村账乡代理(如何做好村代理会计)
1.如何做好村代理会计
“村财乡管村用”是在村务公开制度建设中催生出来的一种村级财务管理模式，至2010年底，我县全面实施了由乡镇财政所代理村集体经济组织的会计核算工作。
实践证明，通过实施“村财乡管村用”，能规范村级财务行为，有效地堵住村级财务乱开支、乱举债漏洞，使农村不合理开支明显下降，促进党风廉政建设。但由于乡镇财政所会计人员一直从事的是财政会计，对村集体经济组织的财务会计核算还不适应，个别地方也出现因会计核算出错带来农村财务管理的混乱。
一、目前乡镇财政代理村会计核算存在的主要问题（一）代理程序不严谨。村集体经济组织是农村财务管理的主体，对村集体经济组织资金享有所有权、使用权、收益权、监督权。
乡镇实施村财乡（镇）代理，必须尊重广大农民群众的意愿，按照自愿原则，与村集体经济组织签订委托代理协议。目前，一些乡镇只是按照村财乡（镇）代理文件精神，以政府名义下发了文件，但没有与村集体经济组织签订委托代理协议。
很显然，这不符合委托代理程序，有行政命令和强行代理之嫌。（二）账户设置不规范。
农业部、财政部有关村财乡（镇）代理相关制度己明确，乡镇代理服务中心必须以村集体经济组织为单位单独建账，单独开户，实行专账专户、独立核算。但调查显示，个别乡镇将村集体经济组织会计账户统一开在一个账户里，把各个村作为二级明细科目进行核算；或者把村里的资金人为的设多个账户，分割资金账户；甚至有的乡镇将各个村集体经济组织的资金纳入一个存款账户。
这显然是极其错误的，这不仅不利于村集体经济组织资金的会计核算，造成核算困难，更重要的是剥夺了村集体经济组织作为会计核算主体的资格，一定程度上也侵犯了集体利益。（三）科目设置不健全。
财政所会计人员担任代理会计后，他们使用的一般都是财政部门研发的会计软件。按照以事业单位会计核算为基础的财政部门软件，尽管具有全县统一和网络连接的优势，但其科目的设置却与《村集体经济组织会计制度》的要求不相符，没有一事一议资金、畜牧资产、生产（劳务）成本等科目，资产负债表的设置和填制要求也不一致，这不利于农经统计报表的口径统一，也不符合农村财务公开的要求。
（四）会计核算不准确。一是实行国家项目资金财政报账制的，没有将国家项目资金购置的固定资产纳入村账核算，无法有效核算村集体经济组织资产，这很容易造成集体资产的流失。
二是固定资产折旧计提不准确。其原因，有的代理会计认为是财政会计按行政事业单位会计核算本身不计提折旧；有的代理会计认为现在村集体没有什么经营收入，计提固定资产折旧影响当年损益而无必要；有的代理会计对固定资产使用年限不确定而无法准确计提折旧。
三是财政会计对村集体经济组织要进行成本核算还不适应，对如何核算生产成本还无所适从，甚至都没有设置“生产（劳务）成本”科目，这显然有悖会计为农业生产服务的要求，不利于村集体经济组织的生产经营，特别是生产效率的考量，也不利于编报真实完整的各类会计信息，保证上级业务监管和群众监督的需要。因此，做好会计核算的基础工作，严格按照《村集体经济组织会计制度》规定进行规范的会计核算尤为必要。
二、做好会计核算规范化的措施（一）选择适合的电算化软件。代理村集体经济组织的会计核算，一个最大的好处就是乡镇能通过软件自动生成功能，提高会计核算效率。
软件统一了，科目就统一了，核算时间也统一了，自动生成的报表也准确了，财务公开的内容也统一了，可以说，统一软件是搞好会计核算的基矗农业部门按照《村集体经济组织会计制度》研制的村集体经济组织财务电算化软件不仅能更好适应村集体经济组织的财务会计核算，还可对农村土地承包合同管理、农民负担管理等与农经有关的农经工作实行电算化信息管理，具有村集体经济组织会计核算的专业性和农经工作的适用性。（二）实施统一的结算制度。
国家项目资金实行财政报账制的目的是规范会计核算，防止项目资金使用混乱。而实行村财乡镇代理后，代理服务中心依托的是乡镇财政所，代理会计服务的人员也是财政所的人员，如果再实行财政报账制就没有必要，且带来村级会计核算的不便。
我认为，必须要改革目前的结算制度，改国家项目资金的报账制为审查验收拨付制，将审查验收后的项目资金直接拨到乡镇代理服务中心各村的账户上，由代理服务中心监督使用，这样既有利于对村集体经济组织资金的核算和监管，更有利于对用项目资金购置的村集体经济组织固定资产的监管。（三）加强对代理会计的培训。
农村财务管理工作规范与否，直接和农村会计人员政治素质、业务水平的高低密不可分。农经部门应该认真履行好自己的职责，做好代理会计的业务培训工作。
一是按照《会计法》、《村集体经济组织会计制度》、《会计基础工作规范》等规定加强对代理会计的政策培训。因为财经法规和财会制度是会计人员进行会计核算的重要依据，会计人员只有熟悉有关法规制度的规定，才能对经济业务处理的合理性、合法性作出正确的分析和判断。
二是按照“服务主体多元化、信息。
2.常用村级会计科目有哪些?
