苹果醋市场调研报告
一、苹果醋调研背景
果醋产品的商业开发从20世纪80年代末开始起步,随着果醋营养、保健作用的不断挖掘和发现,消费者已逐渐认识并开始接受果醋产品,现在已经有了一定的市场。而苹果醋因其原料丰富、生产工艺简单、用途广泛、功效卓越,已经成为果醋家族中的重要一员,其产量及所占比重正节节攀升。
1、国际市场
在国外,特别是欧美、日本等发达国家,有关果醋调味品、果醋保健品等产品种类较多,用途广泛。人们对果醋的价值认识、产品开发已相当深入。苹果醋市场较成熟,规模较大,且发展较快,苹果醋作为一种营养、保健型调味品,已经得到广大消费者的认可与青睐,目前高档苹果醋调味品、苹果醋保健品等果醋产品在欧美、日本等发达国家市场广阔。
2、国内市场
2.1 第一阶段
国内早在90年代初,曾掀起过一段时间的醋酸饮料热,醋酸饮料被誉为是继碳酸饮料、饮用水、果汁和茶饮料之后的“第-四-代”饮料,但是由于当时价格昂贵,市场切入点不准,宣传力度不够,以及人们消费观念,生活水平等因素制约,没有持续多久,很快便销声匿迹。
2.2 第二阶段
近年来,国内正面临果醋饮料的第二次商业开发机遇,不少厂家已开始尝试生产苹果醋饮料及其它果醋饮料。此阶段的果醋市场有以下几个特点
(1)目前市场影响力较大的厂家大部分是以配制浓缩型苹果醋饮料为主,真正发酵苹果醋饮料很少,且产品包装成本较高,销售情况大都不理想。
(2)目前,适合于现在的大众化市场,针对普通消费者的高品位、中低价位的能够直接饮用的保健清凉型苹果醋饮料的普通消费市场基本上还是空白,潜力巨大。
(3)针对特定的人群(如中老年人、妇女)、特定的场所(饭店、酒吧)浓缩型苹果醋饮料等也有较大的市场。
(4)苹果醋保健品和调味品由于技术含量高、成本高等原因还不具备进一步开发的时机。
3、结论
由此可见,国内饮料市场空间巨大,苹果醋饮料已进入市场导入期,目前市场基本上还是空白,没有任何垄断性的著名品牌。
二、苹果醋调研内容
1、调查时间
2015-3-15至2015-4-13日
2、调查地点
重庆地区
3、调研目的
通过对消费者及大型超市、酒店及各餐饮场所的调查,了解中山市创康食品企业有限公司经营的“苹果醋”以及“草莓醋”饮料的目前在重庆市区的市场和潜在市场的情况。通过向消费者展开调查了解大多数消费者对饮料种类的需求和对我们乐醋坊产品的了解程度以及有无使用过我们的产品,通过对大型超市、酒店及餐饮业负责人的调查了解我们产品的未来的发展前景。
4、调查对象
针对重庆市内的各个年龄阶段不同行业的的消费者,大型超市,酒店及餐饮行业的负责人。
5、调研方法
(1)街头搜索式调查。
(2)走访各大型超市、酒店及餐饮场所。
(3)对重庆市各中学进行抽样调查。
(4)电话调研,访问自己的朋友。
(5)网上调研,运用聊天工具对重庆地区网友进行针对性调研。
6、调查人员
组长:余莉花
组员:史云峰、周陈豪、赵仁溥、薛皎
三、苹果醋调研结果分析
1、饮料购买场所概况
在饮料的购买场所方面,有42%的消费者会选择在大型超市批量购买,选择在便利店或路边摊点随意购买的占29%;有13%的消费者会选择由家人或他人购买,也有16%的消费者选择其他方式购买。
2、消费者最感兴趣的饮料概况
一般来说在消费者最感兴趣的饮料方面,我们得到了如下调研结果:
最感兴趣饮料型 碳酸饮料 茶饮料、水饮料 功能饮料 营养型饮料 所占比例 37% 18% 3% 42%
调查结果显示:随着人们的物质生活越来越好,对健康的要求也越来越高,大多数消费者对营养型饮料情有独钟。一部分人选择了茶饮料和水饮料,而碳酸饮料虽然所占市场份额比较大,但也随着人们健康意识的增强而市场慢慢变小,只有极少数人选择了功能型饮料,而在这些人当中以学生当中的体育特长生以及健身爱好者居多。
3、消费者可接受的价格范围
消费者可接受的500毫升营养型饮料的价格范围一般在:
价格范围 2-3元 3-4元 5-6元 6-8元 8元以上 所占比例 46% 31% 14% 6% 3%
根据中国消费者的购买习惯来说,一般都向往物美价廉的商品,所以低价和打折的商品在益阳当前的消费市场中时占据比较大的优势的。在湘贵的品牌还没深入到消费者心中时,我们建议采取低价策略,等湘贵的商品在顾客心中留下印象时再来选择以品牌效应拉动价格!
