根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《监察机关调查处理政纪案件办法》之规定,纪检监察案件检查的基本程序一般主要分为受理和初步核实、立案、调查和移送审理四个阶段。
一、受理和初步核实 案件受理和初步核实,是案件检查的第一道和第二道程序,是整个办案工作的前提和基础。 (一)受理。
是指案件承办部门对群众或组织直接检举控告的、上级交办的、有关机关移送的、违纪者自述的以及纪检监察机关发现的线索材料,经过领导批示后,造册登记采取恰当方式予以处理的活动。认为需要进一步核实的,应制作《初步核实呈批表》,转入初步核实阶段。
(二)初步核实。简称初核,是立案前进行的初步调查摸底核实的活动,目的是通过初步核实了解所反映的问题是否存在,为立案与否提供依据。
初核不同于一般人民来信的了解,也不同于立案后的调查。它是案件检查的一个重要的特定阶段。
1、初核的要求。迅速及时,突出重点,细致完备,保守秘密。
要抓住主要矛盾、主要环节,尽快判明所反映的问题是否存在和严重程度,从而避免立案的盲目性,维护立案的严肃性和准确性。 2、初核阶段的主要工作。
一是参加初核人员的确定。最低不少于二人;二是初查方案的制定;三是实施初查。
制定初核方案的内容通常包括:①所反映的主要问题和需要核实的内容。②初核的方法和步骤,包括初核的时间、范围、程序、注意要根据所反映问题的轻、重、缓、急合理安排,尤其是那些处于不稳定状态、随时可能流失的证据应优先收集。
③要熟悉哪些知识法规,对照哪些要求。④需要哪些部门配合和必要的物质保障等,包括交通工具以及其它应急措施。
⑤明确初查中应注意的事项和工作纪律。 3、初查的实施阶段要注意的主要问题 (1)要选准初查的主要方向,抓住主要矛盾。
要针对不同案件的不同特点,抓薄弱环节,迅速获取主要证据。譬如查受贿案件,行贿受贿相比,行贿是薄弱环节,然后再分析行贿人的薄弱环节在何处,从哪里下手更为有利?获取贪污的证据。
帐据与当事人相比,帐据是薄弱环节,因为它是客观存在的,它无法为自己辩解。 (2)要切实加强保密工作,出其不意,攻其不备。
泄密就意味着失去了主动权。泄密主要是办案人员保密观念差,疏忽大意,也有关系复杂的因素,在这方面,千万不能掉以轻心。
(3)要注意初查手段符合有关法律法规。纪律检查机关通常采取8种措施调查取证。
监察机关在调查违反行政纪律行为时,可以根据情况采取4种措施调查取证。纪检机关的8种措施是:①查阅、复制与案件有关的文件、资料、帐册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料,②要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况;③要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明(简称“两规”);④必要时可以对与案件有关的人员和事项,进行录音、拍照、摄像;⑤对案件所涉及的专门性问题,提请有关的专门机构或人员作出鉴定结论;⑥经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准,暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、帐册、单据、物品和非法所得;⑦经县级以上(含县级)纪检机关负责人批准,可以对被调查对象在银行或其它金融机构的存款进行查核;⑧收集其他能够证明案件真实情况的一切证据。
其中第⑥、⑦种两种暂予扣留、封存可以证明违纪行为的文件、资料、帐册、单据、物品和非法所得;对被调查对象在银行或其它金融机构的存款进行查核,不允许在初核阶段采取。监察机关在调查违反行政纪律行为时使用的4种措施是:①暂予扣留、封存可以证明违反行政纪律的文件、资料、财务帐目及其他有关的材料;②责令案件涉嫌单位和涉嫌人员在调查期间不得变卖、转移与案件有关的财物;③责令有违反行政纪律嫌疑的人员在指定的时间、地点就调查事项作出解释和说明,但不得对其实行拘禁或者变相拘禁(简称“两指”);④建议有关机关暂停有严重违反行政纪律嫌疑的人员执行职务。
