旅游区(点)申报质量等级(国家A级景区)评定程序
一、受理程序
(一)受理对象:市区旅游景区、点及区、旗、县旅游管理部门申请评定的所辖的景区、点。
(二)提交材料:
1、申请评定报告。
2、准备《旅游区(点)质量等级申请评定报告书》(五份)供现场复核时使用。
二、评定程序
(一)自收到申请评定报告书七日内与自治区旅游局评定机构约定现场复核检查日期。
(二)市旅游局评定机构按约定日期到现场依据评定标准进行评定检查。
(三)通过现场复核评定检查的,报自治区旅游局审核后报国家旅游局,对未通过现场复核评定的做出暂缓通过通知,受评单位进行整改,整改完毕后向市旅游局报送整改报告。
(四)工作时限:从约定评定日期起20个工作日。
三、告知程序
(一)申报A级、AA级、AAA级的旅游区(点)由市旅游局报自治区旅游局备案,并告知申请单位。
(二)申报AAAA级旅游景区,由自治区旅游局报国家旅游局,并告知申报单位。国家旅游局评定机构的将对申报单位进行现场评定检查。
(三)未通过或暂缓通过市旅游局复核评定检查的,告知申报单位撤消申报或进行整改。
(四)工作时限:15个工作日(不含自治区旅游局、国家旅游局现场评定时间)
四、受理单位:包头市旅游局规划发展科
五、备注
(一) 旅游区(点)申报质量等级评定须向市旅游局的评定机构履行申报手续,并由市旅游局进行初评,初评后由市旅游局履行向自治区旅游局进行申报。
(二)3A级(含)以下旅游区(点)通过市、自治区旅游局评定并备案后,由自治区旅游局发布公告并颁发证书及标志牌。
(三)4A级旅游区(点)通过国家旅游局评定机构评定检查后,由国家旅游局发布公告并颁发证书和标志牌。
(四)未通过评定机构评定检查的,须向市、自治区旅游局递交整改报告并接受自治区、国家旅游局的再次检查。
(五)国家旅游局收取标志牌成本费。
《中国旅游景区发展报告(2019-2020)便览》显示,我国共有景区12402家,其中,其中4A级景区3720家。
60年代末,人类开始关注环境问题,1972年6月5日,联合国召开了“人类环境会议”,提出了“人类环境”的概念,并通过了人类环境宣言成立了环境规划署。1987年4月27日,世界环境与发展委员会发表了一份题为《我们共同的未来》的报告,提出了“可持续发展”的战略思想,确定了“可持续发展”的概念。
1,就目前中国所有的乡镇,它们所管辖的土地肯定足够用来建设的,不需要占用耕地。
2,有些基础项目,比如水厂,电厂,是各地政策不同,详细咨询土地管理局,一般必须写出申请书。写出开发项目,可行性论证报告,经过当地政府批准,当然可以。旅游用地40年。
1. 农田土地使用权:可以转租转包,但是不可以改变用途,不能用于搞旅游项目;
2. 保护区土地:可以按照保护区的规划目的租用开发,如果没有旅游这一项,则不能办;
3. 旅游区土地:准予开发旅游项目的话就可以租地开发;
4. 山林:土地归国土局,地上植被归林业局,旅游开发归旅游局,三个部门都得拜到,才能确定可否租山林开发旅游;
5. 经济开发区:区内如果有旅游景点规划,可以申请核准租用土地开发旅游。
6. 靠近军事禁区:需要经过军方批准。
任何市场调研,首先要搞清楚调研的目的是什么?根据目的来确认调研的项目以及调研深度。您这样的问题,实在大得不得了。 简单说说我的个人意见1、旅游市场调研应包括对交通情况、旅客、旅行社、酒店、餐饮业、旅游景区的调研项目。旅游成本、旅游业各个参与单位的利润、当地政府监管政策、相关产业发展水平等也必须有所说明。
2、重点突出特色。
调研报告中必须要突出目标旅游市场的特色。如果特色很突出,其他情况可以适当忽略。
3、横向对比。
将目标旅游地的情况与相似地区进行横向对比,由此可判断该旅游目的地的潜力。
A级景区申报是不需要任何费用的。景区需要做个景区质量评定报告书这一套资料,包括三本,送到辖区的文化旅游局,文旅局对它进行初评,分数达到750分以上,游客满意度达到75分以上就可以,然后区文旅局给市文旅局打报告,市文旅局委托评定专家委员会对它进行验收,公示一周后进行命名。
1.加强对社团骨干的培养,建立科学的社团负责人选拔任用制度学生社团负责人是加强学生社团建设,推动社团健康发展的骨干力量,在某种意义上说社团负责人是一个社团发展的掌舵者,一个社团的主要负责人的工作能力将决定一个社团的命运。加强对学生社团骨干的培养,建立科学的社团负责人选拔任用制度,并对社团骨干进行定期的、系统的培训,通过提高社团骨干的素质,促进社团健康、有序地发展。