4、消费者心目中最受欢迎的饮料类型
消费者心目来最受欢迎的饮料依然是营养型饮料,茶饮料和水饮料次之,而碳酸饮料是否会受到营养型饮料的“排挤”,功能饮料的前景又如果,我们来看下面一组数据就能一目了然了。
将来最受欢迎饮料类型 碳酸饮料 茶饮料、水饮料 功能饮料
所占比例 21% 32% 6% 营养型饮料 41%
5、乐醋坊苹果醋在重庆消费者中的知晓程度
对于是否知道乐醋坊。有40%的消费者不知道乐醋坊;有48%的消费者知道但不是太了解,只有12%的消费者知道且比较了解乐醋坊.而对乐醋坊所经营的“草莓醋”,有44%的消费者知道但未喝过;23%的消费者喝过且感觉良好;有19%的消费者喝过但感觉一般;只有4%的消费者不知道该品牌.至于乐醋坊的“苹果醋”,我们可以从以下数据中看出,苹果醋在重庆地区的潜在市场还是有的,只是醋饮料的观念还没有完全渗入重庆消费者的心中,乐醋坊想要打入重庆市场还有一段路要走!
苹果醋印象 不知道 知道但未偶尔喝 经常喝,感觉喝过苹果醋,喝过苹果醋喝过所占比例 22% 18% 较好 27% 16% 感觉好 9% 感觉一般 8%
6、重庆经销商对苹果醋的态度
对经销商的调查中得知,一般的经销商店铺中都有销售白酒、红酒、饮料等,也有销售苹果醋饮料。但苹果醋似乎还没有进入重庆市场,在重庆各大超市以及酒店中我们暂时还没有发现乐醋坊苹果醋,但还是有一部分经销商对于乐醋坊的“苹果醋”还是比较感兴趣的,如果可能的话,希望能够经营该商品!根据调查结果来看,如果乐醋坊的苹果醋要进入重庆市场的话,它的最大的竞争对手应该是“天地壹号”牌的苹果醋,主要以便利店或者超市来铺货这是目前重庆市场上销路最广的苹果醋了!乐醋坊“苹果醋”要进入重庆这个市场的话还是有很大潜力的!
四、苹果醋调查结论
历时一个月调研活动不仅让我们了解了整个重庆地区消费者对各种饮料的需求情况和潜在的需求,更锻炼了我们的能力,不管是交际方面的还是组织能力。在调研过程中出现的一些问题,如:消费者的不配合,调研方法的不当,更加促使我们改进自身的不足,朝着成为一名优秀的市场调研人员靠拢。
随着苹果醋这种饮料的越来越盛行,它在人们生活中所产生的影响力也越来越大,而乐醋坊的苹果醋作为苹果醋中的颇具实力的代表之一,在重庆市场上的市场份额也越来越大,随着乐醋坊的产品线的增加,相信乐醋坊这个品牌的效应也会升入消费者心中。希望通过此次调研乐醋坊能重庆的饮料市场有一个初步的认识,而重庆这个巨大的潜力市场也等着我们的乐醋坊去挖掘。
康碧特苹果醋市场分析报告2017-01-05 23:53 | #2楼
一 企业介绍
重庆康碧特食品有限公司,建于2012年9月,位于国家5A级旅游城——重庆巫山。属于政府招商引资企业,具有独立的法人资格,项目全部建成后,年产值可达5亿元。公司生产面积15000平方米(一期),固定资产投入8000万元(分三期),现有从业人员150人,拥有精良的饮料研发、生产、加工设备,现代化的灌装生产线及完备的检测手段,年生产能力可达30万吨。公司前身为湖北康碧特食品有限公司,始建于1982年5月,旗下有食品公司、大型酒店、旅行社、度假村等,固定资产投入1.5亿元。公司生产的“康碧特”牌饮品荣获“第十六中国食品博览会金奖”。公司先进的生产技术结合高效的经营模式,制定了高起点,高定位,高品位的发展思路。先后引进桶装水和小瓶水生产线、果汁生产线、易拉罐生产线、苹果醋饮料生产线,后期计划引进玻璃瓶生产线、奶制品生产线,沙棘汁生产线,同时把思路扩展到开发当地的农副产品深加工上,并借助香港亚马逊集团公司的研发技术和销售网络平台,实行产品多元化,走向全国,面向世界!