⑷要注意收集、提取证据的及时性。有些证据时间性极强,必须抓紧时间才能争取主动。
初核结束后,要写出《初步核实情况报告》,如“关于***所犯错误的初步核实情况报告”。主要内容包括:被反映人的自然情况;反映的主要问题及初步核实的结果;存在的疑点及处理建议。
参与初核人员在初核报告上签名。 (5)初核后几种情况的处理。
一般有四种情况:一是构成违纪需要追究纪律责任的,要写好初查认定的违纪事实,为提请立案做准备。二是有违纪事实,但情节轻微或具有从轻减轻的情节,不需要追究纪律责任的,根据不同情况,作出恰当处理。
如批评教育、口头或书面检查、调整职务、进行诫勉谈话、通报批评等。上级要报结果的按程序及时报结。
三是反映内容失实的,应向被反映人党组织说明情况,必要时还应向被反映人说明情况或在一定范围内予以澄清。四是构成刑事犯罪的要将初查情况向领导汇报后,按一定程序移送司法部门。
4、初核的时限。初核的时间规定为两个月,必要时延长一个月。
如有重大、复杂的问题,经批准后再延长。 二、立案 立案是纪检监。
纪检监察是纪检监察机关行使的两种职能。纪检是党的部门,查处违纪党员;监察是政府部门,查处违纪干部。党的各级纪律检查委员会(简称纪委)按照党章规定履行职责,各级监察机关(监察局)依据《行政监察法》履行职责。1993年纪委和监察局实行合署办公,一套班子,两块牌子,履行纪检监察两种职能。
纪检监察办案的程序
1、从掌握的案源线索中开展外围调查;
2、由纪委常委会议讨论立案,下达立案通知书或监察通知书到单位党委党组及本人,成立调查组,进行立案初查,写出初查报告;
3、向上一级纪检机关提出申请,经同意采取必要措施(包括“双规”“两指”)或请示同级党委与公安、检察院、审计、财政等单位或部门协查,进一步取得有力证据(包括调查笔录、调查证明、公安检察询问笔录复印件、有关帐务、票据及复印件、实物等),所有材料必须盖章、签名。有改动的地方必须盖模。到组织或人事部门抄录被调查对象个人情况,组织部门盖章生效;
4、案件调查终结,写出调查报告;
5、形成见面材料,并要求被调查对象签署意见和姓名并盖手印;
6、要求被调查对象写出书面检讨;
7、由纪委调查组派2人以上到被调查对象所在党支部、党委召开专门会议,逐一听取党员同志对被调查对象的处理意见,并实行全体举手表决。由所在党支部将会议记录和处理意见形成文字上报纪委。如果被调查对象是支部书记,则免予开会表决,由其所在党支部开具证明交上级纪委。
8、将所有傍证材料、调查报告、见面材料、本人检讨和立案调查程序材料分类,送案件审理室进行审理。严格按照《纪律处分条例》《监察法》及“二十四字”方针,对案件进行定性量纪处理。
9、通知被调查对象进行审理谈话,告知其违纪事实及量纪处理情况,并要求签字盖模。如果是副科级以上党员干部还要由同级党委常委会议研究决定。
10、下达处分文件。将处分文件、调查报告及本人检讨分别送一份到组织部门进行存档。处分文件送其本人及所在党委党组、报送相关部门;
11、案件调查及审理终结。将调查卷及审理卷材料分卷装档保存。
以上就是纪检监察的大体信息,具体要学习可以在网上查看《中国共产党章程》与《中华人民共和国行政监察法》,本职位通常要求党员报考,例外的很少,具体查看招考简章。如果要求党员,那么非党不能报考。
一、单选题(每题只有一个正确选项,多选、错选均不得分;每题1分,共30分) 1、为全面贯彻党的十七大精神,进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要,扎实推进 建设,特制定《工作规划》。