你可以根据自己企业的实际情况，按下列科目表的科目设置。
施工企业会计科目表 ━━━━┯━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━ 顺序号 │ 编 号 │ 科 目 名 称 ────┼─────┼───────────── │ │ 一、资产类 1 │ 101 │ 现金 2 │ 102 │ 银行存款 3 │ 109 │ 其他货币资金 4 │ 111 │ 短期投资 5 │ 112 │ 应收票据 6 │ 113 │ 应收账款 7 │ 114 │ 坏账准备 8 │ 115 │ 预付账款 9 │ 117 │ 内部往来 10 │ 118 │ 备用金 11 │ 119 │ 其他应收款 12 │ 121 │ 物资采购 13 │ 122 │ 采购保管费 14 │ 123 │ 库存材料 15 │ 124 │ 周转材料 16 │ 129 │ 低值易耗品 17 │ 132 │ 材料成本差异 18 │ 133 │ 委托加工物资 19 │ 137 │ 库存产成品 20 │ 139 │ 待摊费用 21 │ 141 │ 长期投资 22 │ 145 │ 拨付所属资金 23 │ 151 │ 固定资产 24 │ 155 │ 累计折旧 25 │ 156 │ 固定资产清理 26 │ 157 │ 临时设施 27 │ 158 │ 临时设施摊销 28 │ 159 │ 专项工程支出 29 │ 161 │ 无形资产 30 │ 171 │ 递延资产 31 │ 181 │ 待处理财产损溢 32 │ 195 │ 待转销汇兑损益 │ │ 二、负债类 33 │ 201 │ 短期投资 34 │ 202 │ 应付票据 35 │ 203 │ 应付账款 36 │ 204 │ 预收账款 37 │ 209 │ 其他应付款 38 │ 211 │ 应付工资 39 │ 214 │ 应付福利费 40 │ 221 │ 应交税金 41 │ 223 │ 应付利润 42 │ 229 │ 其他应付款 43 │ 231 │ 预提费用 44 │ 241 │ 长期借款 45 │ 251 │ 应付债券 46 │ 261 │ 长期应付款 47 │ 270 │ 递延税款 48 │ 272 │ 专项应付款 49 │ 273 │ 住房周转金 │ │ 三、所有者权益类 50 │ 301 │ 实收资本 51 │ 305 │ 上级拨入资金 52 │ 311 │ 资本公积 53 │ 313 │ 盈余公积 54 │ 321 │ 本年利润 55 │ 322 │ 利润分配 │ │ 四、成本类 56 │ 401 │ 工程施工 57 │ 411 │ 工业生产 58 │ 421 │ 机械作业 59 │ 431 │ 辅助生产 │ │ 五、损益类 60 │ 501 │ 工程结算收入 61 │ 502 │ 工程结算成本 62 │ 504 │ 工程结算税金及附加 63 │ 511 │ 其他业务收入 64 │ 512 │ 其他业务支出 65 │ 521 │ 管理费用 66 │ 522 │ 财务费用 67 │ 531 │ 投资收益 68 │ 541 │ 营业外收入 69 │ 542 │ 营业外支出 70 │ 550 │ 所得税 71 │ 560 │ 以前年度损益调整。
3.村级会计委托代理制是怎样运行的?