二.苹果醋市场分析
1 苹果醋在国外市场状况
果醋在国外,特别是欧美、日本等发达国家,有关果醋调味品、果醋保健品等产品种类较多,用途广泛。 90年代美国的醋年产量为
5.6亿升,其中蒸馏醋4.3亿升,苹果醋0.93亿升,占总醋产量的
16.7%;加拿大年产0.65亿升醋;其中苹果醋0.09亿升,占总醋产量的13.6%。英国年产醋1.0亿升,其中苹果醋约0.1亿升,占总醋产量的10%;现在仅北美苹果醋年产量就达2.6亿升。在发达工业国家,每年每人平均消费2升醋(5%醋酸含量);在日本,70年代末就将果醋纳入国家标准,果醋生产已经有了一定的规模,并于80年代掀起保健醋热潮,仅在1982至1986年5年间就至少有39种62个品牌的新品果醋上市,苹果醋经常名列热销食品“金榜”。 可见,发达国家的苹果醋市场较成熟,规模较大,且发展较快,苹果醋作为一种营养、保健型调味品,已经得到广大消费者的认可与青睐,目前高档苹果醋调味品、苹果醋保健品等果醋产品在欧美、日本等发达国家市场广阔。
2苹果醋在国内的现状
在我国,苹果醋主要产区在河南,目前河南市场上有100多个苹果醋品牌,生产企业上百家,上规模的苹果醋企业却很少,目前有一定规模品牌主要有驻马店的原创、三门峡灵宝的远村、洛阳的窖藏、郑州的世锦、新乡的和丝露、焦作的淼雨一枝绿、开封的三峰、周口的百吉利,济源的中沃,另外还有山东烟台的绿杰,广州的天地一号。河南的苹果醋产销量在全国处于领先地位,年产销量在3亿元人民币以上。
随着苹果醋逐渐被消费者接受,国内果醋饮料正面临重新洗牌和新发展局面,很多厂家已开始生产苹果醋饮料及其它果醋饮料。但是目前市场苹果醋大部分是以配制浓缩型苹果醋饮料为主,真正发酵苹
果醋饮料很少。从目前苹果醋的市场发展看,其市场空间很大。因为我国饮料需求量持续增长。1998年我国人均饮料消费量达到9.6kg,是80年代初期的30倍以上,年平均增长超过15%,年绝对增量超过100万吨,目前我国饮料产销量超过3000万吨。而目前我国苹果醋市场占有率不足饮料市场的1%,与国外的11%市场占有率相比还有很大的差距,目前全国苹果醋年销售总额预计在20亿人民币左右。虽然目前苹果醋市场份额较低,但有专家预测品苹果醋市场未来前景还是比较乐观,若按国外苹果醋市场容量预测,苹果醋的市场容量在200亿人民币以上。苹果醋饮料将成为继碳酸饮料、水饮料、茶饮料、果汁饮料和功能性饮料之后的“第六代黄金饮品”,由此可见,我苹果醋饮料市场空间巨大,刚进入市场导入期阶段,虽然有一些大品牌如汇源开始进入这一领域,但目前市场还没有垄断性的全国性品牌出现,可能这也是苹果醋成长比较缓慢的原因吧。
三.苹果醋饮料为什么难销的`原因分析
果醋饮料于1997年“惊艳”面世之初,被称为是继碳酸饮料、
水饮料、茶饮料、果汁饮料和功能饮料之后的“第六代黄金饮品”,然而十几年来的发展,果醋饮料时有高-潮,却又降温迅速,始终进入不了主流。2015年虽然有维嘉思(华生堂)、天地壹号、乐天华邦、海天、原创、正点酷等企业纷纷加大了“掘金”力度,媒体也对果醋行业给予了热情关注,但行业的集体性营销迷失毫无改善的迹象,所以你只要深入终端看一看,就可发现果醋饮料的销售并不乐观。
然而十年生聚,至2015年,整个行业的销售规模只有6亿多元,
全国近千家大大小小的果醋生产企业,却没有产生一个强势品牌,销售额过千万的都屈指可数,只有广东天地壹号销售额有一亿多元,且其以陈醋饮料为主,苹果醋推出并不久。 果醋饮料如侏儒般成长,以至被业内称为“过气行业”、“叫好不叫座”,甚至被指为“一潭死水”,果醋饮料在国内外饮料市场的占有率都极低,多年来时有高-潮,却又降温迅速,始终进入不了主流。