( ) A、反腐倡廉 B、廉政文化 C、惩治和预防腐败体系 D、党风廉政 2、加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、得出的科学结论,是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性全局的高度作出的重大决策,是发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的必然要求。( ) A、深刻总结国内外政治经济新形势 B、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势 C、落实科学发展观 D、借鉴国外反腐倡廉经验 3、坚决惩治和有效预防腐败,关系人心向背和党的 ,是党必须始终抓好的重大政治任务。
( ) A、生机活力 B、务实清廉 C、执政能力 D、生死存亡 4、全党同志必须充分认识反腐败斗争的 ,以完善惩治和预防腐败体系为重点,坚定不移地推进反腐倡廉建设。( ) A、长期性、复杂性、艰巨性 B、长期性、艰巨性、复杂性 C、艰巨性、长期性、复杂性 D、复杂性、艰巨性、长期性 5、惩治和预防腐败体系建设的基本要求是,坚持围绕中心、服务大局,坚持改革创新、开拓进取,坚持 ,坚持统筹推进、综合治理,坚持突出重点、分类指导。
( ) A、立足当前、着眼长远 B、结合实际、创新思路 C、惩防并举、重在建设 D、完善机制、整体推进 6、推进反腐倡廉教育部分,部署了三方面工作,即加强领导干部党风廉政教育、加强 、加强廉政文化建设。( ) A、反腐倡廉宣传教育 B、面向全党的反腐倡廉宣传教育 C、面向全社会的反腐倡廉宣传教育 D、面向全党全社会的反腐倡廉宣传教育 7、《工作规划》规定,要切实改进领导干部和党政机关作风,着力解决一些领导干部在思想作风、、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题。
( ) A、领导艺术 B、学风 C、群众意识 D、业务能力 8、把反腐倡廉宣传教育纳入全党宣传教育总体部署,融入在全党开展的深入学习实践科学发展观活动之中。纪检监察、组织人事、宣传思想、文化教育、新闻出版、广播影视等部门要对反腐倡廉宣传教育作出年度工作安排。
健全 ,完善反腐倡廉宣传教育工作格局。( ) A、宣教工作体制 B、反腐倡廉宣教领导机制 C、反腐倡廉宣教考核机制 D、联席会议制度 9、《工作规划》要求加强反腐倡廉网络文化建设和管理,开展 和热点问题引导。
积极营造良好的思想舆论氛围。( ) A、反腐倡廉网上宣传 B、反腐倡廉网上评论 C、反腐倡廉网上举报 D、反腐倡廉网上办公 10、以下选项中,哪个制度是健全党内民主制度的具体措施?( ) A、《关于在党的地方和基层组织中实行党务公开的意见》 B、《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》 C、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》 D、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》 11、完善党内民主和党内监督制度部分规定,推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部 。
( ) A、考察制 B、公示制 C、票决制 D、竞岗制 12、健全党内监督制度。建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议 的制度。
( ) A、定期报告工作 B、接受监督 C、述职述廉 D、定期报告工作并接受监督 13、在国家立法中,充分体现反腐倡廉基本要求。适时将经过实践检验的反腐倡廉具体制度和有效做法上升为 。
( ) A、党纪党规 B、国家法律法规 C、行政规定 D、地方法律法规 14、强化监督制约部分,部署了三方面工作,即加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督、加强对 权力行使的监督、发挥各监督主体的作用。( ) A、干部人事领域 B、行政审批领域 C、重要领域和关键环节 D、财政资金和金融领域 15、围绕加强和改善宏观调控、转变经济发展方式、增强自主创新能力等重大政策和措施进行监督检查,是属于 的具体内容。
