标准与标准化的基础知识[掌握] 标准与标准化的基础知识:1、掌握标准与标准化的基本概念 标准 是一种文件,而且是一种特殊的文件。
其特殊性主要表现在以下五个方面:(1)是经过公认机构批准的文件;(2)是根据科学、技术和经验成果制定的文件;(3)是在兼顾各有关方面利益的基础上,经过协商一致而制定的文件;(4)是可以重复和普遍应用的文件;(5)是公众可以得到的文件。 标准化定义为:为在一定范围内获得最佳秩序,对实际的或潜在的问题制定共同和重复使用的规则的活动。
标准是标准化的产物。
2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》(以下简称《意见》)现已全文发布,对于广大农民而言,这是一个振奋人心的文件。
二对于广大考生而言,可能感觉生无可恋,因为又增加了一个记忆负担。确实,三农问题作为我党历年工作的重中之重,关乎于全面建成小康社会的实现,关系到国家现代化的征程,因此,历年都是时政的考试重点。
不过,对于考生而言,也不要过于悲观,只要能够对这份文件进行一番有效的分析整理,其实,你会发现,考试如此简单。下面我们就分析一下这份文件。
其实《意见》的内容并不复杂,主要是对十九大“乡村振兴”这个全新提法进行了系统表述和安排。什么叫“乡村振兴”?要达到何种目标?如何实现“乡村振兴”?在乡村振兴中要注意哪些问题?这些问题解决了,乡村振兴也就都明白了。
一、什么叫乡村振兴?按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。二、有什么目标?1.到2020年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。
2.到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。3.到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
三、怎么干?1.提升农业发展质量,培育乡村发展新动能乡村振兴,产业兴旺是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大国向农业强国转变。
2.推进乡村绿色发展,打造人与自然和谐共生发展新格局乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。
必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。3.繁荣兴盛农村文化,焕发乡风文明新气象乡村振兴,乡风文明是保障。
必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。4.加强农村基层基础工作,构建乡村治理新体系乡村振兴,治理有效是基础。
必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。5.提高农村民生保障水平,塑造美丽乡村新风貌乡村振兴,生活富裕是根本。
要坚持人人尽责、人人享有,按照抓重点、补短板、强弱项的要求,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,把乡村建设成为幸福美丽新家园。6.打好精准脱贫攻坚战,增强贫困群众获得感乡村振兴,摆脱贫困是前提。
必须坚持精准扶贫、精准脱贫,把提高脱贫质量放在首位,既不降低扶贫标准,也不吊高胃口,采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,坚决打好精准脱贫这场对全面建成小康社会具有决定性意义的攻坚战。7.推进体制机制创新,强化乡村振兴制度性供给实施乡村振兴战略,必须把制度建设贯穿其中。
要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。8.汇聚全社会力量,强化乡村振兴人才支撑实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。
要把人力资本开发放在首要位置,畅通智力、技术、管理下乡通道,造就更多乡土人才,聚天下人才而用之。四、乡村振兴中要注意的问题1.为什么要巩固和完善农村基本经营制度?《意见》指出,落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。
为什么要再次延长承包期呢,其实主要是为了保障广大农民的利益,让农民吃上长效“定心丸”。鉴于现在的农村状况,越来越多的年轻人离开农村,走向城市,因此要逐渐完善“三权分置”制度,允许土地自由流转,这样才能让土地实现有效利用,实现适度规模经营。
可是在土地流转之前,必须确保农民的承包权,只有这样,农民才能获得土地流转收益,才能真正实现农民富。2.如何理解农村土地权属改革?大量农民离开农村,农村出现了很多空闲的集体建设用地和宅基地以及农村住房,如何让这些空闲资源发挥作用呢,那就是适度放活宅基地和农民房屋使用权。
这是不是意味着以后城里人可以到农村买地盖房子了?答案当然是否定的。《意见》明确指出,不得违规违法买卖宅基地,严格实行土地用途管制,严格禁止下乡利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。
我们放活农村土地的使用权,主要是为了让农民更有效的利用土地获得发展机会,而不是让城里人到农村买房置地,这个在乡村振兴中是要明确的。经过上面的分析,广大考生是不是感觉清楚了呢,按照这个思路进行一定的理解记忆,三农时政分分钟就搞定了。
深圳标准化教育主要形式为:
A: 将标准化课程纳入正规高等教育体系;
B: 加强标准化教育的公益性培训;
C: 建立以考代评的标准化工程师资格制度
根据国家《教育规划纲要》的部署,启动实施义务教育学校标准化建设项目,通过完善义务教育长效机制,实施薄弱学校改造计划、初中工程等项目,缩小中西部地区城乡、区域间义务教育学校建设的差距,推动义务教育学校标准化建设。
解决部分中西部地区义务教育学校办学条件较差,特别是县镇学校大班额问题突出;同时,农村寄宿制学校宿舍、食堂等生活用房缺口巨大,中西部农村地区学生多人一铺、校外住宿的现象非常普遍。
也就是从教育的要素方面标准化,如设施设备、人员、环境、服务项目、服务流程、考核评价,输出固化的教育产品,就像一条流水线一样把产品生产出来。
《企业安全生产标准化基本规范》,于2010年4月15日公布, 自2010年6月1日起施行,这意味着我国广大企业的安全生产标准化工作将得到规范。