那么,到底是什么原因,使果醋饮料难以突破发展瓶颈?下面
我总结了几点原因: 第一,品类创新“货品化”。不可否认,缺乏统一的行业标准,产品质量良莠不齐,鱼目混珠,给果醋行业的健康发展造成了相当大的困扰。为此,由全国食品工业标准化技术委员会饮料分委会负责的《果醋饮料》国家标准征求意见稿于2015年10月发布,意图规范醋饮行业,加速行业洗牌。该标准明确规定,果醋饮料须用经发酵制成的果醋制成,产品标识名称应由“发酵型”、“水果名称”和“醋饮料”三部分组成, 第二,“果醋”这个品类名称,是阻碍消费者接受果醋饮料、限制果醋行业发展的罪魁祸首! 从消费者的心智来看,“果醋”这个字眼首先触发的是大脑中对“醋”的固有认知,而醋除了作为调味品为人所需之外,其强烈的酸味刺激给人的感觉并不好,“吃醋”在平时被人们视作贬义词,把醋搞成饮料会让首次接触的人有一点新奇感,但远不能改变人们对醋的负面联想。第三,定位模糊。果醋饮料色如琥珀,氨基酸和有机酸丰富,具有多种保健作用,如美容养颜、减肥、解油腻、增强消化功能、醒酒护肝、杀菌抗病毒、预防衰老、消除疲劳、软化血管、防治高血压、抗癌、
保持皮肤光滑滋润等。这么多的功能,使醋饮的定位问题异常棘手,是醋、保健饮料、功能饮料、营养饮料、普通大众饮料、时尚饮料或者其它饮料?营销人员莫衷一是,企业无所适从。无庸质疑,定位不准是影响醋饮发展的重要原因。人的心智喜欢简单、明确,厌恶复杂、混乱。要是王老吉只定位于成为凉茶的代表,而没有提出“防上火”的属性,凉茶绝不会像今天这样畅销,换句话说,大多数顾客买的不是凉茶,而是“防上火”。 比如天地壹号推出陈醋饮料十多年了,却没有使任何一个属性在消费者大脑中扎根,只是讲“不喝酒就喝天地壹号”,凭什么?而同期王老吉聚焦“防上火”的属性大力宣传,五、六年间,销售额就达到天地壹号的100倍!目前果醋饮料厂家对如何介绍产品实在感到头疼,连业务员都不知道先说哪个好,各吹各的调,各拉各的套,渠道更是十八般武艺各显神通,只要能卖出去,爱咋说就咋说,如此纷乱,难怪果醋饮料播下大树的种子却长成了灌木。 第四,价格品种复杂。塑造强大定位的秘诀是简单、简单、再简单。要在果醋饮料行业有所作为,你得有决心简化价格和包装,做一个单纯的品项。目前醋饮的价格非常混乱,从几元、十几元到几十元的都有,包装则有玻璃瓶、屋顶盒、PET、易拉罐等,容量也是肥瘦高矮不一,使消费者很难对这个品类形成整体印象,就是少数难得的对醋饮感兴趣的消费者,面临选择时也会感到困惑。再看王老吉,多年来只专注红罐一个品项,后来也不过“还有盒装”。 第五,品牌名字不好,你就得以大量营销投入来弥补,还不一定见效。最佳的品牌名,是能表达品类,如“蒙牛”听起来就像好牛奶。这些平庸的名字都难
以肩负起振兴品类的重任:“麦金利”不知所谓,“天地壹号”像二流保健品(众多“宫廷壹号”、“健康壹号”等跟风“壹号”更是不入流了),“原创”是通用性名称,“小乔”与现代饮品格格不入,“杏源”是用杏果酿的吗?“远村”、“绿杰”、“紫晨”、“维嘉思”、“淼雨”世上不缺少好产品,缺的是定位、聚焦与配称。可口可乐在漫长的历史中摸索形成了其霸主之道,成为美国文化的象征,当今的激烈竞争,则须自觉运用被称为“营销马克思主义”的定位论,在消费者大脑中抢占有利位置。我们相信,中国企业必有“王者兴”,能将先进理论与中国市场实践相结合,充分释放出果醋饮料的潜力,甚至进而形成中国国家心智资源,也或是时日不远!
