安全隐患排查与治理
第六十四条 道路旅客运输企业应当建立事故隐患排查治理制度,依据相关法律法规及自身管理规定,对营运车辆、客运驾驶人、运输线路、运营过程等安全生产各要素和环节进行安全隐患排查,及时消除安全隐患。
第六十五条 道路旅客运输企业应根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。
第六十六条 道路旅客运输企业应对排查出的安全隐患进行登记和治理,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,及时消除事故隐患。
对于能够立即整改的一般安全隐患,由运输企业立即组织整改;对于不能立即整改的重大安全隐患,运输企业应组织制定安全隐患治理方案,依据方案及时进行整改;对于自身不能解决的重大安全隐患,运输企业应立即向有关部门报告,依据有关规定进行整改。
第六十七条 道路旅客运输企业应当建立安全隐患排查治理档案,档案应包括以下内容:隐患排查治理日期;隐患排查的具体部位或场所;发现事故隐患的数量、类别和具体情况;事故隐患治理意见;参加隐患排查治理的人员及其签字;事故隐患治理情况、复查情况、复查时间、复查人员及其签字。
第六十八条 道路旅客运输企业应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计,分析隐患形成的原因、特点及规律,建立事故隐患排查治理长效机制。
第六十九条 道路旅客运输企业应当建立安全隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。
第七十条 道路旅客运输企业应当积极配合有关部门的监督检查人员依法进行的安全隐患监督检查,不得拒绝和阻挠。
总则
第一条 为加强和规范道路旅客运输企业的安全生产工作,提高企业安全管理水平,全面落实道路旅客运输企业安全主体责任,预防和减少道路交通事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律、法规,制定本规范。
第二条 本规范适用于所有从事道路旅客运输的企业。
第三条 道路旅客运输企业是安全生产的责任主体,应当坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格遵守安全生产、道路交通和运输管理等有关法律、法规、规章和标准,建立健全安全生产责任制、岗位责任制和安全生产管理各项制度,完善安全生产条件,严格执行各项安全生产操作规程,加强车辆技术管理和客运驾驶人等从业人员管理,保障道路旅客运输安全。
第四条 道路旅客运输企业应当接受交通运输、公安和安全监管等有关部门对其安全主体责任履行情况依法实施的监督管理。
第五条 道路旅客运输企业应当推行安全标准化管理,积极采用新技术、新工艺和新设备,不断改善安全生产条件。
保证春节交通运输的顺畅和安全,一直是各相关部门工作的重点。
市交警支队、市运管处等相关部门根据以往春运期间公路运输的经验和今年的实际情况,提早部署,及时出台了一系列措施,保证春运期间车辆在厦门辖区内处处畅通,保证旅客安全返乡过节。 记者:为保证春运期间道路畅通,维护交通安全,市交警、市安监局和各相关部门正竭尽全力为新春佳节创造良好的交通环境,确保广大群众安全有序出行。
2008年春运从1月23号开始,至3月2号结束,为期40天。据预测,我市的旅客运量将达到439万人次,比去年增加 5.78 %,2008春运期间,学生流、探亲流、民工流、经商流交织,客运高峰会比较明显,春运任务十分繁重。