2.提高社团负责人在社团成员中的影响力,增强社团的凝聚力凝聚力是连接社团成员的一个不可或缺的精神纽带,是推动社团发展的强劲动力。如果一个社团没有凝聚力,那么,这个社团就不能称之为社团了。它只不过如一盘散沙,一点点的风浪便可以将其摧垮。社团负责人在开展活动的过程中要有意识的提高社团成员参与活动的积极性,提高每个社团成员的团队意识,以提高其在社团成员中的影响力,增强社团的凝聚力。
3.依据社团特色建立健全社团管理制度,促进社团运行机制向科学化、合理化方向发展特色出人才,特色出效益。一个社团生命力的强盛与否,很重要的一点就是社团有否自己的特色工作。一个社团如果没有根据自身实际与特色,建立自己科学、合理、高效的服务管理制度,就会缺乏对社团性质、活动定位的系统研究,就会为了协调活动组织工作,抹杀了社团的自身特色。所以必须根据社团自身特色,建立一套符合自身特点的管理制度,促使社团运行机制发挥最佳效益,将社团提高到一个新的高度。
4.加强社团成员与指导老师的交流与沟通繁忙的课堂教学工作和繁重的科研任务,使专业教师的空闲时间较少,再加上有些社团负责人不主动更不注重与社团指导老师的交流沟通。从而导致社团指导老师对社团指导工作不到位,起不了应有的指导作用。社团成员特别是社团负责人,应该积极主动与协会的指导老师去联系、去沟通。社团负责人可定期向指导老师汇报社团发展情况、活动中遇到的困难,以提高社团在指导老师心中的地位,促使其更多的关心社团发展。
文旅时代在发展,景区作为极具综合性与包容性的服务性产业,在主营业务基础上增加二次消费项目能有效的解决景区的吸引力问题,让景区游览线路更加丰富生动,让营收手段更加多元,能有效降低景区门票的敏感性。
什么样的二消项目才是适合景区的?这个问题是很多景区前期规划时往往忽视,后期营运时盲目上马的普遍问题,更有景区互相模仿,千篇一律,缺乏个性,形成了上马即落伍的尴尬境地。
二消项目的选择极其考验营运团队的智慧,需要综合多个行业和多个游客群体的喜好,并考虑整个社会文化流行的趋势后,才能做出好的项目,形成投资收益的正比。接下来,我将从生态、进化、平台三个方面分析景区二消项目的选择和营运方式问题:
一 生态论
何为生态?生态即自然环保绿色,生态的系统往往容易自我修复,生态的系统才能更健康,更有活力、免疫力。在上马选择二消项目选择时,应该多考虑它的生态化。考虑生态化,才能让整个项目显得更协调、和谐。
1、主营突出属性
考虑生态的首个要素就是要突出主营业务,一个景区的核心旅游产品往往是不可复制的,主要体现在有上百年,甚至千万年的历史文化积淀,新建景区也多是经过历史文化差异化的严格论证,花巨额投资打造而成。所以景区的二消规划首先考虑的就是不可能天马行空的想出一个甚至有可能超过主营核心旅游产品的项目,因为主营业的不可复制,也不可能在二消项目上投入比主营业更大的资金,忽视已经存在的主营业务上马的二消项目只能成为一个另类,不会长寿。比如一个投资过亿元的以赏花为主题的景区,几千亩的花海是你的核心竞争力,但在选择二消项目的时候偏偏提出要投次千万元建成一个水上乐园,就显然是不考虑“突显主营”这一原则了。千万级的儿童园遍地多是,吸引不了规模性的游客,往往建成后在本地游客中火一阵子,外地游客吸引不了,本地游客又玩腻了,时间一长,设备老化,维修更换成本大,生命周期不会超过三年,三年营收又支撑不了千万级的投资回报和营运成本。相比较而言,百万元以内的,甚至是十万级,万元级以内的小型娱乐项目更具有灵活性,投资收益回本快,迭代成本小。而这样的小型项目的选择就应该注意第二点的“从一烘托属性”了。
2、从一烘托属性
所谓从一烘托属性说白了,也就是要服务与主营业务,符合景区核心旅游产品的主题,让游客得到的是景区主营业务类似的体验和享受。增加游客情感的共鸣,在一个主题上反复加强,久久难忘。比如开封的清明上河园,整个园内的所有二消经营者全部身着宋代服饰,河南话叫卖,上马的实景演出是《大宋·东京梦华》,展现的是宋代市井的豪华,经典的宋词,高科技的舞美, 带给广大游客的是强烈的视听震撼,生动、真实地再现了北宋京都汴梁的盛世繁荣。游客整个游玩的体验是梦回大宋的穿越体验。设想一下,如果把这样一个项目放到一个现代海滨浴场的景区中会是一种什么样的体验?