四 康碧特的优势所在
现今中国的果醋饮料行业,鱼龙混杂,良莠不齐,没有几个领
导者品牌,正所谓乱世出英雄。康碧特作为果醋行业的后起军,敢于创新,敢于挑战,不走寻常之路。引进先进生产设备,实行高效管理模式,广招有志之士,不惜巨资打造果醋品牌,力争三年内成就果醋行业“中国驰名商标”。
具体优势:1,“康碧特”牌饮品荣获“第十六届中国食品博览会金奖”,并成功获得“守合同重信用企业”,“创业之星”,“消费者满意单位”等荣誉,多次被评为“文明单位”、“先进单位”。所以我们的产品让消费者放心。
2,企业花巨资在央视3套,7套,12套做广告宣传,全力打
造果醋行业品牌,纵观果醋行业,没有几家企业敢这么放手去做,成
为央视上榜品牌,这是我们的决心。
3,市场普遍反应苹果醋酸味太重,不适合大众化口味,公司不惜一切代价经过多次精心调味、试饮,终于调制出口感独特,酸甜爽口,让人回味的水果味。产品的品质决定它的市场价值,证明我们的专心。
4,苹果醋饮料品种繁多,价格混乱。康碧特公司全力打造品牌企业、消费者信得过企业,所以我们只生产健康饮品,健康就是流行,就是趋势。我们不打价格战,我们不乱定价,价值决定价格,可见我们对消费者的诚心。
5,一个企业要做强做大,离不开经销商、代理商的支持与努力,我们把利润,把市场最大化,全部给予你们,让你们真真切切的感受到实惠,这样才有动力,才能达到互利共赢。我们再派专人销售服务,让你们没有后顾之忧。因为我们有信心。
2015年1月
市场的调研报告
随着社会一步步向前发展,报告十分的重要,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。你还在对写报告感到一筹莫展吗?下面是小编为大家收集的市场的调研报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
随着城市化进程的不断加快,泗洪县房地产业得以蓬勃发展,投资规模逐渐增大,市场交易日益活跃,居民的住房条件明显改善。房地产业的快速发展对扩大就业,带动相关产业发展,提升城市形象,繁荣地方经济作出了明显的贡献。
一、基本概况:
20xx年新开工面积112.5平方米,其中住宅项目15个,面积75.2万平方米;专业市场6个,面积37.3万平方米。批准预售面积80万平方米,其中商业26万平方米;网上销售备案商品房2599套,面积29.7万平方米,均价2168元/平方米;网上销售备案普通住房2094套,面积23.86万平方米,均价1924元/平方米;网上销售备案商业用房505户,面积6.87万平方米,均价3248元/平方米。
20xx年元月至4月,网上销售备案商品房2700余套,面积25.4万平方米,均价2804元/平方米,房地产市场整体销售比较稳定,去年虽然受宏观经济政策等方面因素影响,但该县房地产市场整体波动不大,房地产市场在逐渐回暖。去年11月份至今,泗洪县商品房销售量明显增长,尤其是几个相对较大的楼盘出现了销售高峰,这说明该县房地产市场的需求空间仍然较大。
二、存在问题:
1、供电方面:一些小区存在供电不完善问题,为临时用电。究其原因:供电部门要求开发企业在红线之外架设供电专线,费用昂贵,给企业增加较大的经济负担,许多开发企业迫于资金压力,无法解决,部分小区已多次出现停电现象,群众意见较大。
2、开发企业内部管理有待完善,在泗洪注册的房地产企业现有40余家,大部分为本地企业,规模小,资金缺乏,管理人才不足,在开发管理过程中,重效益轻管理,导致楼盘建设配套设施不完善,出现一些遗留问题,甚至有部分楼盘出现停工烂尾现象,影响群众的消费心理。
