打造平台激发创新创业活力

1.广东将如何为企业、科研机构和个人提供优质创业

“十三五”时期，广东将进一步优化创业创新环境， 激发全社会创业创新活力，加强创新创业公共服务平台建设， 加快构建众创、众包、众扶、众筹等大众创业、万众创新支撑平 台，有效拓展创业创新与市场资源、社会需求的对接通道，搭建 多方参与的高效协同机制，优化劳动、信息、知识、技术、管 理、资本等资源配置，汇聚创新发展新动能。

一是完善大众创 业、万众创新公共服务平台。实施省新兴产业“双创”三年行动 计划，依托创新创业产业园区、高等学校和创新型企业，打造一 批创新创业要素集聚、服务专业、布局优化的国家级和省级新兴 产业“双创”示范基地，扶持一批支持创新创业的支撑平台。

加 快全省公共创业服务信息网和业务管理系统建设，构建高效便捷 的公共就业创业网上服务平台，实现就业创业服务和补贴申领发 放全程信息化管理。加强广东省中小企业公共服务平台建设，打 造全省中小企业公共服务平台网络。

引导和支持有条件的龙头企 业创建特色服务平台，面向企业内部和外部创业者提供资金、技 术和服务支撑。 二是推进众创、众包、众扶、众筹空间建设。

加 快发展“互联网+”创业网络体系，建设一批小微企业创业创新 基地，在新兴产业核心关键技术环节培育一批创新创业企业，形 成服务完善、成效显著的众创空间。鼓励企业与研发机构广泛应用研发创意众包模式，支持有条件的大型龙头企业通过互联网众 包平台，积极培育发展面向医疗卫生、教育、交通、物流、旅游 等生活领域的服务众包。

推动省内高校和科研院所向中小微企业 和创业者开放科研设施资源，鼓励大型骨干企业通过生产协作、开放平台、共享资源、开发标准等方式支持小微企业和创业者发 展，支持开源社区、开发者社群、资源共享平台、捐赠平台、创 业沙龙等公众互助平台发展。深入推进“互联网+”众创金融示 范区建设，争取开展国家互联网众筹试点建设，积极开展实物众 筹、股权众筹和网络借贷。

三是营造适合创新创业的文化氛围。充分发挥社团组织、行业协会和社会创业服务机构作用，办好鼓 励创新创业的各类赛事活动。

引导媒体加大对“双创”政策的宣 传力度，普及“双创”知识，发掘典型案例，推广成功经验，培 育尊重知识、崇尚创造、追求卓越的创新创业文化。 营造勇于探 索、鼓励创新、宽容失败的文化和社会氛围。

通过网络平台、线 下社区、公益组织等途径扶助大众创业就业，营造深人人心、氛 围浓厚的众创众扶文化。形成政府与市场有机协同、高效运作的 创新公共服务体系。

加快推进知识产权服务、第三方检测认证等 机构体系和服务网络建设，建立健全覆盖整个创新链的公共服务 平台。 积极构建创客空间、创新工场等众创空间。

完善投融资模 式，引导和鼓励各类众创空间与天使投资、创业投资相结合。有 序推进检验检测认证机构整合，加快国家质检中心以及省级授权 质检技术机构和公共检测服务平台建设。

2.丰富创业模式有哪些好处对现在的发展?

《意见》肯定了创业与创新对社会发展的推动作用，指出推进大众创业、万众创新，是发展的动力之源，也是富民之道、公平之计、强国之策，对于推动经济结构调整、打造发展新引擎、增强发展新动力、走创新驱动发展道路具有重要意义，是稳增长、扩就业、激发亿万群众智慧和创造力，促进社会纵向流动、公平正义的重大举措。

《意见》从9大领域、30个方面明确了96条政策措施。一是创新体制机制，实现创业便利化；二是优化财税政策，强化创业扶持；三是搞活金融市场，实现便捷融资；四是扩大创业投资，支持创业起步成长；五是发展创业服务，构建创业生态；六是建设创业创新平台，增强支撑作用；七是激发创造活力，发展创新型创业；八是拓展城乡创业渠道，实现创业带动就业；九是加强统筹协调，完善协同机制。

