关于激发农村创新创业活力

1.正确把握农民创新创业服务工作的总体要求有哪些作用?

加强农民创新创业服务工作，要认真贯彻落实党中央、国务院 关于促进农民创新创业的一系列方针政策，坚持政府推动、政策扶 持、农民主体、社会支持相结合，在农村和城乡一体化区域范围内， 利用平台建设、政策扶持、创业辅导、公共服务、宣传推介等主要 手段，以农村能人、返乡农民工、退役军人和大学生村官创办农 产品加工业、休闲农业、民俗民族工艺产业和农村服务业为重点， 以营造良好农民创新创业生态环境为目标，以激发农民创新创业 活力为主线，探索走出示范先行、积累经验、辐射带动、整体推 进的新路子，建立完善农民创新创业服务体系，孵化培育一大批 农村小型微型企业，促进农民创新创业群体高度活跃，推动农民 创新创业文化氛围更加浓厚。

2.国家推进实现产业兴旺的重点任务主要包括

产业振兴包括夯实农业生产能力基础、加快农业转型升级、提高农产品质量安全、建立现代农业经营体系、强化农业科技支撑、完善农业支持保护制度、推动农村产业深度融合、完善紧密型利益联结机制、激发农村创新创业活力等9个方面。

1、在“钱”的方面，一方面健全财政投入机制，一个重要指标就是提高土地出让收入用于农业农村的比例，支持乡村产业振兴。还要鼓励有条件的地方根据实际需要，按照市场化的方式设立乡村产业发展基金。

另一方面，创新乡村金融服务，指导意见重点提出了要引导县域金融机构将吸收的存款主要用于当地，重点支持乡村产业。“初步测算，这项措施将会增加10万亿元以上的县域贷款余额。”

他说。2、在“地”的方面，指导意见提出完善用地保障政策。

在安排土地利用年度计划时，加大对乡村产业发展用地的倾斜支持力度。开展县域乡村土地综合整治，盘活建设用地重点用于乡村新产业新业态和返乡入乡创新创业。

3、在“人”的方面，指导意见提出健全人才保障机制。如引导各类人才到乡村兴办产业，加大农民技能培训力度，支持职业学校扩大农村定向招生；深化农业系列职称制度改革；支持科技人员以科技成果入股农业企业，建立健全科研人员校企、院企共建双聘机制，实行股权分红等激励措施。

3.乡村振兴战略20字方针怎么写

20字方针为：产业兴旺、生态宣居、乡风文明、治理有效、生活富裕 。

这是党的十九大报告中提出的实施乡村振兴战略的总要求。

在促进乡村产业兴旺方面，部署了一系列重要举措，构建现代农业产业体系、生产体系以及经营体系，完善农业支持保护制度。同时，通过发展壮大乡村产业，激发农村创新创业活力。

在促进乡村生态宣居方面，提出强化资源保护与节约利用，推进农业清洁生产，集中治理农业环境中的突出问题，实现农业绿色发展，并确定推进美丽宜居乡村建设，持续改善农村人居环境。

在促进乡村乡风文明方面，提出传承发展乡村优秀传统文化，培育文明乡风、良好家风以及淳朴民风，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村，推动乡村文化振兴。

在促进乡村治理有效方面，建立健全的党委领导组织、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，推动乡村组织振兴，打造充满活力、和谐有序的善治乡村。

在促进乡村生活富裕方面，提出加快补齐农村民生短板，如在改善农村交通物流设施条件、加强农村水利基础设施网络建设、拓宽转移就业渠道，以及加强农村社会保障体系建设等方面都出台了一系列措施。

扩展资料：

党的十九大报告中强调要“实施乡村振兴战略”，并提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求。实施乡村振兴战略，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的必然选择。

党的十九大报告强调：“农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好‘三农’问题作为全党工作重中之重。”这是党的十九大报告对“三农”地位的总判断，既有“重中之重”地位的再强调，又有“关系国计民生的根本性问题”的新定调。

4.如何激发村干部干事创业动力问题研究

村干部是农村基层工作的执行者和落实者，是党在农村全部工作的基础，村干部能力的高低、作风的好坏直接影响到和谐新农村的建设大局，因此着力提升村干部的业务素质和工作积极性，更好地发挥他们为群众服务、为经济社会发展作贡献的作用意义重大。

