济南小微企业创业创新基地

1.如何破解小微企业融资难

中国的企业转型升级不能只依靠大型企业的转型，也必须依靠广大小微企业的转型升级。

而目前小微企业发展仍面临融资难的问题，要促进小微金融机构发展，就必须使其能够通过正常经营获取必要的利润，逐步对小微企业金融服务放开利率管制 中国的企业转型升级不能只依靠一些大型企业的转型，也必须依靠广大小微企业的转型升级。 过去一年间，宏观经济下滑导致小微企业受到较大冲击，也迫使它们加快了转型升级的步伐。

目前，小微企业争取外部融资首选仍是银行贷款，而银行服务还存在较大的改进空间。小微企业向银行贷款时，常常遇到贷款到位时间长、无法提供足够的抵押或担保物、不能提供合适的财务报表、贷款成本较高等问题。

要促进小微金融机构健康可持续发展，就必须使其能够通过正常经营获取必要的利润。其中十分重要的一点是逐步对小微企业金融服务放开利率的管制。

破解小微企业融资难问题，还可以从以下几个方面着手：首先要考虑产业链金融。金融机构以产业链的核心企业为依托，针对各个环节，设计个性化、标准化金融服务产品，为整个产业链上的所有企业提供综合解决方案，可以避免小微企业金融服务“收集信息难、控制风险难、控制成本难”。

其次，针对目前普遍存在的担保机制加重小微企业负担、担保机构低收益率等问题，政府应建立多层次的融资担保机构资金补偿机制，以支持担保机构为小微企业融资服务。同时，应在担保机构与银行间合理地分担风险，使担保机构与银行承担的义务达到一定均衡，避免银行潜在道德风险。

第三，积极发展小贷公司。可参照香港银行的三级发牌制度，先成为吸收有限定大额存款的金融公司，再转制为吸收公储、办理结算的村镇银行。

各地方政府可推进建立小贷保证保险制度、小贷同业拆借与再融资中心等策略，以改善小贷公司环境。 第四，允许小微金融机构为小微企业提供投资、担保、咨询等增值服务，并建立基于小微金融机构的质量、风险、运营评估体系。

对一些优质小微金融机构，允许其开展资产证券化、再融资等金融创新业务。 第五，利用互联网金融改变小微企业融资生态。

近年来，互联网金融发展迅速，在一定程度上颠覆了传统银企间信息不对称的格局，创新了风险管理理念，为改善小微企业融资状况开拓了新渠道。

2.五部委开展小微企业创业基地工作是什么?

1.当前财政资金使用较为分散，仍以项目管理为主，中小企业特别是小微企业缺乏有效的政策平台，支持政策传递距离长、“最后一公里”问题仍较为突出。

2.据了解，入围“小微企业创业创新基地城市示范工作” 的城市，中央财政给予示范城市奖励支持。示范期内，计划单列市及省会城市奖励总额为9亿元，一般城市（含直辖市所属区、县）奖励总额为6亿元。

示范期为3 年，奖励资金分年拨付。此外，对示范城市实行绩效考核，建立退出机制。

财政部、工业和信息化部、科技部、商务部、工商总局对示范城市工作进行指导，组织开展绩效评价。对不能按期保质完成示范工作的城市，扣回奖励资金并责其退出示范；对示范工作完成好、成绩突出的城市，按奖励资金规模10%加大奖励。

3.开展小微企业创业创新基地城市示范工作总体要求有哪些呢

（一）指导思想。

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指引，深入贯彻落实国务院领导同志一系列重要指示精神，适应经济发展新常态，加快转变政府职能，调整财政支持政策，通过打造支撑小微企业的市场化、专业化、集成化、网络化新型载体，营造有利于大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，进一步释放微观主体活力，增强经济增长内生动力，促进经济提质增效升级。 （二）基本原则。

一是地方为主，中央引导。以城市为单位支持小微企业发展，充分发挥地方处理复杂信息的优势，突出地方在组织实施中的责任主体地位，中央主要给予资金支持与工作指导。

二是营造环境，公平竞争。财政支持立足于弥补市场失灵，不干预市场正常运行，主要通过新型载体等为小微企业发展创造良好的环境，促进公平竞争，激发内生动力。

三是创新机，探索经验。鼓励示范城市先行先试，探索以新型载体支撑小微企业发展的有效模式，形成可复制、可推广的经验，放大政策效果。

（三）示范工作内容。 中央财政通过中小企业发展专项资金给予示范城市奖励支持，由示范城市统筹使用。

示范城市不得将中央财政奖励资金安排用于基地楼堂馆所等基建工程支出，要重点强化对创业创新基地（众创空间、小企业创业基地、微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等）服务能力的支持，并以创业创新基地为载体，采取多种有效方式促进中小企业特别是小微企业发展，政策支持应聚焦小微企业发展必需的内容：对入驻基地的小微企业适当减免经营场地、生产厂房费用等；改进对小微企业的公共服务，并运用大数据、云计算等信息化手段，促进形成服务平台互联互通、资源共享的服务体系；协调落实支持创业就业以及鼓励创新的相关政策措施；进一步实施简政放权等。 示范城市应推广创业创新基地的成功做法与成熟经验，完善对基地外其他中小企业特别是小微企业的扶持政策，扩大政策惠及范围。

