聘周等专项服务活动。

加强离校未就业毕业生实名制动态管理，实行“一对一”跟踪帮扶，对有就业创业愿望的，及时提供岗位对接、创业扶持。落实好每人2000元的困难毕业生求职补贴政策，确保离校前全部发放到位。

全省将鼓励各地建立高校毕业生创业引导基金，为大学生提供股权投资、融资担保等服务。省级引导基金要发挥示范作用，主动与各地建立联动机制。

3.河北省大学生创业有什么优惠政策

河北省人事厅出台的《关于促进全民创业的若干措施》

（一）大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金（本）在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%（出资额不低于3万元），1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。

（二）大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

（三）各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。

（四）政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案（包括代办社保、职称、档案工资等有关手续）2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

以上优惠政策是国家针对所有自主创业的大学生所制定的，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且更加细化，更贴近实际。了解这些优惠政策，会让大学生感受到国家和政府的支持力度，更加坚定创业的决心。

从省人事厅、财政厅及省工商局等相关部门了解到，为全面推进全民创业，河北省下半年在人事、财政和企业注册等多方面推出系列优惠政策，以鼓励、引导河北人民积极开展自主创业，实现河北经济的全面发展。

创业大学生受“照顾”

照顾一：减免人事代理费

根据河北省人事厅出台的《关于促进全民创业的若干措施》（以下简称《措施》），省各级人事部门将为在河北创业的高校毕业生，提供全方位人事代理服务。对2008年及以后毕业的高校毕业生免收2年人事代理费用，5年内免费求职登记。

照顾二：创业期也算工龄

对自主创业的高校毕业生，按规定通过人事部门办理了人事代理手续，参加社会保险、交纳养老保险的年限，在评定专业技术职务时，可计算为工作年限，被党政机关、事业单位录用和聘用后，交纳养老保险费期间工龄连续计算。

照顾三：公务员招录有优惠

凡到基层创业的“三支一扶”毕业生、到村任职毕业生、西部青年志愿者服务期满后报考公务员，在资格条件的设定、录用考试等方面提供优惠政策。

专业技术人才得“方便”

方便一：可领补贴和经费

《措施》规定，专业技术人员自主创业业绩突出的，可纳入省政府特殊津贴、省有突出贡献的中青年专家，以及科技领军人才和创新团队选拔范围，并为其开通申报评审渠道。凡通过评审的人员，将纳入人事部门管理服务范围，按规定发放生活补贴或给予相应资助经费。

方便二：评职称免考外语

自主创业的专业技术人员可兼职兼业，从事第二职业期间取得的技术成果，在本单位晋升专业技术职务任职资格申报中，可作为工作业绩。在高新技术成果引进转化推广工作中取得重大经济社会效益的高级经营管理者以及引进的急需特殊人才，在职称晋升中符合相应专业破格晋升条件的，免外语考试。

自主创业可享“财政支持”

支持一：享受减税、免税政策

根据省财政厅出台的《关于鼓励支持和引导全民创业财税政策措施的意见》，所创企业凡从事农、林、牧、渔业项目所得；从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，均可免征、减征企业所得税。

支持二：获得小额贷款及贴息

对符合贷款条件的主创业人员，贷款额度由原来的最高2万元提高到不超过5万元；对符合条件从事个体经营（国家限制的行业除外）的个人和劳动密集型小企业，在贷款期内均给予全额贴息，贷款期满后，可展期一年，展期内不贴息。

4.先就业后择业

先就业后择业成为多数大学生的选择。调查显示，有51%的学生选择先就业后择业，25%的人选择先择业后就业，另有14%的人选择继续深造，选择毕业后创业的仅有10%。这一统计结果表明，大多数毕业生已明显意识到择业的困难。65%选择“先就业后择业”和“继续深造”的大学生已经知道，要找到理想的工作单位，必须有深厚的知识、技术和经验基础。这一调查结果显示，大多数毕业生在择业问题上开始采取比较灵活的姿态。

看重工作发展前景甚于薪水。在大学毕业找工作首先考虑的因素中，“单位能够提供施展才干的机会”、“单位的发展前景”和“单位能够提供深造培训的机会”3个方面分别占到了40%、35%和26%；而以往被毕业生首选的“工资收入”和“工作稳定”已分别退居到了第4位和第5位，仅有21%和19%。这表明越来越多的大学生日益注重用人单位的发展前景和自身的发展，开始采用动态的眼光来看问题，而对工资收入和工作稳定性方面，看得越来越淡。

专业技术岗位和行政、事业单位仍受青睐。在择业行业和就业岗位的选择上，以行政、事业单位和专业技术岗位为首选的，分别占到了23%、38%和43%；而风险较大、但发展机会也很多的市场营销和服务业仅占6%和13%。这说明专业技术岗位越来越受到大学生的追捧；但它同时也表明许多大学生从政当官的思想依然较重，承担风险的能力还较弱。