《意见》提出，优化资本市场。支持符合条件的创业企业上市或发行票据融资，并鼓励创业企业通过债券市场筹集资金。

积极研究尚未盈利的“互联网+”和高新技术企业到创业板发行上市制度，推动在上海证券交易所建立战略新兴产业板。加快推进全国中小企业股份转让系统向创业板转板试点。

研究解决特殊股权结构类创业企业在境内上市的制度性障碍，完善资本市场规则。规范发展服务于中小微企业的区域性股权市场，推动建立工商登记部门与区域性股权市场的股权登记对接机制，支持股权质押融资。

支持符合条件的发行主体发行小微企业增信集合债等企业债券创新品种。 《意见》提出，丰富创业融资新模式。

支持“互联网+金融”发展，引导和鼓励众筹融资平台规范发展，开展公开、小额股权众筹融资试点，加强风险控制和规范管理。丰富完善创业担保贷款政策。

支持保险资金参与创业创新，发展相互保险等新业务。完善知识产权估值、质押和流转体系，依法合规推动知识产权质押融资、专利许可费收益权证券化、专利保险等服务常态化、规模化发展，支持知识产权金融发展。

《意见》提出，不断扩大社会资本参与新兴产业创投计划参股基金规模，做大直接融资平台，引导创业投资更多向创业企业起步成长的前端延伸。不断完善新兴产业创业投资政策体系、制度体系、融资体系、监管和预警体系，加快建立考核评价体系。

加快设立国家新兴产业创业投资引导基金和国家中小企业发展基金，逐步建立支持创业创新和新兴产业发展的市场化长效运行机制。 发展联合投资等新模式，探索建立风险补偿机制。

鼓励各地方政府建立和完善创业投资引导基金。加强创业投资立法，完善促进天使投资的政策法规。

促进国家新兴产业创业投资引导基金、科技型中小企业创业投资引导基金、国家科技成果转化引导基金、国家中小企业发展基金等协同联动。 推进创业投资行业协会建设，加强行业自律。

完成 丢弃。

3.十八大给创新设计带来怎样的平台

一、在网络环境下促进党建工作创新的意义 当今时代，互联网正日益成为信息传递、舆论传播的主渠道，成为思想交锋的主战场，成为意识形态工作的重点和难点。

党的十八大报告指出，“当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有”，要求全党“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”。 网络党建平台的建设正是以改革创新精神加强党的建设的一种重要方式。

随着网络科技的日益普及，互联网对广大党员的政治立场、价值取向、心理状况乃至知识获取与行为方式的影响越来越大，这为党建平台建设带来了前所未有的发展机遇。 1、有利于党内组织生活的民主化 通过网络党建平台提高民主推荐程序上的透明度。

组织部门可以在网上发布干部竞聘动态，公布干部任免、任前公示信息等，使所有的动态信息公开化、透明化，充分发扬民主。第二，通过网络党建平台可以保障群众对干部选拔任用过程中的监督权。

由于网络可以即时实现点对点、站对站式链接，比如微博、电子邮件等，群众通过在网上举贤荐才，可以毛遂自荐，也可以大力推荐，还可以发表自己的意见建议，既提高了群众的参与度，也密切了党群、干群关系，增强了选人用人的公信度。 2、有利于加强党的思想政治工作 网络党建平台使思想政治工作具有更强的吸引力。

网络具有形象化、趣味性的特点，图像、动画、音视频都被运用在网络中，形象而直观，同时也具有很大的趣味 性，这是网络吸引很多用户的一个重要原因，也是增强党的思想政治工作吸引力的重要途径。 第四，网络党建平台的建设有利地推动了思想政治工作的现代化。

网络 所具有的及时性、综合性、开放性、互动性等特点，使得网络党建平台在信息更新、信息反馈、信息捕捉、信息互动等方面拥有得天独厚的优势，也使得网络思想政 治工作更具有时代性和开放性，这都会对传统思想政治工作产生变革性的影响。 3、有利于加强对党员特别是流动党员的管理 网络的优势在于它可以消除时空的距离，所以，要从根本上解决流动党员的问题，必须把流动党员的管理与网络这种新的空间结合起来，创新党的组织建设的新模式。