村级会计委托代理制的基本运行流程分为：召开 村民会议，签订委托协议；建立村民主理财小组，审核村里 的支出等事项；选举报账员，负责办理报账事项。
具体做法 如下： 1。签订委托协议。
在尊重农民群众意愿和民主权利 的基础上，由村集体经济组织和代理服务机构签订委托协 议书，确立委托代理关系。 为充分体现民主管理村级财务 的原则，书面委托协议应由村民代表大会讨论通过，委托协 议一式三份，村集体经济组织、代理服务机构、财政主管部 门各留存一份。
2。统一资金账户。
实行村级会计委托代理后，各村取 消会计岗位，在银行原有的账户全部取消，其存款余额一次 性划转到代理服务机构开设的账户上，其财务专用章统一 移交代理服务机构，其资金结算、财政拨款、预算外资金收 支等均通过代理服务机构统一开设的银行账户处理，银行 要预留村财务专用章、代理服务机构总会计印章、村报账员 印章三枚印鉴。 3。
编制村级财务预算。开展代理服务后，各行政村应 编制村级财务预算，并经村民会议审议通过后，报代理服务 机构备案，作为其当年资金开支的依据。
4。村级资金支取备甩金制度。
实行代理服务的村级 资金采取备用金领取方式进行管理。备用金的金额由各行 政村村民委员会与代理机构协商决定。
备用金的使用额度 标准由村民会议讨论确定。实际开支时，经办人员需经村 民主理财小组审核同意并加盖印鉴后，由村集体经济组织 法定代表人审批签字；如遇重大开支和事项，还需先经过村 民会议审议通过。
5。统一报账与统一会计核算。
开展代理服务后，村级 财务实行村报账员向代理服务机构定期统一报账，具体报 账时间由代理服务机构与各村民委员会协商确定。 统一报 账卮，由代理服务机构负责登记各村账目、编制会计报表， 对村集体经济组织的财务攸支进行统一会计核算，代理服 务机构分别为每个村设立“五账一簿一单”，即总账、银行存 款日记账、现金日记账、分类明细账、固定资产账和合同登 记簿、统一报账单。
6。统一档案管理。
代理服务机构进行统一会计核算 后，要对村财务、会计档案进行统一管理。代理服务机构应 建立村级财务档案室，采用专用档案柜，做到“一村一柜”， 并配置防火、防盗、防潮、防蛀等设施，保证统一管理档案的安全完整。
7。编制村级财务决算。
年度终了时，。代理服务机构根 据该年各行政村资金实际使用情况，编制决算报告，送行政 村村民会议审议。
4.求村会计委托代理办公室应该设置的会计科目
代理记账的业务规范制度如下：一、签订《代理记账委托协议书》委托人委托本公司进行代理记账时，应当在互相协商的基础上，签订书面委托协议。
委托协议除具有法律规定的基本条款外，还要包含以下内容：1、委托人、受托人对会计资料合法、真实、准确、完整应承担的责任。2、会计凭证的传递程序和签收手续；3、编制和提供会计报表的要求；4、会计档案的保管要求；5、委托人、受托人终止委托合同应当办理的会计交接事宜。
二、双方的义务责任及权利（一）代理记帐委托人应履行的义务1、对本单位发生的经济业务，必须填制或者编制取得符合国家统一会计制度规定的原始凭证；2、应当配备专业人员负责日常货币收支和保管；3、及时向本公司提供合法、真实、准确、完整的原始凭证和相关资料；4、对本公司退回的，要求按照国家统一会计制度规定进行更正、补充的原始凭证，应当及时予以更正、补充；5、承担《代理记帐委托协议》中约定的责任。（二）本公司应履行的义务1、遵守会计法律和法规以及国家统一会计制度，依法履行职责；2、对在执行业务中知悉的商业秘密，负有保密义务；3、对委托人示意做出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、法规规定的要求应当拒绝；4、对委托人提出的有关会计处理原始问题负有解释的责任；5、承担《代理记帐委托协议》中约定的责任。
三、代理记帐的操作规范1、根据会计业务需要配备专业会计人员，非会计专业人员，不得从事代理记帐工作。2、代理记帐人员未得到客户认可，公司必须根据客户要求另行委派至用户满意为止。