( ) A、加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督 B、加强对遵守党的政治纪律情况的监督 C、加强对执行民主集中制情况的监督 D、加强对贯彻落实科学发展观情况的监督 16、加强上级党委和纪委对下级党委及其成员的监督中规定,要充分发挥党代表大会代表的作用,探索建立同级党代表大会代表、全委会对 工作进行评议监督制度。( ) A、一把手 B、同级纪委 C、常委会 D、下级党委 17、加强对重要领域和关键环节权力行使的监督中强调,要加强对干部人事权、、行政审批权和行政执法权行使的监督。
( ) A、司法权 B、决策权 C、审判权 D、监督权 18、完善监督制约机制,建立健全决策权、、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。( ) A、参与权 B、知情权 C、选举权 D、执行权 19、推进干部人事制度改革部分提出,规范干部任用提名制度,地方党委讨论任用重要干部推行 表决。
( ) A、记名投票 B、举手 C、无记名投票 D、表态 20、推进行政管理和社会体制改革部分规定,要着力转变政府职能、理顺关系、优化结构、提高效能,建设服务政府、责任政府、法治政府和 。( ) 太多了,还有一些。
存在问题
“弱”,乡镇纪委普遍由5人组成,主要包括纪委书记、纪委委员。看似配齐配足,其实不然。乡镇纪委委员通常由乡镇民政所、财政所、农经站等非纪检部门的人员担任,基本上有名无实,遇到纪检工作与其他工作相冲突时,他们不可能有更多的精力按纪委书记的要求去搞纪检工作,同时又要按分管领导的要求去下乡驻村或做一些应急性事务,长此以往,纪委书记和纪委委员都不能把主要精力放在纪检工作上,纪检工作力量的单薄成为乡镇纪委工作现状中存在的主要问题。
“难”,乡镇纪检干部多为兼职,又因纪检监察业务培训很少开展,缺乏系统的专业知识,专业素养及业务技能水平不高,对不断更新的纪检监察工作理论及政策法规一知半解,不深不透,工作中缺乏系统的理论支持,面对新任务新问题往往是一片茫然,不知从何下手,从而导致有的乡镇纪检干部工作积极性难调动、本职工作任务难完成。
“杂”,绝大部分乡镇纪委书记工作头绪多,事务繁杂,一年到头大部分精力都投入到乡镇各项中心工作中,忙“产业”、忙“项目”,导致用于研究纪检监察工作的时间少,精力难于集中。
“怕”,一是有的基层领导错误地认为,只要抓好中心工作就可以了,担心查办案件会影响乡镇的“稳定”和经济发展,而乡镇纪委怕办案得不到党委的支持,对基层的一些腐败现象和不正之风也就不敢管、不愿管、不会管,从而导致乡镇纪委在一些干部、群众的眼中可有可无。二是由于缺乏相对独立性,纪检工作的开展与乡镇中心工作的开展都离不开乡镇部门负责人以及村干部的协助,纪检干部一方面要查处违规违纪的乡村干部、狠刹各种不正之风,另一方面又担心他们在其他工作中不配合,完不成中心工作任务,致使纪检干部患得患失,畏首畏尾,瞻前顾后,甚至失去信心,不安心本职工作,工作缺少主动性。
“板”,乡镇纪委自身缺乏工作的主动性和开拓性,习惯于上级布置什么就干什么,领导安排什么就做什么,叫怎么干就怎么干,工作方式、工作方法不能适应新时期纪检监察工作的需要。
纪检部面试经典问题:
1、为什么想加入学生会纪检部?
答:为了能给大家维持良好的校园氛围和纪律,同时也锻炼自己的个人沟通和管理能力。
2、你觉得你最大的优点是什么?
答:沟通能力和……
3、假如你在学生会的工作和你的学习时间发生冲突,你如何处理?
答:学习是首要的,学生以学习为主,遇到冲突,我会合理地安排其他的同事来帮我处理学生会的工作,同时在他们忙于学习时,我也会利用我的空余时间来帮助他们完成学生会工作。
4、你是如何完成你所定下的工作目标的?