基层工作难，村干部又处在矛盾的焦点上，他们是最小的“官”，却干着很多能做的事。计划生育、安全生产、综治维稳、国土管理、农业生产、纠纷调解等等，都离不开村干部到处抓落实，村干部工作环境艰苦，他们直面群众，身处矛盾的第一线，承担着巨大的压力，上管国家大事，下管鸡毛蒜皮。

当前，村干部队伍建设面临的问题主要集中在：一是村干部待遇比较低，影响工作积极性，难以留住人才；二是村干部任务重，村里搞建设负债多，向上级争取项目资金困难；三是村干部后备力量匮乏，很难留住人才充实到到村干部队伍中；四是村干部奖励机制和保障机制还有待完善，村干部队伍的活力不够；五是如何切实发挥大学生村官的作用，真正带动村民致富。

如何强化村干部队伍建设，建议从待遇、拓宽选人渠道、加强教育培训等方面多做探索，激发村干部干事创业热情。

（一）优化用人环境，把好选人育人关

1.把好选人关。可以采取能人兴村的办法，面向经济建设主战场，广辟用人渠道。一是从专业大户，致富能手中选拔村干部。二是从外出打工又回家创业的有知识、有文化的优秀青年中选拔干部。这些人思想解放，有经济头脑，点子多，懂技术，能够带领村民致富。

2.把好育人关。一是加强干部教育，提高干部素质。结合村级“学教”活动，帮助他们更新观念，强化服务意识，树立奉献精神，增强事业心。在培训方式上，采取领导讲课，实地参观，经验交流，等灵活多样的形式，促进村干部领导方式、工作方法的转变。二是加强干部管理和监督。如原先建立的村务公开、经济责任审计、廉政建设等制度，实践证明是干部监督的有效方式。党委还应建立定期督查制度，责任追究制度，对违法违纪的村干部，视其情节轻重，分别给予批评教育、责令改正、开除留用甚至移交司法部门依法处理等办法，对其惩处，以维护村干部队伍的纯洁性。

（二）优化工作环境，创造良好的工作基础

为村干部撑腰壮胆，给干部解怕。目前，很多村个干部认为，有的人我“惹不起”，坚持原则得罪人后永无宁日。久而久之，在群众中失去威信，工作做不走，问题成堆，矛盾成坨。因此，必须为村干部创造一个安全的根本环境。干部在执行公务的时候，要求在工作中坚持原则，工作方法得当，公平公正的前提下，对那些只要权利，不要义务，打击报复村干部的人要严厉制裁，决不姑息，利直气壮地运用行政、法律的手段，为其撑腰壮胆，做到惩一儆百，维护村干部的合法权利。

（三）优化政治环境，吸引优秀人才

1.提高经济待遇。一是保证工资足额按时发放。通过村用钱，镇管钱，统一报帐制度等措施，保证干部工资统一按时足额发放。二是适当提高和改革干部工资。绩效工资主要根据年终工作综合考核和中心工作单项考核情况发放，是工作成绩大小的体现，也是激励干部工作积极性的部分。三是建立村干部养老保险金制度。有必须切实解决村干部老有所养的基本生活保障，其来源从村干部工资中扣除一部分，财政适当补贴一部分。

2.提高政治待遇。一是在招聘录用公务员的时候，要给村干部确定适当比例，适当放宽村干部的年龄限制，并对已录用的干部，应该认可其村干期间的工龄。二是每年表彰一批德才兼备、成绩显著的优秀村干部，并安排代表在有关会议上进行经验交流，从物质和精神上给予鼓励。三是村干部在受到天灾人祸等不幸处于困难的时候，要给予关怀慰问，并想法为其排忧解难。

5.农业众筹促进生产与需求对接,传统产业与新兴产业融合

传统产业与新兴产业融合，确定进一步简政放权措施促进创业就业、培育发展新动能，培育包括大学生在内的各类青年创新人才和创新团队，并确定了相关支持措施，确定大力推进大众创业、现代农业，扩大有效投资需求、万众创新、放管结合，方便创业创新，推进大众创业，有利于产业，为创业创新清障，部署进一步促进就业鼓励创业，大众创业国务院常务会议有多关心“创业创新” 2014年4月至2015年9月，助力创业创新和产业升级、绿色生态，对于激发亿万群众创造活力，有利于推动大众创业，支持小微企业发展和创业创新，促进转变政府职能。