4.济南留学人员创业园的环境优势

济南留学人员创业园所位于的泉城济南位于华北地区中部，既是中国东部沿海经济大省——山东省的政治、经济、文化、科技、教育和金融中心，也是中原地区走向环渤海经济圈的跳板。

南抱群山，北依黄河，地势平坦，资源丰富，在交通、环境、经济等方面有着得天独厚的优势。 济南留创园现有孵化面积12.6万平方米，拥有留学人员创业园、生物医药园、环保科技园等5个专业孵化基地，入驻企业达500余家。

园区已聚集各类高级科研人员2700多人，累计转化高新技术项目1000余项，其中297项处于国内领先水平，140余项处于国际先进水平，423项获国家和省市科技发展计划资助，申报专利1200余项。目前，已有神思电子、元隆生物、蓝金生物、万博科技、尼克焊接、深蓝机器、贝斯特环境、博安智能等二十余家留学人员创办的企业进驻高新区征地建厂或购置楼宇，成为推动高新区经济发展及济南产业升级的重要力量。

近年来，为了扶持留学人员归国创业发展，高新区先后出台多项政策，扶持留学人员企业进行项目开发和成果转化。在税收政策方面，对在孵留学人员企业，三年内参照其当年实现高新区财政收入的80%给予扶持；在项目资助方面，新创办留学人员企业研制开发具有自主知识产权的项目，给予一次性3万元—10万元的研发经费补贴；在办公用房方面，在一定面积内前三年享受房租减免政策。

此外，留学人员企业设立博士后工作站的，给予10万元扶持；设立博士后工作站分站的，给予5万元扶持；企业聘用的博士后研究人员，按聘用期间每人每年3万元，连续2年6万元的标准进行补贴。截至去年底，济南留创园通过三批次申报济南市“5150”计划获得立项的高层次人才达46位，占全市的46%。

其中创新人才6位、创业人才40位，项目涉及医药生物、电子信息、环保节能、新材料、光机电一体化等高新技术领域，获得政府扶持资金5377万元。今年以来，留创园已有52位高层次人才申报了市第四批5150人才计划，占全市的62%，目前已通过答辩处在综合评审阶段。

近年来，济南留创园搭建融资平台、技术平台和国际合作平台，为企业提供专业服务，加快产业化进程。积极整合资源，建立生物医药、中药现代化和环保产业公共实验平台，为留学人员企业提供技术研发服务。

同时，与大专院校、科研院所加强合作，先后与山东大学、山东省科学院分析测试中心、山东省中医药大学、济南市生产力促进中心等单位签订共建协议，为留学人员企业提供大型实验设备研发检测服务。近两年，通过上述平台完成的技术服务和项目开发达230余项，其中44项获得国家及省市奖励，申报国家一类新药9项、二类以下新药和生物制剂60余项，实现技术转让或合作总金额达7900万元。

济南留创园在综合运用财政扶持、政府资助和科技发展计划支持的基础上，为企业提供了多渠道、多梯次的资金支持。截至去年底，留创园设立的科技创业资金总额已滚动发展至1380万元，为40多家企业提供了90余笔总计2000多万元的流动周转资金，协助留学人员企业引进风险投资1亿元，银行贷款及社会资金1.8亿元，缓解了企业燃眉之急，促进了企业快速发展。

生物医药产业是高新区重点发展的产业之一。2010年，国家科技重大专项——— 山东省重大新药创制平台和创新药物孵化基地落户高新区。

面对这一契机，济南留创园加快专业孵化器、加速器、产业区建设，广纳海外生物医药领域高端人才和技术项目，打造生物医药产业集群，推动引进海外高层次人才创新创业实现新跨越。据了解，目前济南留创园高层次人才新药研发基地已投入使用，新药孵化基地也即将竣工。

此外，位于出口加工区、面积达21万平方米的新海外留学人员孵化科技园区，已于去年底开工建设，预计2013年底前投入使用。留创园还投资约20亿元，规划建设留学人员产业区，首期300亩的中小企业园已在规划中。

新园区建成后，将大大提升济南的创业环境整体水平，为更多的海外高层次留学人才来济创业创造载体。国际化合作将成为留创园促进产业培育、加快人才引进的重要措施。

留创园正以中乌合作园、新药创制孵化基地为平台，探索建设国际孵化器，引进合作高层次国外技术项目，实现国外技术项目引进发展的新突破。同时，加快留创园生物医药产业园区国际化合作进程，与高水平的国际公司合作进行园区的策划、规划、开发和招商，目前正与美国杜克大学、新加坡裕廊公司以及日本大阪大学等国际机构洽谈合作事宜。

此外，加强海外交流，在借助北美专业人士协会、全欧华人协会、留日同学总会、北美创业协会等海外协会的同时，不断创立新的合作渠道，加大对高层次人才政策的宣传力度，吸引更多高层次国际人才和行业领军人才在济南“落地生根”。 （祝蕾 刘丽）。

5.济南创业联盟是做什么的

济南创业联盟简称（创联）是目前国内唯一针对中小企业及年轻创业者，进行企业培训及创业培训的机构。将全球创业指导课程与企业培训课程相融合，并针对刚刚创业的中、小型公司进行了全方位的分析，开创了国内最为专业最有针对性的企业培训和创业培训课程。

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