答:既定下目标,就要对自己和工作负责,不能一暴十寒,全心全意投入到工作当中,直到完成目标。 以上是有很大的可能会被提问的问题,其余可能还会被提问到的只能根据你的经验临场发挥了。
扩展资料:
纪检部的主要职责:
1、发展学生党员时,对学员进行党的基础知识学习过程的纪律问题;
2、负责整个学院的纪律问题:男女交往不得体;
3、学生抽烟酗酒问题;
4、当众打架斗殴问题;
5、查找学院当前的安全隐患,并上报学院;
6、每天对学院进行巡逻检查。发现问题并解决问题;
7、期末学员党的知识考核测评。
参考资料:百度百科-纪检部
纪检干部监督工作中存在的问题和原因:
一是个别纪检监察干部接受监督意识淡化。近年来随着反腐倡廉斗争的深入开展,一定程度上扩大了纪检监察机关的权力范围,从而使个别纪检监察干部产生了思想错误,从主观上不愿意自觉接受别人对自身的监督,甚至对监督还存在着反感和抵触情绪。
二是个别领导监督管理理念较为落后。个别纪检监察部门领导不从监管上想办法,对内部监督重视不够,认识不足,对干部信任多、监督少,放松警戒,忽视小节。
三是监督方式方法还需进一步完善。从目前实行的监督方式来看,群众对纪检监察干部问题的反映主要还是借助信访渠道或网络曝光,方式比较单一,真假信息难以辨认,很容易引起舆论危机。
四是纪检监察干部监督工作力量还需加强。我市纪检监察干部监督室仅有的2名干部主要承担着纪律审查工作,还没有做到专职专责,对纪检监察干部监督工作投入不够、思考不多。
纪检监察公文写作与范例之概述-公文的一般格式 公文格式,是指公文制作及印刷的规格与式样。
纪检监察公文作为一种规范性的公文形式,在格式方面有严格的要求。 一、一般公文的格式 公文的格式要求。
纪检监察公文的格式是在遵循一般党政公文格式要求的前提下,结合纪检监察工作的实际而总结出来的,因此,要掌握纪检监察公文的格式要求,首先必须掌握一般党政公文的格式要求。 根据《中国共产党机关公文处理条例》的规定,党的机关公文由版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章、印发传达范围、主题词、抄送机关、印刷版记组成。
1、版头 版头由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字或者加括号标明文种组成,用套红大字居中印在公文首页上部。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用联署机关名称。
在民族自治地方,发文机关名称可以并以并用自治民族的文字和汉字印刷。 2、份号 份号是指公文印刷份数的顺序号。
份号应标注于公文首页左上角。秘密公文应当标明份号。
3、密级 密级是指公文秘密的等级,主要有秘密、机密、绝密这三种。公文的秘密等级应标注于份号下方。
4、紧急程度 紧急程度是对公文送达和办理的时间要求。紧急文件应当分别标明“特急”、“加急”字样,紧急电报应当分别标明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
5、发文字号 发文字号由发文机关代字、发文年度和发文顺序号组成,如“中纪发〔1996〕7 号”。发文顺序号应标注于版头下方居中或者左下方。
联合行文,一般只标明主办机关的发文字号。 6、签发人 签发人,是指代表公文发出单位,具有签发文件权力的负责同志。
上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面标注签发人姓名。 7、标题 标题,是公文中心主题的概括反映。
标题主要由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方。 8、主送机关主送机关,是指主要受理公文的机关。
