国务院创新创业教育

1.创新创业教育指的是什么?

创新创业教育作为教育现代化的重要组成部分，关系到人才培养的质量与学生职业生涯的发展。

哈佛大学拉克教授曾说：如果一个梦想成功的人在创业时能具体策划、拥有技术与创意，他离成功就只有咫尺之遥。高校青年学子创新创业若想取得成功，除争取获得政府政策扶持外，具备创业思维也是一个重要影响因素。

高校青年学子创业思维的塑造应是高校创新创业教育的核心内容。一、创业思维的内涵创业思维顾名思义就是像创新创业者一样思考与行动。

创业思维是创造性行动的思维方法，是探索与创造未知世界的方法，是用自己的想法去支配资源，放大自己能量的思维。二、创业思维的特征（一）创业思维要具有成本意识、成本思维成本意识是指节约成本与控制成本的观念。

形成成本思维即是形成基于成本概念的科学决策思维。成功的企业家都有强烈的成本意识，因为他们知道一分一毫都是来之不易，而且市场环境变幻莫测，未来道路充满了风险与艰险，需要为企业的生存与发展奠定更加坚实的基础。

（二）创业思维要具有风险意识风险，本质上是指不确定性。不确定性可能带来收益也可能造成损失。

高校青年学子创业首先需要认识与理解风险。风险一般可以从两个维度来描述：一是事件发展偏离预期目标的程度；二是事件发生某种偏离程度的可能性。

高校青年学子创业要注意在公司管理、公司现金流、行业选择、团队协作、核心竞争力等方面可能出现的风险以及人力资源流失的风险与意识上的风险。（三）创业思维要具有创新意识创新创业的本质是创新创业者通过自身的创新意识，充分利用资源，打造创新型的产品或服务，或开创创新的商业模式，为市场创造新的蛋糕的过程。

创业思维要具有创新精神。比如成功的创新的商业模式能让客户、渠道、员工、股东都受益，让各方面利用最大化，给客户提供质优价廉的商品，与渠道长久共享资源，让员工劳有所得，对股东回报丰厚，这也是许多知名企业快速发展的原因，比如阿里巴巴、腾讯等。

创新精神是商业模式有效发展的基础。（四）创业思维要具有契约精神契约通俗的说就是合同。

契约精神本质上就是一种诚信精神。契约精神一方面要防止公权的侵蚀，保证合同自由，另一方面也要防止私权之间的相互倾轧，保主体平等。

“守信”是契约精神的核心，也是契约从习惯上升为精神的伦理基础。创新创业者一旦失信，不遵守基本的契约精神，即使短时间可以积累财富，长期看无信不立，很难在商界继续发展。

高校青年学子创业要将信守承诺也就是契约精神放在第一位。因为在创业伊始，所有承诺都只是空头支票，合伙人、团队、投资人、客户都是相信了这张空头支票而与创新创业者绑在一起的，如果不遵守契约精神，不能百分百践行承诺，损害的不仅是自己的个人信用，更是整个社会的创业环境。

三、高校青年学子缺乏创业思维的原因（一）思想障碍虽然中央大力推广创新创业教育，并在报告中将创新创业教育界定为教育现代化的重要组成部分，但目前很多高校的教育管理者仍存在着不同程度的思想障碍，认为创新创业教育只是在就业层面上促进了少量高校青年学子的创业实践与就业，没有真正意识到创新创业教育对高校青年学子素质培养的重要内在价值，因此很少有高校将创新创业教育纳入到学校人才培养规划中。社会的功利性价值导向也使很多高校青年学子对创新创业教育的认识不足，使他们对创新创业教育的认知仅仅停留在赚钱、养家、生存的层面上。

浮躁与急功近利使他们误以为创新创业教育能够立竿见影地带来商业经济效益，无法根据自身特点提升创业素质，锻造创业思维。（二）资源性障碍高校虽然有许多非常优秀的指导老师，但具有创业思维培养能力的指导老师资源短缺。

本土化的优质教材缺乏，创新创业教育的实施机构以及专项资金与工作场地供给不足，阻碍了创新创业教育在高校的普及与推广。由于得不到系统化的创业培训，高校青年学子的创新创业能力很难提升。