3、开发企业资金短缺。20xx年上半年受宏观调控政策影响,各金融机构收缩银根,下半年,全球性金融危机爆发,年底,政府出台了放宽金融政策,但到目前为止收效尚不明显,主要原因:各商业银行对房地产开发项目的开发贷款发放条件较为苛刻,使得开发企业从银行取得资金难度大,目前仅有个别楼盘通过开发企业自身努力争取了部分贷款,大部分项目资金仍来源于社会融资。社会融资成本高,参与融资主体对目前市场信心不足,融资难度大,导致开发项目资金短缺,以至引发部分开发企业到周边市、县投资,大量资金外流,项目多的企业资金缺口巨大,举步维艰,直接影响项目的推进速度,更影响楼盘的正常销售。
4、近年来,泗洪县四房建设稳中推进,受到省市表彰,每年拆迁量都在50万平方左右。由于泗洪县拆迁安置房的价格较低,与商品住宅价格差距较大,大部分拆迁户购买了安置房,一定程度上影响商品住宅的销售。
5、受20xx年整体经济形式和一线城市降价销售影响,虽然住房刚性需求仍然存在,但是群众持币观望的情绪较浓,使得消费群体存在房屋还有降价可能或政府还会出台更优惠的购房政策,一定程度上影响了商品房销售市场。
三、下步打算:
1、有序的开展拆迁规划,适度控制招拍挂土地的数量,以平衡现有市场供需,预计20xx年泗洪县将推出土地11块,面积800亩,基本可满足用地需求。
2、解决供电矛盾这一突出问题。土地在出让前,详细规划好供电线路,从源头上解决土地出让后存在的供电问题,由政府牵头出面协调解决建成小区的供电问题,杜绝新建楼盘临时供电现象的出现。
3、加大各银行对房地产企业的信贷支持力度。20xx年春节前该县房管处两次组织银行与开发企业座谈,会上各家银行与开发企业签署总额达7.06亿的开发贷款协议,但开发资金仍有较大缺口,希望通过有效途径,争取银行更大贷款支持,确保房地产在建项目的稳步推进。
4、在确保四房建设有序推进的同时,一是出台新的拆迁补偿标准和安置房购买价格,缩小与商品房之间的价格差距;二是严格把握拆迁安置的准入关,打击私下转让拆迁协议行为,杜绝恶意炒作现象的出现。
5、加大对房地产开发企业和项目的管理力度,各行政管理部门要树立精心管理、全方位服务意识,建立一站式审批制,高起点规划,高质量施工,完善基础设施配套,提升小区档次,让群众满意消费。
6、在泗洪县政府年前已经出台的《促进房地产业健康稳定发展的二十三条意见》的基础上,根据省市及周边县市出台的一些政策措施再作进一步完善,出台补充优惠政策。同时针对泗洪县以往自建房和集资建房数量多的情况,为其完善手续,扩大二手房市场,争取商业银行对二手房按揭业务的开展,以此助推商品房市场的发展。
8、加大对群众的舆论宣传,通过各种新闻媒体,宣传各种购房优惠政策,坚持正确的舆论导向,激发群众的购房欲望,以此来带动泗洪县房地产市场的持续健康发展。
近年来,房地产市场不断升温,旺盛的市场需求,巨额的利润,吸引众多投资者的目光。房地产市场的迅猛发展,带动经济的快速发展,提高了人民生活水平,同时也引发了一些问题,影响到社会稳定和人民群众的切身利益。针对这些问题,国务院出台了一系列政策,加大了房地产市场宏观调控力度。笔者从工商行政管理部门的视角,对房地产市场存在的问题进行调查分析,并提出应对措施。
一、当前房地产市场存在的主要问题
(一)无证无照和超范围经营问题突出。一些具备开发资质的企业在利益的驱使下,通过收取管理费等方式,或将本企业的资质证书和营业执照出租给他人使用,或以本企业名义设立项目经理部,为一些不具备资质条件的企业和个人进入房地产市场提供"保护伞",致使房地产市场开发主体混乱,无证无照经营现象较为突出。