主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。 9、正文 正文,是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。
10、附件 附件,是指与公文主件有直接关系,对正文起补充、解释、说明的文件材料。公文附件,应当置于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件的名称。
11、发文机关署名 发文机关署名应当用全称或者规范化简称,位于正文的右下方。 12、成文日期 成文日期,是指会议通过或者领导人签发的日期。
联合行文,署最后签发机关领导人的签发日期。特殊情况署印发日期。
成文日期应当写明年、月、日,位于发文机关署名右下方。决议、决定、条例、规定等不标明主送机关的公文,成文日期加括号标注于标题下方居中位置。
13、印章 除会议纪要和印刷的有特定版头的普发性公文外,公文应当加盖发文机关印章。 14、印发传达范围 文件的印发传达范围应加括号标注于成文日期左下方。
15、主题词 主题词应按上级机关的要求和《公文主题词表》标注,位于抄送机关上方。 16、抄送机关 抄送机关,是指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。
抄送机关名称标注于印刷版记上方。 17、印刷版记 印刷版记是由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。
这些格式要求是十分正规的,而对其他形式的文件有些就不完全适合,因此,《中国共产党机关公文处理条例》明确党的机关公文版头的主要形式及适应范围是: (1)《中共**文件》用于各级党委发布、传达贯彻党的方针、政策,作出重要工作部署,转发上级机关的文件,批转下级机关的重要报告、请示。 (2)《中国共产党**委员会(**)》用于各级党委通知重要事项、任免干部、批复下级机关的请示,向上级机关报告、请示工作。
(3)《中共**办公厅(室)文件》、《中共**办公厅(室)(**)》用于各级党委办公厅(室)根据授权,传达党委的指示,答复下级党委的请示,转发上级机关的文件,批转下级机关的报告、请示,发布有关事项,向上级机关报告、请示工作。 (4)《中共**部文件》、《中共** 部(**)》用于除办公厅(室)以外的党委各部门发布本部门职权范围内的事项,向上级机关报告、请示工作。
二、纪检监察公文的一般格式 纪检监察公文的格式,除正式以“***纪律检查委员会文件”、“ ***监察局文件”等形式出现的公文,可完全按照党的机关公文格式的要求来形成。但许多纪检监察公文不具备所有党的公文格式的要素,因此,要突出纪检监察公文格式的要求。
无论何种形式的纪检监察公文,以下这几项内容是必须具备的: 1、标题 例如: 关于***贪污受贿问题的处分决定 ***纪律检查委员会关于***同志支持和参与诈骗活动的通报。 2、发文字号 纪检监察公文,按所反映的内容和公文种类,按年度、按类型分别排出公文的字号。
不论何种形式,都必须按一定的顺序号来排列。 3、秘密等级 绝大多数的纪检监察公文都有密级的限制,因此,在印制时必须在首页左上角标出。
做好纪检监察工作,必须改进作风,树立良好形象,作风就是旗臶,就是形象,体现着凝聚力、亲和力和战斗力,纪检监察干部作风建设至关重要。
第一,要加强学习,提高能力。
纪检监察是一项政治性、政策性和专业性很强的工作,涉及经济社会发展的各个方面,如果没有较高的理论、政策水平和扎实的专业知识,就跟不上形势发展变化和新的工作任务的要求,难以胜任本职工作。要把学习作为提高自身素质和工作能力的有效途径,增强学习意识,养成良好的学习习惯,把学习当作一种职责、一种境界、一种追求,贯穿于工作全过程,在干中学、在学中干,学以致用。要加强党的路线方针政策和政治理论的学习,用科学理论武装头脑,指导实践;要加强党纪法规的学习,提高依法执纪、依法监督的能力;要加强纪检监察业务和相关知识的学习,使业务水平有新的提高。通过学习,拓宽视野,打开思路,强化理性思维,提高准确判断形势、应对复杂局面、解决实际问题、推动工作开展的能力。