承担创新创业教育课程的许多高校指导老师自身由于不具有创业思维，缺乏创业经验，使高校青年学子在创业思维的塑造上难以得到提升，对高校青年学子创新创业精神的培养难以达到教育部规定的预期目标。（三）制度性障碍目前创新创业教育尚未真正进入各大高校的人才培养体系，创新创业教育大道远离第一课堂与专业教学，课程处境尴尬。

高校的创新创业教育较多停留在创业大赛与就业指导层面，创新创业教育与专业教学的疏离使高校青年学子较难将专业知识与创新创业相结合。大学的学科建设规划、人才培养目标、师生激励导向、质量评价体系中创新创业教育的缺位使得教育部提出的“面向全体学生，融入人才培养全过程”的育人目标难以实现。

四、高校青年学子创业思维塑造的措施（一）打破思想障碍，推动创新创业课程体系的完善在创新创业课程体系建设方面一是要丰富创新创业课程体系，加强创新创业基础课程，收集大量创新创业案例丰满实验课程；二是要完善通识教育课程体系，丰富专业教育课程内涵，将创新创业教育融入到人才培养的全过程，推进创业思维塑造与知识体系培育的一体化。在对高校。

2.教育部为促进创业创新都出台了哪些文件

大众创业、万众创新”成为中国的国家战略之后，在全国范围内掀起了一股创业创新的风潮。

据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。目前这些文件正在转化为具体的政策措施，对创业创新起作用。

相信有心加入“双创”大军的你，一定对这些文件的内容抱有好奇，本网编辑特意整理了一番，找出其中几个文件，分享予你。 ►《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》 发布时间：2015年03月11日 主要内容：简化创业企业工商注册手续，为创业者提供优惠的服务和财政补贴以及要加快发展创业孵化服务，大力发展创新工场、车库咖啡等新型孵化器，做大做强众创空间，完善创业孵化服务。

►《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》 发布时间：2015年5月1日 主要内容：坚持扩大就业发展战略，把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，营造宽松便捷的准入环境，深化商事制度改革，统筹推进高校毕业生等重点群体就业，加强就业创业服务和职业培训。 ►《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》 发布时间：2015年5月13日 主要内容：完善人才培养质量标准，创新人才培养机制，健全创新创业教育课程体系，改革教学方法和考核方式，强化创新创业实践，改革教学和学籍管理制度，加强教师创新创业教育教学能力建设，改进学生创业指导服务，完善创新创业资金支持和政策保障体系。

►《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》 发布时间：2015年6月16日 主要内容：创新体制机制，实现创业便利化，优化财税政策，强化创业扶持，搞活金融市场，实现便捷融资，扩大创业投资，支持创业起步成长，发展创业服务，构建创业生态，建设创业创新平台，增强支撑作用，激发创造活力，发展创新型创业，拓展城乡创业渠道，实现创业带动就业，加强统筹协调，完善协同机制。 ►《国务院办公厅关于印发进一步做好新形势下就业创业工作重点任务分工方案的通知》 发布时间：2015年6月26日 主要内容：进一步分解细化涉及本部门的工作，抓紧制定具体措施，逐项推进落实。

同一项工作涉及多个部门的，牵头部门要加强协调，有关部门要密切协作。 其它文件： 1、《国务院关于印发“十二五”国家自主创新能力建设规划的通知》（国发〔2013〕4号） 2、《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号） 3、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号4、《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49号） 5、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号） 6、《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号） 7、《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国办发〔2014〕22号） 8、《关于印发的通知》（财企〔2014〕38号） 9、《关于开展深化中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点的通知》（财教〔2014〕233号） 10、《关于实施大学生创业引领计划的通知》（人社部发〔2014〕38号） 11、《关于大力推进体制机制创新 扎实做好科技金融服务的意见》（银发〔2014〕9号） 12、《关于商业银行知识产权质押贷款业务的指导意见》（银监发〔2013〕6号） 13、《关于规范证券公司参与区域性股权交易市场的指导意见（试行）》（证监会公告〔2012〕20号） 14、《关于知识产权支持小微企业发展的若干意见》（国知发管字〔2014〕57号） 15、《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发 〔2015〕47号）16、《关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2014〕15号）满意请采纳。