(二)招投标运作不够规范透明。土地的划拨、出让等信息宣传和公示不到位,存在违规操作的问题,致使部分业内企业知情不多、参与面不宽。同时,在土地拍卖时,招投标部门对参与竞标企业的资质条件、主体资格等审查不够严格,未充分征求工商部门的意见。
(三)虚假违法广告现象较为严重。一些房地产开发企业为了吸引人气,发布含有明显低于市场价的房价信息等内容的虚假广告,如有消费者咨询,则称该房已售,并借机推销其他商品房。有的房地产开发公司通过虚构商品房销售进展的信息,在社会上造成商品房供求紧张的氛围,引诱消费者购房。有的违反《广告法》和《房地产广告发布暂行规定》的规定,发布含有"投资、就业、升学"等禁止性内容,误导消费者。
(四)合同违法行为时有发生。多数房地产开发企业不按规定使用商品房销售合同示范文本,不按规定将自制的合同文本送相关部门备案。自行设计的合同文本对商品房的质量、配套设施、公摊面积、公共设施管理、房屋权证办理等规定不够明确,特别是对双方的权利义务及纠纷的'解决方式规定模棱两可,或者设定"霸王条款",规避和免除房地产开发企业的责任,在纠纷发生后,消费者的权益得不到保障。
(五)侵害消费者合法权益呈上升趋势。目前,在商品房销售中存在面积"缩水"、公共设施达不到预先承诺、不按约定办理房屋产权证等侵害消费者权益的问题。某开发商在业主入住后3年多的时间内,拒不履行办理产权证的承诺,引发42户业主集体投诉。
二、加强建筑房地产市场监管的措施
对于上述存在的问题,其原因是多方面的:房地产市场管理涉及多个部门,政出多门,各自为阵,相互协同的工作机制尚未建立;有关法律法规不够完善,对项目经理部的管理、设置及主体定位等缺乏具体的规定,导致房地产开发企业设置的项目经理部过多过滥;出租、出借营业执照以及挂靠经营等往往通过内部协议等隐蔽的方式进行,加之工商部门手段有限,调查取证困难,后续监管难以实施。
作为履行市场监管的职能部门,工商部门要充分发挥自身职能作用,积极主动介入房地产市场监管,当好监管房地产市场的主力军。笔者认为,要解决好房地产市场存在的问题,应从以下几个方面入手。
(一)以拍卖监管为切入点,全面介入房地产市场监管
土地使用权的取得,是房地产开发经营活动的起点。根据《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定,国有土地出让采取招标拍卖进行。《拍卖法》和《拍卖监督管理暂行办法》规定,工商行政管理机关依法对拍卖活动实施监督。我们应认真履行监督职责,建立健全拍卖备案登记制度,加强对房地产开发企业参与土地竞拍活动的监管,全面掌握辖区房地产开发的状况。严格审查竞拍人主体资格证明、资质条件、资金来源等备案材料,对主体资格不合法、无相应资质条件或假借他人资质证书和营业执照参与竞拍的,不予登记备案,并及时通知建设、国土资源等部门,取消其竞拍资格,将违法开发行为拒之于门外。
(二)以经济户口管理为基础,规范房地产市场主体行为
一是严格主体资格审查。建立辖区房地产开发企业经济户口台帐,逐一录入企业的登记注册情况、资质证书期限、资质等级等。并全面清查房地产在建开发项目,对照房地产企业经济户口台帐,对从事房地产开发、建筑施工的企业和个人的市场主体资格进行审查。重点查处无照经营、挂靠经营、企业出租出借营业执照、超范围经营等违法行为。对一些重点嫌疑开发项目,要通过加强企业财务的检查,对企业在建开发项目的投资情况和财务收支进行严格审查,及时查处挂靠经营以及以收取管理费等形式出租、承租营业执照的无照经营行为。针对以内部协议承租、借用资质和营业执照以及挂靠经营调查取证难的问题,应从开发项目的资产管理入手,由开发企业出具在建项目投资情况,注明投资方、投资额等,经公证处公证后,报工商部门备案。对拒不办理备案手续的,列为重点对象,严格审查。
