随着科技进步、产业结构调整和国家鼓励“大众创业、万众创新”,新业态层出不穷。我们要坚持与时俱进,切实抓好新领域新业态的党建工作,实现党组织的同步推进、同步覆盖、同步调整。
着力加强互联网企业党建工作。当前,以互联网为引擎的信息经济蓬勃发展,互联网企业大量涌现,这对进一步加强互联网企业党建工作提出了新要求。要在充分了解掌握我省互联网企业党建工作总体情况的基础上,制定出台进一步加强互联网企业党建工作的指导意见,明确工作目标任务和举措,大力推进组织和工作覆盖。同时,鼓励各地大胆创新工作理念和方法,积极探索适应互联网企业和行业发展特点的党建工作模式,及时加以总结、形成经验,推动互联网行业和信息经济健康快速发展。
认真抓好特色小镇的党建工作。努力创建一批特色小镇,重点培育和规划发展农村基层党组织力量,在近来的一段时间里,涌现一大批新产业新业态,支撑两新党建工作要及时跟进,以小镇为依托大力推进“两个覆盖”,并形成特色品牌。
把创新摆在发展核心位置
——一论五大理念引领发展
“理者,物之固然,事之所以然也。”发展理念是发展行动的先导,是管全局、管根本、管方向、管长远的东西,是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。
“创新是引领发展的第一动力。”党的十八届五中全会提出创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,“创新”不仅被置于发展理念的首位,而且被摆在国家发展全局的核心位置。对创新的空前重视,正是着眼于新形势下的发展动力问题,有着鲜明时代特色和现实针对性。
放眼世界,新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起,发达国家推进高起点“再工业化”;立足国内,低要素成本的优势一去不返,经济新常态实质是发展动力的转换和重塑。发展的环境、条件、任务都在变化,从旧的发展方式到新的发展路径,从后发到先发,从跟跑到领跑,基点就在创新上,不创新就要落后,创新慢了也要落后。
如果说传统的发展是做加法,那么创新发展就是做乘法。湖北“科技十条”“黄金十条”引爆科技成果转化“核裂变”,年全省登记技术合同成交额亿元,授权发明专利件,全省高新技术企业新增数量大幅提升至家,居中部第一“大众创业、万众创新”的深入推进,仅光谷一地平均每天新增家市场主体,举办场创新创业活动……我们已经看到,创新的“火种”一旦被点燃,激励创新的机制一旦被激活,能够释放出的能量有多大,可以打开的空间就有多大。
做好2019年工作,要重点抓好八个方面工作。
01
一要坚决打赢打好脱贫攻坚战,紧扣目标齐攻坚,拉开架势育产业,对标对表补短板,统筹衔接促振兴,尽锐出战、真抓实干,确保实现脱贫摘帽目标。
02
二要坚定不移扩大有效投资,提高项目谋划水平,加大项目落地实施,强化项目保障支持,确保在建项目加快进度、拟建项目尽快落地。
03
三要加快构建县域产业体系,培育壮大循环农业,加快建设工业集群,深度开发文化旅游产业,发展壮大民营经济,推动大众创业、万众创新,增强县域经济发展动力活力。
04
四要统筹推进城乡融合发展,提升城市服务功能,加强特色村镇建设,提高综合管理水平,持续推进“三城联创”,形成共治共管、共建共享良好格局。
05
五要切实筑牢绿色发展屏障,推动绿色发展崛起,全面加强污染防治,加快建设美好家园,确保天更蓝、山更绿、水更清。
06
六要全面深化关键领域改革,精心谋划部署推进,突出重点领域改革,切实提高改革实效。
07
七要积极创建全国民族团结进步示范县,加强党的领导,巩固民族团结,坚持依法管理,积极引导宗教与社会主义社会相适应。
08
八要持续推动共建共享共治,统筹推进社会事业发展,编密织牢保障兜底网,加强创新社会治理,深入开展扫黑除恶专项斗争,切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
陈晰强调,全县上下要保持战略定力,增强奋斗本领,全面落实新时代党的建设总要求,从严落实管党治党责任,全面提高党的建设质量,真正把党的政治优势和组织优势转化为推进脱贫攻坚、决胜全面小康的政治保障。要加强思想政治建设,抓好意识形态工作,统筹推进基层党建,从严加强干部教育管理,着力打造忠诚干净担当的干部队伍。要牢固树立作风建设永远在路上的理念,严格执行中央八项规定及其实施细则,集中开展形式主义、官僚主义专项整治,深入推进扶贫领域腐败和作风专项治理,持续加大执纪监督问责力度,引导党员干部明大德、守公德、严私德,确保以党员干部树廉洁文明家风、促党风政风、带社风民风,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,以优异的成绩迎接新中国成立70周年。
近日,国务院办公厅印发《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》(以下简称《意见》),部署推进大众创业、万众创新工作。
《意见》指出,顺应网络时代大众创业、万众创新的新趋势,加快发展众创空间等新型创业服务平台,营造良好的创新创业生态环境,是加快实施创新驱动发展战略,适应和引领经济发展新常态的重要举措,对于激发亿万群众创造活力,打造经济发展新引擎意义重大。