3.教育部为促进创业创新都出台了哪些文件

大众创业、万众创新”成为中国的国家战略之后，在全国范围内掀起了一股创业创新的风潮。据不完全统计，从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促进创业创新。目前这些文件正在转化为具体的政策措施，对创业创新起作用。

相信有心加入“双创”大军的你，一定对这些文件的内容抱有好奇，本网编辑特意整理了一番，找出其中几个文件，分享予你。

►《国务院办公厅关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》

发布时间：2015年03月11日

主要内容：简化创业企业工商注册手续，为创业者提供优惠的服务和财政补贴以及要加快发展创业孵化服务，大力发展创新工场、车库咖啡等新型孵化器，做大做强众创空间，完善创业孵化服务。

►《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》

发布时间：2015年5月1日

主要内容：坚持扩大就业发展战略，把稳定和扩大就业作为经济运行合理区间的下限，营造宽松便捷的准入环境，深化商事制度改革，统筹推进高校毕业生等重点群体就业，加强就业创业服务和职业培训。

►《国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》

发布时间：2015年5月13日

主要内容：完善人才培养质量标准，创新人才培养机制，健全创新创业教育课程体系，改革教学方法和考核方式，强化创新创业实践，改革教学和学籍管理制度，加强教师创新创业教育教学能力建设，改进学生创业指导服务，完善创新创业资金支持和政策保障体系。

►《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》

发布时间：2015年6月16日

主要内容：创新体制机制，实现创业便利化，优化财税政策，强化创业扶持，搞活金融市场，实现便捷融资，扩大创业投资，支持创业起步成长，发展创业服务，构建创业生态，建设创业创新平台，增强支撑作用，激发创造活力，发展创新型创业，拓展城乡创业渠道，实现创业带动就业，加强统筹协调，完善协同机制。

►《国务院办公厅关于印发进一步做好新形势下就业创业工作重点任务分工方案的通知》

发布时间：2015年6月26日

主要内容：进一步分解细化涉及本部门的工作，抓紧制定具体措施，逐项推进落实。同一项工作涉及多个部门的，牵头部门要加强协调，有关部门要密切协作。

其它文件：

1、《国务院关于印发“十二五”国家自主创新能力建设规划的通知》（国发〔2013〕4号）

2、《国务院关于印发注册资本登记制度改革方案的通知》（国发〔2014〕7号）

3、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号4、《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49号）

5、《国务院印发关于深化中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革方案的通知》（国发〔2014〕64号）

6、《国务院关于国家重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的意见》（国发〔2014〕70号）

7、《国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（国办发〔2014〕22号）

8、《关于印发的通知》（财企〔2014〕38号）

9、《关于开展深化中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点的通知》（财教〔2014〕233号）

10、《关于实施大学生创业引领计划的通知》（人社部发〔2014〕38号）

11、《关于大力推进体制机制创新 扎实做好科技金融服务的意见》（银发〔2014〕9号）

12、《关于商业银行知识产权质押贷款业务的指导意见》（银监发〔2013〕6号）

13、《关于规范证券公司参与区域性股权交易市场的指导意见（试行）》（证监会公告〔2012〕20号）

14、《关于知识产权支持小微企业发展的若干意见》（国知发管字〔2014〕57号）

15、《国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见》（国办发 〔2015〕47号）16、《关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2014〕15号）

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4.创新创业教育的重要性

您好，万学创业导师很高兴为您解答大学生创新创业教育是促进大学生成长成才、实现人生价值的需要。

大学生不仅要学习和掌握扎实的科学理论知识，还要有创新思维和创业意识，勇于投身社会主义现代化建设事业的伟大实践，在创业中成就事业，在创业中成长成才。加强创新创业教育，符合大学生成长成才的需要，有利于帮助大学生更新就业思路，转变就业观念，树立创新精神、强化创业意识；有利于帮助大学生掌握创业方法，养成克服困难、承担风险的心理和意志；有利于帮助大学生积累实践经验，增强实践能力，增长实践本领，为成长成才奠定扎实的基础。

随着一系列鼓励就业创业政策的出台，我们的大学生将在人生事业的征途上创造辉煌的业绩，实现自己的人生价值。