二是加强注册资本监管。根据房地产开发企业资质等管理的规定,一级资质企业,其注册资本最低限额为5000万元,二级资质企业为2000万元,三级资质为800万元,四级资质为100万元。通过企业年检,对照其资质等级,检查其出资情况,严厉查处"两虚一逃"违法行为,并通报建设部门吊销资质证或降低资质等级,对情节严重的,吊销营业执照,构成犯罪的,移交司法机构处理。
三是加强项目经理部的管理。对在建项目的项目部,实行限期备案登记制度,要求开发企业提供营业执照、中标通知书、规划许可证、土地使用许可证、建设部门颁发的资质证书以及房地产开发合同等严格进行审核,重点审核双方当事人的主体资格是否合法、相关许可证是否真实有效、合同内容是否合法。对符合条件的,予以备案后,方可从事项目开发。
(三)以执法办案为手段,强化重点违法行为的查处
一是加强房地产广告的管理。重点查处未取得国有土地使用权、未取得商品预售或销售许可证、工程质量验收不合格以及违反《房地产广告发布暂行规定》规定而擅自发布广告的行为;查处商品房预售、销售广告中未载明开发企业名称、代理销售企业名称、预售或销售许可证书号的行为;规范广告中有关房地产项目、面积、价格、位置、周边环境、房贷等内容,严厉查处虚假广告和其他违法广告。
二是加强房地产中介机构的管理。检查从事广告策划和商品房销售代理经纪公司、从事买房卖房换房的经纪企业和个体工商户,重点查处房地产经纪机构在代理商品房买卖过程中赚取差价的违法行为;利用虚假信息骗取中介费、服务费、看房费等费用的行为。
三是加强房地产展销活动的管理。对未经登记,擅自举办房地产展销会的,严格依法查处。
(四)以长效监管为目标,探索创新房地产市场监管机制
一是建立房地产市场信用监管制。对城市规划区内在建的房地产开发工地进行全面清理,并登记造册,录入企业从事建筑、开发情况、登记注册情况、资质条件、合同备案、广告登记、消费投诉和违法处罚情况,建立健全房地产企业"经济户口"。同时,建立"黑名单"和"黄牌警告"制度,定期对信用良好和不良企业进行公示,促进房地产企业诚实信用,守法经营。
二是建立合同备案制。督促房地产开发企业在销售环节使用工商、建设部门制定的《商品房买卖合同》示范文本;修改示范文本格式条款或自行制定合同的文本,必须报工商部门审核、备案。
三是健全12315监控网络。通过12315消费者申诉网络,及时受理消费者投诉、调解购房纠纷、发现违法线索、查处违法案件,进一步提高市场监管效率,确保消费者的合法权益得到维护。
四是强化社会舆论监督。对违法经营性质恶劣、社会影响后果严重的建筑房地产企业,在依法予以查处的同时,要通过新闻媒体、红盾信息网站及时予以曝光,充分发挥社会的监督作用,提高其违法经营的成本,增强对违法经营者的震慑作用。
五是加强部门协作机制。建筑房地产市场的监管,涉及建设、规划、房管、国土资源等多个部门。工商部门要主动加强与上述部门的协作与联系,互通信息,及时了解城市规划区内土地出让、划拨和规划开发项目情况,明确房地产市场监管重点。同时,要建立部门联席会议制度,对重点违法行为,组织联合执法整治行动,增强工作合力。
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