第二,要坚持原则,实事求是。
这是纪检监察干部最重要的政治品质之一,也是最基本的要求。纪检监察机关是执纪机关和监督机关。纪检监察干部应有更高的政治觉悟、更强的纪律观念和法制观念,在任何时候都要讲政治、讲正气,发扬公正无私、刚直不阿、不徇私情、敢于碰硬的精神。坚持纪律面前人人平等,严格按章办事,坚决同各种腐败现象作斗争,切实维护党的纪律的严肃性,做党的忠诚卫士。要大力弘扬求真务实的精神和作风,坚持重实际、说实话、办实事、求实效。要树立强烈的事业心和责任感,坚持高标准、严要求,不断增强工作的积极性、主动性和创造性,对每一项工作都要以锲而不舍的精神和严谨细致的作风,扎扎实实地做细做实。要坚决反对官僚主义、形式主义,坚决防止和克服抓工作粗枝大叶、蜻蜓点水甚至推诿扯皮等问题。
第三,要谦虚谨慎,戒骄戒躁。
纪检监察干部特别是领导干部,要注意处理好三个关系:一是个人与党组织的关系。个人永远是组织的一员,一个干部的成长,是组织长期培养教育的结果,是领导和同志关心帮助的结果,任何时候个人都不能离开组织的培养、教育和监督。二是个人与同志的关系。同志之间一定要相互尊重,相互支持,相互爱护。“海纳百川,有容乃大”,每一位纪检监察干部尤其是领导干部都要胸怀宽广,顾全大局、维护团结。三是个人与人民群众的关系。古人言:“谦受益、满招损”。纪检监察干部永远都不能脱离人民群众,要始终保持和发扬谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风。下基层要严格遵守接待规定,吃住行从简,虚心向基层的同志学习。工作中要注意虚心听取其他同志的意见,从点滴做起,自觉防止和克服各种不良习气。在对外组织协调工作中,要注意方式方法,摆正自己的位臵,同有关部门的同志多商量、多沟通,决不能居高临下,以势压人。
第四,要爱岗敬业,清正廉洁。
这些年来,绝大多数纪检监察干部在工作中兢兢业业、任劳任怨,树立了勤政廉政的良好形象。但也要清醒地看到,极少数干部在工作中存在“等、靠、要",缺乏进取精神的问题,甚至有个别干部在严峻的考验面前丧失了应有的警惕,犯了错误,栽了跟头,教训十分深刻。广大纪检监察干部一定要正确对待金钱地位、名利得失,自觉地把党和国家的利益放在首位,正确处理个人利益与党的利益、集体利益的关系。要严格要求自己,慎重对待自己手中的权力,忠实履行党和人民赋予的神圣职责,始终把奉献作为人生的最高境界,廉洁奉公、勤奋敬业,切实经受住各种诱惑和考验,在作风建设中做出表率。
一、纪检工作中存在的问题 思想认识方面,存在“等靠要”思想,缺乏大局意识、忧患意识、服务意识,不能把反腐倡廉工作放在我国经济社会发展的大背景下,放在党的建设的大局中去把握,对“围绕中心、服务大局”还缺乏正确认识和深入理解。
领导体制方面,一是在现行领导体制下,对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等,在实际工作中很难落实。二是基层纪检监察干部兼职过多,专职不专现象严重,工作关系不顺,精力难以集中,影响了纪检监察机关职能作用的正常发挥。
工作机制方面,科学的工作机制尚未系统建立,科学的工作方法尚未探索形成,加之缺乏有效的落实措施,工作方法简单、工作落实不到位,致使各项工作难以实现预期的效果。 职能发挥方面,一方面职能错位,存在“大包大揽”倾向,在实际工作中往往成了“事事牵头、样样主抓”,有时还充当了“开山斧”、“救火队”的角色。
另一方面职能作用发挥不够全面充分。不能准确把握教育、监督、惩处、保护四项职能,做到全面履职。
队伍建设方面,一是知识素养有待提高,缺乏专业人才;二是系统培训少,培训渠道单一;三是对纪检监察干部的教育、管理、监督亟待加强。 纪检监察干部队伍建设中存在问题 一是干部思想不够稳定,存在不满情绪。