《意见》明确,推进大众创新创业要坚持市场导向、加强政策集成、强化开放共享、创新服务模式。重点抓好八个方面的任务。
一是构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。 实现创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合,为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
二是降低创新创业门槛。 深化商事制度改革,为创业企业工商注册提供便利。对众创空间等新型孵化机构的房租、宽带接入费用和公共软件等给予适当财政补贴。
三是鼓励科技人员和大学生创业。 加快推进中央级事业单位科技成果使用、处置和收益管理改革试点,完善科技人员创业股权激励机制。推进实施大学生创业引领计划,为大学生创业提供场所、公共服务和资金支持。
四是支持创新创业公共服务。 支持中小企业公共服务平台和服务机构建设,促进科技基础条件平台开放共享,加强电子商务基础建设。完善专利审查快速通道,对小微企业核心专利申请予以优先审查。
五是加强财政资金引导。 发挥财政资金杠杆作用,通过市场机制引导社会资金投入,培育发展天使投资群体,支持初创期科技型中小企业发展。
六是完善创业投融资机制。 开展互联网股权众筹融资试点。规范和发展服务小微企业的区域性股权市场。鼓励银行业金融机构为科技型中小企业提供金融服务。
七是丰富创新创业活动。 继续办好中国创新创业大赛等赛事和创业培训活动。建立健全创业辅导制度。鼓励大企业建立服务大众创业的开放创新平台。
八是营造创新创业文化氛围。 积极倡导敢为人先、宽容失败的创新文化,树立崇尚创新、创业致富的价值导向,大力培育企业家精神和创客文化。
《意见》强调,各地区、各部门要高度重视推进大众创新创业工作,积极落实促进创新创业的各项政策措施,切实加大资金投入、政策支持和条件保障力度,在有条件的地区开展创业示范工程,鼓励各地积极探索新机制、新政策,营造良好创新创业环境。
复制来的:
首先,大众创业、万众创新政府环境非常重要。推进大众创业万众创新是去年年底中央经济工作会议做了一项重要的部署,同时也是今年政府工作报告当中明确主要的任务,对此国务院非常的重视,也多次表示支持。今年6月11号国务院国发30号文印发了国家发展改革委起草了关于大力推进大众创业万众创新若干政府措施意见,明确推动双创政策的顶层设计,并批准成立了由国家发改委推进大众创业万众创新的制度。在9月23号国家就国发53号文印发了国务院有关部门起草的关于加快构建大众创业万众创新支撑平台的转型,对推进众创众包众扶等平台做出了总体的部署。
其次,加强顶层设计创新品牌,搭建双创互动平台。国家发改委作为推进大众创业万众创新这样一个牵头部门,那下一步我们将按照国务院的部署进一步加强顶层设计,创新工作模式,搭建多元化的双创工作,重点有几个方面系统的推进双创。第一个就是要加强跟各部门协调合作,充分发挥联动的作用,那由各成员单位相互配合相互支持,在政策制定重大问题研究等方面形成工作合力,共同推进双创周。第二个是要完善工作机制,通过建立制度化的第三方评估监督机制,来推动政策落实。
第三,打造品牌活动,完成政策推进多方面推进双创的工作。其中我们今天在这参加峰会也是我们双创活动周的一个峰会,应该说双创活动周是我们下一步要继续推进的平台,对这个平台展示更多的双创成果,能够更多的宣传我们政策落实,更多的来激发各方面创新创业的热情。我们希望根据中国科协有关同志一道对双创活动周的支持,就是在这次结束之后我们还用其他的方式把活动周的内容给大家,能够在全社会掀起更大的影响,让创业创新的理念更加的深入人心。同时在其他的方面宣传我们还要加大力度,要通过多元化的平台创新。
第四,加强贯彻落实。今年国务院出台两个重要的文件,一是推进大众创业、万众创新若干政策措施意见,以及加快构建大众创业、万众创新支撑平台重要的意见,下一步要对这个意见进行分工,加强协调。
第五,加强新兴产业创业基金支持。目前国务院已明确做出了资金方案,我们现在跟有关部门抓紧要把这个基金成立起来,在年底运作,同时要进一步推进新兴产业双创三年行动计划,这个计划推进我们要借助今年国家正在实施的这个专项资金多种渠道来鼓励支持双创。
一要鼓励地方设立创业基金,对众创空间等的办公用房、网络等给予优惠。
对小微企业、孵化机构和投向创新活动的天使投资等给予税收支持。将科技企业转增股本、股权奖励分期缴纳个人所得税试点推至全国。
二要创新投贷联动、股权众筹等融资方式,推动特殊股权结构类创业企业在境内上市,鼓励发展相互保险。发挥国家创投引导资金的种子基金作用,支持国有资本、外资等开展创投业务。
三要取消妨碍人才自由流动的户籍、学历等限制,营造创业创新便利条件。为新技术、新业态、新模式成长留出空间,不得随意设卡。
四要盘活闲置厂房、物流设施等,为创业者提供低成本办公场所。发展创业孵化和营销、财务等第三方服务。
五是用简政放权、放管结合、优化服务更好发挥政府作用,以激发市场活力、推动“双创”。加强知识产权保护,通过打造信息、技术等共享平台和政府采购等方式,为创业创新加油添力。
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