目前，许多地方已经实现了教育管理网络化，使上级党委与基层党组织、流出地党组织与流入地党组织之间能及时沟通流动党员的情况和基本信息，消除工作中的“空白点”，如重庆的“七一网”、云南的“云南网络党建”、上海的“上海基层党建网”等。通过网络管理，党员管理工作呈现出工作制度化、活动正常化、管理信息化的良好局面。

二、利用党建平台实现党建工作创新升级的具体措施 1。对党建平台的宣传作用进行发挥 为了促进党建工作的创新升级，我们要做好宣传工作，进行正能量的传播，对党和国家颁布的各项政策要进行及时的传达，对各项工作的发展、活动，党做出 的各项成绩要做好宣传工作，对党组织处理问题的做法、我党建设的经验等要进行宣传，对优秀党员的先进事迹、党建工作的特色做法要进行宣传，保证党建平台宣 传作用的发挥，能够对党建平台的感染力进行增强，坚持把握大局、进行正面宣传，能够有效保证国家各项方针政策的部署和落实，保证各机关、单位的决策工作能 够更加的符合实际，凝聚力量，做好本单位党建工作，保证其快速发展。

2。对党建平台的学习教育作用进行发挥 进行党建工作的开展时，对贴近党员思想实际、贴近工作实际的工作内容要进行分析，对党员等进行教育管理，要保证教育内容的时效性、丰富性，对党员教 育的时空领域进行拓展，保证了党建工作内容的更加丰富完善。

在平台的资料库中，存在多方面的教育资源，对党员教育的手段和内容能很好的丰富，保证了对党员 的有效管理和快速动员，对党的党委新闻、日常活动等都能够进行了解和共享，保证对党的精神文件进行学习，保证了其思想理论等的不断传播和学习，对其影响范 围进行扩大。 同时通过平台的学习没有地点的分别，对其进行思想汇报、开展学习等进行有效的保证，保证了对党员的具体管理。

3。发挥党建平台的互动交流作用 党建平台的建设能够促进党内表达的畅通，对表达的形式和渠道都进行了拓展，通过党建平台，能够保证人们发出自己的声音，进行思想的表达，在开展党的 各项活动中，都可以通过党建平台的活动专题、有问必答、电子信箱等多种形式，收集和反映群众的意见和呼声，进行的活动准确可靠。

能够保证群众对党的工作及 时的了解，对各项政策法规进行掌握，保证了党建工作的进一步公开，对群众反映的问题能够更加的重视，及时的进行解决，保证有效的实现党内之间的无缝对接， 有效的开展党建工作。 4。

对党建平台的网上办公作用进行发挥 采用党建平台为人们的办公活动能更好的促进，使用方便快捷，对办公的效率能有效的提高，办事的质量也能相应的提高，保证了办公资源的充分利用和节 约，在降低管理成本的同时，对工作效率能够有效的增加。 同时，对党员等的日常生活也能产生一定的影响，保证了办公的更加快捷、方便、节省了精力和时间，通 过网上办公，提高了。

4.关于进一步激发人才创新创造创业活力的若干措施 是多少号文件

一、积极培育发展新动力。

优化要素配置，激发创新创业活力；发挥消费、投资对增长的基础作用；发挥出口战略，提高我国产业在全球价值链中的地位。二、拓展发展新空间。

坚持区域发展总体战略；推进城乡发展一体化，开辟农村发展空间；推广新型孵化模式，鼓励发展众创、众包、众扶、众筹空间；实施重大公共设施和基础设施工程；实施网络强国战略和“互联网+”行动计划。三、深入实施创新驱动发展战略。

发挥科技创新在全面创新中的引领作用。推动政府职能从研发管理向创新服务转变。

强化企业创新主体地位和主导作用，深化科技体制改革。四、大力推进农业现代化。

着力构建现代农业产业、生产、经营体系；稳定农村土地承包关系，依法推进土地经营权有序流转；培养新型职业农民；坚持最严格的耕地保护制度。五、构建产业新体系。

加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》；实施工业强基工程，开展质量品牌提升行动；支持战略性新兴产业发展；实施智能制造工程，构建新型制造体系；加快发展现代服务业行动。六、构建发展新体制。