找关系不如凭实力。在“择业中什么因素起决定作用”的问题上，认为个人能力起决定作用的占到了82%，但仍有8%的毕业生认为家庭和社会关系起决定作用。

自己决定自己的命运。在择业过程中，准备自己做主的占到了51%，另有18%的人主要听从家长的安排，还有近10%的大学生没有自己成熟的想法，择业时仅仅以周围大多数人的选择为己所用。

求职需要花费。对于择业的费用，34%的人准备花费200￣500元，28%的人为600￣1000元，另有18%的人为1600元以上，仅有6%的人为100以下。这些费用主要包括：求职书的制作费、通讯工具购置费和服装服饰的购置等费用。这说明绝大多数毕业生已非常重视择业技巧，他们已经接受求职需一定费用支出的观念。

工资期望值基本比较合理。在能够接受的最低月工资额一栏中，52%的人选择500￣1000元，24%的人选择300￣500元，仅有6%的人选择2000元以上。这说明河北省大学生对就业工资期望值并不高，基本上符合河北省的省情。

不同职业，各有所爱。在“你最青睐的职业”一栏中，选项比较分散，其中超过10%的选项分别为：工程师（16%）、个体老板（16%）、教师（15%）和公务员（12%），而选择最少的是营销员，仅为2%。

多数人计划5年之内换工作。当被问到“您打算在第一个单位工作的年限”时，37%的人回答1-2年，39%的人回答3-5年，仅有12%的人回答在10年以上。这说明绝大多数人已经摆脱了终生从事一个职业的“铁饭碗”思想。

创新和诚信为多数毕业生所推崇。在招聘单位对毕业生个人的选聘过程中，大学生认为单位看中员工的哪些个性品质？首选“勇于创新”的占39%，选“诚实守信”的占34%，而对现代社会日益看中的“具有合作精神”的首选率最低，仅为6%。

创业教育和创业技能较为缺乏。在创业问题上，有74%的大学生正在考虑创业，有7%的人已经付诸行动，仅有19%的人表示从未考虑过。有74%和70%的大学生对创业的程序和创业所需条件不太清楚，而对这些问题根本就不知道的毕业生竟分别占到了12%和7%。在“你认为自己最缺乏的是什么”选项上，“创业有关信息”与“创业有关技能”并列排在第一位，为30%；选择创业有关知识的为25%。这充分说明加强对大学生的创业知识教育和创业技能培养，已是一项重要和紧迫的任务。

5.• 哪位朋友知道河北大学生创业优惠政策相关条例

不太清楚，应该没有吧为进一步落实国家就业和再就业政策，近日，省地税局出台政策，对安置下岗和失业人员的企业以及自主创业者，以多项税收优惠大餐，帮助他们创业发展。

我省明确规定，私营企业安置城镇待业、失业人员和下岗职工达到国家规定比例的，经劳动部门认定，税务部门审批，可享受劳动就业服务企业的以下税收优惠政策： 新办的城镇劳动就业服务企业，当年安置待业人员超过企业从业人员总数60%的，经主管税务机关审查批准，可免征企业所得税3年；免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30%以上的，经主管税务机关审查批准，可减半征收企业所得税2年。 对新办的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上（含30%），并与其签订1年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%，但与其签订1年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内按可计算的减征比例减征企业所得税。 对新办的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外），当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上，并与其签订1年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征城市维护建设税、教育费附加和企业所得税。

企业当年新招用下岗失业人员不足职工总数30%，但与其签订1年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内可按计算的减征比例减征企业所得税。 对现有的服务型企业（除广告业、桑拿、按摩、网吧、氧吧外）和现有的商贸企业（从事批发、批零兼营以及其他非零售业务的商贸企业除外）新增加的岗位，当年新招用下岗失业人员达到职工总数30%以上，并与其签订1年以上期限劳动合同的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内对年度应缴纳的企业所得税额减征30%。

凡在2005年底之前，吸纳下岗失业人员且符合上述2至4项优惠政策条件的企业，可按有关规定享受最长期限不超过3年的税收优惠，直至期满。 对劳动就业服务企业中的加工型企业和街道社区具有加工性质的小型企业实体，凡安置下岗失业人员并签订1年以上期限劳动合同的，经劳动部门认定，税务机关审核，自2003年1月1日起，每吸纳1名下岗失业人员，每年可享受企业所得税2000元定额税收扣减优惠。

当年扣减不足的，可结转至下一年继续扣减，但结转期不能超过两年。 私营企业兴办的独立核算的经济实体，安置下岗、失业职工达到从业人员50%以上的，经劳动和社会保障部门认定为劳服企业、主管税务机关批准后，免征企业所得税3年。

对军队转业干部、退役士兵和随军家属自主择业，我省也明确了可享受的所得税优惠政策。