本标准由国家安全生产监督管理总局提出,由全国安全生产标准化技术委员会归口。 概述: 企业安全生产标准化基本规范 编辑本段概述: 国家安监总局副局长孙华山指出,近年来,国家安监总局陆续在煤矿、危险化学品、烟花爆竹等行业开展了安全生产标准化创建活动,有效地提升了企业的安全生产管理水平。
但各行业的安全标准化工作要求不尽相同,有必要出台一个规范,对各行业已开展的安全生产标准化工作在形式要求、基本内容、考评办法等方面作出比较一致的规定。同时,为调动企业的积极性和主动性,结合企业安全生产工作的共性特点,制定可操作性较强的安全生产工作规范也非常必要。
据介绍,《基本规范》采用了国际通用的策划、实施、检查、改进、动态循环的现代安全管理模式。通过企业自我检查、自我纠正、自我完善这一动态循环的管理模式,更好地促进企业安全绩效的持续改进和安全生产长效机制的建立。
《基本规范》总结归纳了煤矿、危险化学品、烟花爆竹等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共性内容,提出了企业安全生产管理的共性基本要求,既适应各行业安全生产工作的开展,又避免了自成体系的局面。 编辑本段企业安全生产标准化基本规范 1 范围 本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审;其他企业和生产经营单位可参照执行。
有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求;已经制定行业安全生产标准化标准的,优先适用行业安全生产标准化标准。 2 规范性引用文件 下列文件对本标准的应用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。
GB2894 安全标志及其使用导则 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识 国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3。
1 安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。 3。
2 安全绩效 safety performance 根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果。 3。
3 相关方 interested party 与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。 3。
4 资源 resources 实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。 4 一般要求 4。
1 原则 企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。 4。
2 建立和保持 企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。 4。
3 评定和监督 企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。 企业应当根据本标准和有关评分细则,对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定;自主评定后申请外部评审定级。
安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高。 安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。
5 核心要求 5。1 目标 企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标。
按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。 5。
2 组织机构和职责 5。 2。
1 组织机构 企业应按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。 5。
2。2 职责 企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。
企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。 5。
3 安全生产投入 企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专项用于安全生产,并建立安全费用台账。 5。
4 法律法规与安全管理制度 5。4。
1 法律法规、标准规范 企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。 企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。
企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。 企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。
5。4。
2 规章制度 企业应建立健全安全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。 安。
一、申报主体 申报粤港澳大湾区标准化项目的主体应为粤港澳大湾区内依法注册设立的法人机构,申报试点示范类项目的主体应为在我省行政区域内依法设立的法人机构。
除粤港澳大湾区和试点示范类标准化项目外,申报其它项目的主体应为在我省行政区域内依法设立的法人机构(不含广州、深圳市下辖单位)。 国际标准的参与制定单位均可申报;国家标准只受理主导制定单位和第yi协助制定单位的申报;行业标准和省级地方标准只受理主导制定单位的申报;团体标准只受理发布标准的社会团体的申报。
专业标准化技术委yuan会项目,只受理秘书处承担单位的申报。其他项目,只受理项目承担单位的申报。
地级市及以下区域的单位申报,向所在地地级以上市市场监管局提交申报材料,由各地级以上市市场监管局提出初审意见。 详情可咨询深圳市中科为集团。
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