加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制。深化行政管理体制和国有企业改革。

加快形成统一开放、竞争有序的市场体系；深化财税体制和金融体制改革。七、创新和完善宏观调控方式。

完善宏观调控，采取相机调控、精准调控措施，适时预调微调；完善政策体系，增强财政货币政策协调性；减少政府对价格形成的干预；建立风险识别和预警机制，提高各方面风险防控能力等。

5.如何以更开放的政策激发人才创新创业活力,促进作用发挥

激发非公有制经济活力和创造力是十八届三中全会《决定》提出的一个重要思想。

这个重要思想包括三个层面的创新内容：第一，提出“两个都是”论断，即“公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础”，强调非公有制经济和公有制经济同样性质、同等地位，为激发非公有制经济活力和创造力扫清了思想障碍，也为非公有制经济参与平等竞争、公平地使用资源提供了理论支撑。第二，提出“两个不可侵犯”要求，强调公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯，赋予非公有制经济和公有制经济同等法律地位、享有同样的法律待遇，为保护各种所有制经济产权和合法利益，保证非公有制经济依法平等使用生产要素、公开公平公正参与市场竞争提供了法律依据和制度保证。

第三，提出坚持“三个平等”原则，支持非公有制经济健康发展，强调权利平等、机会平等、规则平等，要求着力清除市场壁垒，实行统一的市场准入制度，废除对非公有制经济各种形式的不合理规定，消除各种隐性壁垒，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，鼓励非公有制企业参与国有企业改革，鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济，鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度。 在新的宏观经济背景下，受国内生产要素价格上涨等因素的影响，市场不确定性因素多，非公有制经济发展面临一些困难和问题。

在全面建设小康社会进程中，为充分发挥非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加财源等方面的重要作用，激发非公有制经济活力和创造力具有重大意义。

6.推动政府职能从研发管理向什么转变

推动政府职能从研发管理向创新服务转变。

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出“推动政府职能从研发管理向创新服务转变”，牵住了深化科技体制改革的“牛鼻子”，对落实创新发展理念、深入实施创新驱动发展战略、加快我国经济发展动力转换和核心竞争力提升具有重大意义。认真学习贯彻落实中央精神，抓住关键点，打通关节点，转变政府职能，强化创新服务，是我们当前和今后一个时期的重大任务。

一、加快这一转变是改革创新治理的迫切需要。 中央提出实施创新驱动发展战略，为更好发挥广大科技工作者和企业家才能、释放全社会创新活力提供了广阔空间，相应地对政府在科技和创新管理职能与治理格局方面也提出新的更高要求。

“研发管理”更多面向的是科研单位，更多运用的是管理手段，更多聚焦的是研发环节，更多着力的是组织科研活动；“创新服务”面向的是产学研用、大中小微等各类创新主体，围绕从研发到产业化应用的创新全链条，采取的主要是服务方式。从研发管理转向创新服务，实质上是营造良好创新环境，对接经济社会发展重大需求和创新活动的部署、引导，发挥企业在技术创新中的主体地位，这是政府履行创新职能方式方法和体制机制的深刻变革。

激活创新第一动力必须深化体制机制改革。我国经济发展进入新常态，创新成为引领发展的第一动力。

实施创新驱动发展战略，推动以科技创新为核心的全面创新，发挥好科技创新与各方面创新的乘数效应，形成以创新为引领和支撑的发展方式刻不容缓。把创新驱动“新引擎”尽快发动起来，亟须协同转动科技创新和体制机制创新“两个轮子”，以创新提升生产力，以改革激发创新潜能，加快完善与创新发展相适应的体制机制和生产关系。