3、定期向客户了解代理记帐人员工作情况，提出合理化建议，并加以改进。4、依法制止客户示意作不当的会计处理或提供不实的会计资料，如阻止无效即向公司汇报或向主管财政部门汇报。
5、代理业务形成的会计凭证、会计帐册、财务会计报告等资料应按约定的时间提交委托单位。6、承接代理记帐业务时，必须向客户说明代理范围、代理责任、双方权利义务和收费标准，不得以个人名义承接业务或擅自收费。
7、不得在委托单位或通过委托单位获取代理收费以外的任何利益。8、代理记帐人员定期参加会计业务的培训。
9、会计人员工作调动或者因故离职，必须将本人所经管的会计工作全部移交给接替人员。没有办理交接手续的，不得调动或者离职。
接替人员应当认真接管移交工作，并继续办理移交的未了事项。四、档案管理制度1、对委托单位提供的原始凭证等会计资料负有保管的责任。
处理完毕后，应按规定及时返还委托单位，对代理业务形成的会计凭证、会计帐册、财务会计报告等会计资料应整理归档，以备需查时用。2、对每一客户建立档案，并由专人保管，内容包括：用户概况、代理记帐协议、原始凭证、会计凭证、会计帐册、会计财务报表等交接验收记录。
3、对不真实、不合法的原始凭证，不得归档。对弄虚作假、严重违法的原始凭证，在不归档的同时，应当予以扣留，并及时向单位领导人报告，请求查明原因，追究当事人的责任。
对记载不明确、不完整的原始凭证，予以退回，要求经办人员更正、补充。4、归档过程中如果发现对外送报的财务报告有错误，应当及时办理更正手续。
除更正本单位留存的财务报告外，并应同时通知接受财务报告的单位更正。错误较多的，应当重新编报。
5、每季度由监督部检查档案管理工作并汇总至经理办公室。 财务会计管理制度第一条、根据会计法、会计基础工作规范和国家统一的会计制度规定，从事财务会计工作。
第二条、财务会计管理基本要求（一）会计从业人员从业资格要求：所有会计从业人员持有深圳会计证，并在本公司所属财政局注册、年检和接受继续教育培训管理。（二）会计机构设置及岗位要求：（1）总审复核岗位（会计机构负责人）1个，由会计师或注册会计师担任；（2）会计核算操作员岗位（收入、支出、债权债务岗位，工资核算、成本费用核算、财务成果核算岗位，资金、基金核算岗位，财产物资的收发、增减核算岗位，总帐岗位，稽核岗位，财务会计报告编制岗位，会计档案管理岗位，出纳岗位）若干个，由初级及以上会计从人员担任；（3）客服岗位一岗多人，主要负责与客户的联系和咨询工作。
（三）会计核算基本要求：（1）会计年度自公历1月1日起至12月31日止；（2）会计核算以人民币为记账本位币；（3）采用借贷复式记账法，会计科目和核算方法以《企业会计准则—应用指南》为主；（4）原始凭证是记账的依据，财会人员必须认真审核各种原始凭证，要求一切原始凭证必须手续完备，合法，内容真实，数字正确，日期和印章齐全，大，小写相符等，不得有白条报账，不得有涂改.一切原始凭证经审核无误后，才能填制记账凭证，据以记账；（5）财会人员应对一切原始凭证记账负责，账簿的记载不得挖补，涂改或用褪色药水消除字迹，记账应使用钢笔，不准用铅笔或圆珠笔，发生错误应根据性质，采用划线更正或红线更正.凭证，账册应根据专人列册登记，妥善保管，不得丢失.有关会计报表，账册，会计凭证保存年限按规定办理，使用财务软件电脑记帐的应。
5.如何做好村代理会计
“村财乡管村用”是在村务公开制度建设中催生出来的一种村级财务管理模式，至2010年底，我县全面实施了由乡镇财政所代理村集体经济组织的会计核算工作。
实践证明，通过实施“村财乡管村用”，能规范村级财务行为，有效地堵住村级财务乱开支、乱举债漏洞，使农村不合理开支明显下降，促进党风廉政建设。但由于乡镇财政所会计人员一直从事的是财政会计，对村集体经济组织的财务会计核算还不适应，个别地方也出现因会计核算出错带来农村财务管理的混乱。
一、目前乡镇财政代理村会计核算存在的主要问题（一）代理程序不严谨。村集体经济组织是农村财务管理的主体，对村集体经济组织资金享有所有权、使用权、收益权、监督权。