3、互补配套属性
以上两点我是从主题元素上考虑的,这一点则是从功能和服务上的思考。旅游上我们提出“吃住行游购娱”的六要素,当然,现在有新加入“厕”,提出“文商养学闲情奇”的理念。主营核心业务往往是“游”的内容。内容为王,颠破不灭。“吃住行购娱”则是与主营业务互补配套的,新上马的二消项目可以这些功能的完善上多加考虑,往往不会冲击主营。就拿一个“厕”来说,A级景区对厕所功能和数量有明确要求,按道理来说我们在考虑上马二消项目时是没有什么空间了,但换位思考一下,在景区如厕时游客往往还会出现缺少厕纸,担心坐便器消毒不严等问题,最近有互联网公司就开发了“云厕”线上平台,扫码免费给游客送纸,收集游客大数据更进行广告投放和旅游增值服务的项目,在景区受到游客的极大好评。你看,从互补配套这个角度细化考虑,机会就来了!
一、康养+旅游
增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业,加强残疾康复服务。
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。实施食品安全战略,让人民吃得放心。坚持中西医并重,传承发展中医药事业。支持社会办医,发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。
二、生态+旅游
坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。
坚持推动构建人类命运共同体。构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。
加快生态文明体制改革,建设美丽中国。人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路,人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。
我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。
推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用,实施国家节水行动,降低能耗、物耗,实现生产系统和生活系统循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。
加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。
开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,强化湿地保护和恢复,加强地质灾害防治。完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草。严格保护耕地,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制。
完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,加大生态系统保护力度,是旅游产业发展的保障。
三、文化+旅游
中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。
坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌。
健全现代文化产业体系和市场体系,创新生产经营机制,完善文化产业政策,培育新型文化业态,在居民对更高层次的精神文化生活需求下,文化将会进一步活态化、物态化、业态化。在革命老区、民族地区、边疆地区结合旅游扶贫政策后,文旅产业也大有可为。
四、乡村+旅游
实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“
一、康养+旅游
增进民生福祉是发展的根本目的。必须多谋民生之利、多解民生之忧,在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,深入开展脱贫攻坚,保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感,不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。
加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。
全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系,完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度,健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业,加强残疾康复服务。
人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善国民健康政策,为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革,全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系,健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医,健全药品供应保障制度。坚持预防为主,深入开展爱国卫生运动,倡导健康文明生活方式,预防控制重大疾病。实施食品安全战略,让人民吃得放心。坚持中西医并重,传承发展中医药事业。支持社会办医,发展健康产业。促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接,加强人口发展战略研究。积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。
二、生态+旅游
坚持人与自然和谐共生。建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像对待生命一样对待生态环境,统筹山水林田湖草系统治理,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境,为全球生态安全作出贡献。
坚持推动构建人类命运共同体。构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系。
加快生态文明体制改革,建设美丽中国。人与自然是生命共同体,人类必须尊重自然、顺应自然、保护自然。人类只有遵循自然规律才能有效防止在开发利用自然上走弯路,人类对大自然的伤害最终会伤及人类自身,这是无法抗拒的规律。
我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。
推进绿色发展。加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系。构建市场导向的绿色技术创新体系,发展绿色金融,壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命,构建清洁低碳、安全高效的能源体系。推进资源全面节约和循环利用,实施国家节水行动,降低能耗、物耗,实现生产系统和生活系统循环链接。倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,反对奢侈浪费和不合理消费,开展创建节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区和绿色出行等行动。
加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复重大工程,优化生态安全屏障体系,构建生态廊道和生物多样性保护网络,提升生态系统质量和稳定性。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。
开展国土绿化行动,推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理,强化湿地保护和恢复,加强地质灾害防治。完善天然林保护制度,扩大退耕还林还草。严格保护耕地,扩大轮作休耕试点,健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度,建立市场化、多元化生态补偿机制。
完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界,加大生态系统保护力度,是旅游产业发展的保障。
三、文化+旅游
中国特色社会主义文化,源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化,熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化,植根于中国特色社会主义伟大实践。
坚持百花齐放、百家争鸣,坚持创造性转化、创新性发展,不断铸就中华文化新辉煌。
健全现代文化产业体系和市场体系,创新生产经营机制,完善文化产业政策,培育新型文化业态,在居民对更高层次的精神文化生活需求下,文化将会进一步活态化、物态化、业态化。在革命老区、民族地区、边疆地区结合旅游扶贫政策后,文旅产业也大有可为。
四、乡村+旅游
实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“
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