完善创新体制机制要求加快创新治理方式变革。当前全球创新态势发生深刻变化，改善创新治理成为大势所趋。

特别是新科技革命和产业变革孕育兴起，带动以信息技术为核心的技术群交叉融合、加速突破，创新主体更多元、活动更多样、路线更多变、链条更灵巧，基础研究、应用研究、技术开发和产业化边界更模糊，科技、商业模式、产业等创新协同更紧密，创新创业大众化趋势更明显，国际科技经济竞争演化为创新生态和创新体系的竞争。主要发达国家和金砖国家纷纷把创新提到国家战略的核心层面进行部署，着力科技引领，再造产业竞争力。

我们亟须采取更有力的措施，切实增强面对新科技革命和产业变革的快速反应能力与持久竞争能力。 转变政府职能是完善创新治理的题中要义。

创新的根本力量在市场、在社会、在广大科技人员和企业家身上，深化科技体制改革的一个基本方向就是加快健全技术创新市场导向机制，充分发挥市场在创新资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。加快转变政府职能，坚持面向世界科技前沿、面向国家重大需求、面向国民经济主战场，着力抓好基础研究和原始创新、抓好共性关键技术和重大科技突破、抓好创新生态环境营造，全方位系统化加强创新服务的要求非常迫切。

这也是转变政府职能，打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”的紧迫需要。 二、转变职能就是要更好释放全社会创新活力。

加快政府职能从研发管理转向创新服务，要着眼国家创新体系建设这一目标、抓住理顺政府和市场关系这一关键、突出科技和经济结合这一重点、紧扣激发“人”的积极性创造性这一根本，把全社会创新创业活力更加充分地激发出来、释放出来。特别是我国社会主义市场经济体制正在全面深化改革中不断完善，政府转变职能越主动，越有利于发挥市场和社会的创新力量，越有利于全社会创新创业队伍的扩大和总体效能的提高。

更好面向“多主体”履行创新职能，加快国家创新体系建设。随着我国创新规模不断扩大，创新主体发展不平衡、创新活动“孤岛化”和“碎片化”等问题日益突出。

政府履行创新职能，应加快从更多面向科研单位转为面向包括科研单位在内的各类创新主体，在继续鼓励高校、科研机构等强化科技创新的同时，更好激发产学研用、大中小微企业等各类创新主体的积极性和内生动力，并促进各创新主体优势互补、开放协同，整体提升创新的效能。 更好运用“服务”履行创新职能，进一步理顺政府和市场关系。

政府履行创新职能，应加快从注重“管”转为主要采取服务方式。新形势下，要更好遵循科技创新和社会主义市场经济两个规律，市场能做的放手让市场“说话”，健全市场配置创新资源、决定创新报酬等体制机制；政府应坚持简政放权、放管结合、优化服务，更多为各类创新主体松绑减负、清障搭台。

更好围绕“全链条”履行创新职能，促进科技和经济深度结合。实现科技与经济更加紧密的结合是我国改革发展必须关注的重大课题。

政府履行创新职能，应加快从更多围绕研发环节拓展为从研发到产业化应用的创新全链条，在推进科技研发的同时，着力从科技体制改革和经济社会领域改革两方面同步发力，打通科技创新和经济社会发展之间的通道，把“出成果”和“用成果”更有机地统一起来。 更好营造“生态”履行创新职能。

7.企业怎么争取众创空间政策

众创空间是顺应创新2.0时代用户创新、大众创新、开放创新趋势，把握互联网环境下创新创业特点和需求，通过市场化机制、专业化服务和资本化途径构建的低成本、便利化、全要素、开放式的新型创业服务平台的统称。[ 发展众创空间要充分发挥社会力量作用，有效利用国家自主创新示范区、国家高新区、科技企业孵化器、高校和科研院所的有利条件，着力发挥政策集成效应，实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合，为创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。像腾讯众创空间，为顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势

为进一步促进众创空间发展，充分激发全社会创新创业活力，形成大众创业、万众创新的生动局面，打造经济发展的新引擎，支持政策，主要如下：

一、强化政策资金支持引导。

二、众创空间运营团队及入驻企业享受贷款贴息。

三、完善创业投融资服务。

四、降低创新创业门槛。

五、创新创业享受政策叠加。