二是工作作风不够扎实,畏难思想抬头。 三是纪律约束不够严明,自律意识不强。
四是业务培训不够全面,自身素质不高。 五是管理体制不够完善,权威监督不强。
二、反腐倡廉建设中人民群众反映的突出问题 一是农村土地承包使用等引发的问题突出。 1、承包合同不规范,给以后生产发展过程中发生纠纷埋下隐患。
2、决策运行程序不健全,时有损害村民利益或集体利益的事件发生。 3、农村土地承包经营权流转往往不完全依照农村土地承包法律政策进行,易造成干群关系紧张,发生矛盾和纠纷。
1/7页 二是查办案件力度不够,惩处腐败分子和整治消极腐败现象有待进一步深入;腐败预防难见效果,腐败大案层出不穷,严重影响人民群众对反腐倡廉和惩治腐败工作的信心。 三、作风建设存在哪些问题,应该采取哪些措施 存在问题: 一是思想观念上浮躁,理论学习松懒。
二是公务消费上奢靡,铺张浪费严重。 三是干群关系上“疏离”,损害了党同人民群众的血肉联系。
采取措施: (一)以加强思想教育为先导,加强对党员干部特别是领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育。 (二)以解决突出问题为重点,大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风,批评与自我批评之风。
(三)以严肃党纪政纪为关键,坚决纠正损害群众利益的不正之风。 (四)以强化监督制约为保障,认真执行《中国共产党党员领导干部若干准则》及其他相关规定。
(五)以建立长效机制为根本,深入推进改革和制度创新,进一步做好治本抓源头工作。 机关效能建设存在哪些症结,有什么解决办法 存在问题: 一是思想认识不够到位,工作热情有待提高。
二是管理制度不尽完善,工作纪律有待加强。 三是工作作风不够踏实,工作责任心有待增强。
四是考核制度不尽合理,工作效率有待提高。 解决办法: (一)提高认识,加强学习,确保效能建设进一步深入。
(二)强化教育,熟练技能,使干部队伍素质不断提升。 (四)明确职责,加大绩效考核力度,督促效能建设在工作中落到实处。
(五)加强监察,建立长效机制,确保效能建设抓出成效,形成机制,影响长远。 四、当前农村党风廉政建设中存在的突出问题和对策 存在问题: 一是农村干部思想认识比较模糊,对农村党风廉政建设认识不到位。
二是少数村干部工作作风简单粗暴,时有损害群众利益的事情发生。 三是干群之间缺乏理解和沟通,影响村内各项工作的开展,同时也不利于村民群众权益的维护。
四是市场经济深入发展,村民党员或埋头于生产经营或外出务工,村级组织力量有所减弱,村集体凝聚力不强。 对策措施: (一)坚持党风廉政教育常抓不懈,按照年初市委《关于建立领导干部作风建设长效机制》规定的要求,在全区广大农村党员干部中开展集中教育活动。
(二)改进村干部工作作风,特别是要加强干群之间的理解和沟通。开展形式多样的走访帮扶活动,解决群众实际困难,找到群众满意与村务工作顺利进行的结合点。
(三)加强村一级组织建设,对村级组织建设加强指导,合理搭配两委班子,充分发挥大学生村官和“一村一名大学生”的助手作用,为村级组织建设和各项组织活动的开展贡献力量。 五、制约权力运行监控机制建设和影响权力运行监控机制发挥最大效能的突出问题 一是权力的授予和行使不够规范,给权利运行监控机制建设的全面覆盖造成困难。
二是定岗、定员、定责尚不完善,权利运行监控指向不明,力度不够。 三是权力行使缺乏有效公开,监控机制难以充分发挥作用。
四是权力监督体制、机制尚不健全,影响权利运行监控机制发挥最大效能。 六、如何加大对政府部门及国家工作人员的监督力度 (一)着力在规范上下功夫,加强对单位和个人“有什么权力,怎样去行使权力”的监督。
(二)着力在定岗、定员、定责上打基础,加强对“什。
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