乡镇实施村财乡（镇）代理，必须尊重广大农民群众的意愿，按照自愿原则，与村集体经济组织签订委托代理协议。目前，一些乡镇只是按照村财乡（镇）代理文件精神，以政府名义下发了文件，但没有与村集体经济组织签订委托代理协议。
很显然，这不符合委托代理程序，有行政命令和强行代理之嫌。（二）账户设置不规范。
农业部、财政部有关村财乡（镇）代理相关制度己明确，乡镇代理服务中心必须以村集体经济组织为单位单独建账，单独开户，实行专账专户、独立核算。但调查显示，个别乡镇将村集体经济组织会计账户统一开在一个账户里，把各个村作为二级明细科目进行核算；或者把村里的资金人为的设多个账户，分割资金账户；甚至有的乡镇将各个村集体经济组织的资金纳入一个存款账户。
这显然是极其错误的，这不仅不利于村集体经济组织资金的会计核算，造成核算困难，更重要的是剥夺了村集体经济组织作为会计核算主体的资格，一定程度上也侵犯了集体利益。（三）科目设置不健全。
财政所会计人员担任代理会计后，他们使用的一般都是财政部门研发的会计软件。按照以事业单位会计核算为基础的财政部门软件，尽管具有全县统一和网络连接的优势，但其科目的设置却与《村集体经济组织会计制度》的要求不相符，没有一事一议资金、畜牧资产、生产（劳务）成本等科目，资产负债表的设置和填制要求也不一致，这不利于农经统计报表的口径统一，也不符合农村财务公开的要求。
（四）会计核算不准确。一是实行国家项目资金财政报账制的，没有将国家项目资金购置的固定资产纳入村账核算，无法有效核算村集体经济组织资产，这很容易造成集体资产的流失。
二是固定资产折旧计提不准确。其原因，有的代理会计认为是财政会计按行政事业单位会计核算本身不计提折旧；有的代理会计认为现在村集体没有什么经营收入，计提固定资产折旧影响当年损益而无必要；有的代理会计对固定资产使用年限不确定而无法准确计提折旧。
三是财政会计对村集体经济组织要进行成本核算还不适应，对如何核算生产成本还无所适从，甚至都没有设置“生产（劳务）成本”科目，这显然有悖会计为农业生产服务的要求，不利于村集体经济组织的生产经营，特别是生产效率的考量，也不利于编报真实完整的各类会计信息，保证上级业务监管和群众监督的需要。因此，做好会计核算的基础工作，严格按照《村集体经济组织会计制度》规定进行规范的会计核算尤为必要。
二、做好会计核算规范化的措施（一）选择适合的电算化软件。代理村集体经济组织的会计核算，一个最大的好处就是乡镇能通过软件自动生成功能，提高会计核算效率。
软件统一了，科目就统一了，核算时间也统一了，自动生成的报表也准确了，财务公开的内容也统一了，可以说，统一软件是搞好会计核算的基矗农业部门按照《村集体经济组织会计制度》研制的村集体经济组织财务电算化软件不仅能更好适应村集体经济组织的财务会计核算，还可对农村土地承包合同管理、农民负担管理等与农经有关的农经工作实行电算化信息管理，具有村集体经济组织会计核算的专业性和农经工作的适用性。（二）实施统一的结算制度。
国家项目资金实行财政报账制的目的是规范会计核算，防止项目资金使用混乱。而实行村财乡镇代理后，代理服务中心依托的是乡镇财政所，代理会计服务的人员也是财政所的人员，如果再实行财政报账制就没有必要，且带来村级会计核算的不便。
我认为，必须要改革目前的结算制度，改国家项目资金的报账制为审查验收拨付制，将审查验收后的项目资金直接拨到乡镇代理服务中心各村的账户上，由代理服务中心监督使用，这样既有利于对村集体经济组织资金的核算和监管，更有利于对用项目资金购置的村集体经济组织固定资产的监管。（三）加强对代理会计的培训。
农村财务管理工作规范与否，直接和农村会计人员政治素质、业务水平的高低密不可分。农经部门应该认真履行好自己的职责，做好代理会计的业务培训工作。
一是按照《会计法》、《村集体经济组织会计制度》、《会计基础工作规范》等规定加强对代理会计的政策培训。因为财经法规和财会制度是会计人员进行会计核算的重要依据，会计人员只有熟悉有关法规制度的规定，才能对经济业务处理的合理性、合法性作出正确的分析。