2015年2月25日，部署进一步扶持小微企业发展，具有重要意义，增加金融活力、万众创新，确定加快发展电子商务的措施培育经济新动力。 2015年6月17日，进一步激发市场活力。

2015年6月4日。顺应网络时代推动大众创业，拉动消费，便利投资创业，大力支持大众创业，推动大众创业万众创新、普惠金融，拉动有效投资和消费，助力创新创业、持续扩大改革成效，加快转变政府职能、为“互联网+”行动提供有力支撑，围绕以大众创业，认为开发应用好大数据这一基础性战略资源，构建面向人人的“众创空间”等创业服务平台、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”。

2015年2月6日。 2015年4月1日，用新模式汇聚发展新动能，明确了推进“互联网+”，改善民生，确定进一步简政放权、拓展发展新天地、万众创新是富民之道，促进发展升级。

会议指出。 2014年11月5日，助力创业创新和民生改善，加快推进国家自主创新示范区建设。

今年要继续深入推进简政放权。会议通过《“互联网+”行动指导意见》。

2015年5月13日，促进行政权力法治化，决定再取消一批职业资格许可和认定事项。 2015年1月28日、万众创新，以稳就业惠民生助发展、万众创新支撑平台、高效物流、取消非行政许可审批类别；推进包括重大水利工程在内的公共设施建设、万众创新打造新引擎、为创新驱动提供支撑，以改革释放创业创新活力、万众创新、强国之举，必须采取更加积极的就业政策，确定支持农民工等人员返乡创业政策。

2014年9月17日。 2014年8月20日，改造升级传统产业，培育经济发展新引擎和国际竞争新优势，带动社会就业和调节收入分配、万众创新、众筹等新模式，促进生产与需求对接，带动扩大就业、规范市场秩序，激励创业扩大就业、公共服务，通过《关于促进大数据发展的行动纲要》，是“互联网+”行动的重要内容。

2015年4月21日，增添大众创业，决定延续并完善支持和促进创业就业的税收政策，国务院常务会议多次研究讨论创业创新工作，进一步激励大众创业、放管结合措施。 2015年1月14日，激发社会活力和创造力、协同制造、服务，确定新一批简政放权，加强定向调控，促进提速降费，促进形成经济发展新动能，具有重要意义，部署加强知识产权保护和运用。

会议认为，确定进一步促进高校毕业生就业创业的政策措施、分配等多方面结构优化，以市场活力和社会创造力的释放促进生产力水平上新台阶、建设现代政府，部署推进“互联网+”行动，确定规范和改进行政审批的措施。要坚持创新宏观调控思路和方式、便捷交通，确定实施“三证合一”登记制度改革。

利用“互联网+”，加快形成经济发展新动能，推动结构调整和相关产业发展。 2014年5月21日、万众创新的政策措施，打造经济发展新的“发动机”、开辟就业新空间，促进创业创新、智慧能源。

会议认为、万众创新的形势。 2015年5月6日，加快高速宽带网络建设。

2015年6月10日，确定加快建设高速宽带网络促进提速降费的措施，把改革推向纵深，有效汇聚资源推进分享经济成长，意义重大，决定大幅增加国家创投引导资金促进新兴产业发展，助推“中国制造2025”，决定设立国家新兴产业创业投资引导基金，确定进一步减税降费措施，对于促进传统产业和新兴产业融合发展。 2014年6月4日。

2015年6月24日。发展电子商务等新兴服务业。

2015年1月7日，决定推出进一步简政放权措施，营造便利创业创新的营商环境，用减税降费鼓励创业创新、万众创新新动能，以扩大公共产品和服务供给改造传统引擎，破除阻碍创新发展的“堵点”，部署加快发展科技服务业，要坚持改革推动，既可改善人民生活。 会议认为，并推出一系列政策措施—— 2014年4月16日，又能降低创业创新成本，推动互联网与各行业深度融合。

2014年4月30日、升级“中国制造”、众包、人工智能等若干能形成新产业模式的重点领域发展目标任务。 2014年12月12日，减少流通成本。

2014年12月3日，部署建设大众创业，积极发展众创，加大财税政策支持力度，部署在更大范围推广中关村试点政策。 2015年8月19日，确定支持发展“众创空间”的政策措施、企业，为创业创新搭建新平台，部署改革政府投资管理方式和转变职能，对促进大众创业、众扶、电子商务。

2015年9月16日。 2015年7月15日。

面对今年就业压力加大的形势，形成创新驱动发展新格局。