因此,我市各相关部门早在一个月前就已做好准备,全员上岗、加班加点,确保让广大旅客平平安安回家过年。 市运管处副处长 屈经国:方便灵活的公路运输 仍然是春运期间旅客出行的主要方式 可能会导致我们局部的运力与运量的供需矛盾 加上今年春运的成品油价格上涨的情况下 继续实行道路客运价格不加成 执行春运期间最高上涨10%的旅客运输指导价格 所以我们春运的组织工作可能出现一些困难 但是我们会想方设法保障运力 春运期间,运输企业在获得大量商机的同时,也面临巨大考验。
市交警部门表示,春运道路交通安全工作事关千家万户。保障人们安全往返是安监、运管及交警等部门的“头等大事”。
市交警支队副支队长 周鲁江:交警在今年的春运交通安全工作中 主要有这么几个做法 一个就是开设春运安全服务站 重点是对过往的客运车辆运载情况进行检查 第二个加大道路路面的勤务管理 严查严处严重的道路交通违法行为 第三个对客运的企业我们要加强检查 督促运输企业做好安全运输的相关制度的落实 第四个我们要提醒长途客车今年的春运开始气候条件不是太好 特别是北方 我们的长途客运汽车进入这些地区 会遇到一些雨雪天气 客运企业尤其是要加强驾驶员这方面的教育 今年春运期间,市交警部门联合市安监局、市运管处到各个客运企业、客运场站进行检查,力争实现春运期间不发生死亡交通事故、杜绝特大交通事故的安全目标。从春运前的检查情况看,我市运输企业对春运安全还是比较重视的。
厦门最大的三家出租车企业——盈华、坤驰和海峡公司提前对车辆安全进行了彻底排查,其中坤驰公司自己备有一套完整的车辆检测线,全公司九百多辆出租车春运前全部要上线检测;而盈华公司则引入了一整套先进的清洁设备,对每一辆营运车辆进行全面杀菌消毒,并规定春运期间,所属车辆3天进行一次检测和室内清洗,对车辆一一进行熏蒸,保证驾驶员乘客有一个舒适卫生的乘车环境。 厦门市盈华出租车公司董事长助理 郑宏:我们车的座套 每天进行清洗烫熨 在关心驾驶员方面 我们给驾驶员一份姜汤 每个回场驾驶员给一份姜汤 体现公司对驾驶员的关心 保证他们在春运期间能有一个好的心情去营运 让每一个到厦门的游客体会到我们厦门的温馨 我们厦门的美 因为出租车是我们城市的流动窗口 也是我们文明服务的窗口 春运开始前,交警部门规定各运输企业都要对参加春运的车辆进行保养,并做详细记录。
运输企业应对进出站车辆进行安全检查,杜绝不合格的车辆出站,杜绝超员车辆上路,发生重大交通事故的运输企业将被依法查处,并停运整顿。此外,在今年的春运工作正式拉开之前,市交警支队就早早地联合了各运输企业,对客运驾驶员开展细致的交通安全教育,对于各运输企业上报的客车驾驶员名单,交警、运管等部门都要进行层层筛选。
厦门盈华出租车公司董事长助理 郑宏:我们成立了领导小组 稽查组 就是定时定期到机场 码头 车站进行检查 检查有没有打表啦 有没有拒载啊 绕道啊 甩客啊等等 有没有涨价 安全部门由总经理挂帅 就是对车辆运行状况进行检查 比如说灯光 制动 底盘等等进行检查 保证车况完好 在行驶当中保障车辆的安全 厦门坤驰运输有限公司总经理助理 高浔:我们认为作为出租车驾驶员本身就要首先做好自律 要做到不闯红灯 不占道行驶 这样子可以保障整个城市的道路畅通 以及给厦门市民和外来乘客带来一种温馨文明的感觉 除了督促各运输企业抓好春运安全工作外,交警还走进非运输企业,对企业的驾驶员进行安全宣传教育,让驾驶员绷紧安全这根弦。 春运期间,运管、交警等部门分别在厦门大桥、海沧大桥、东孚、翔安马巷、同安澳溪设立5个春运交通安全检查服务站,并调配足够的警力和装备。
各交通安全检查服务站实行全天24小时勤务制度,对过往大、中型客车逐车登记、检查。对过度疲劳的驾驶人责令就地休息,对客运车辆实载人数超过核定人数的,实行卸客转运,坚决做到违法行为不消除不放行。
除了检查服务站的定点检查,路面流动的监督也必不可少。客运车站周边道路、厦门大桥、海沧大桥和长途客车进出市区和途经公路是重点巡查地段。
长途客车超载、超速、疲劳驾驶,无证、酒后驾驶,违法超车、会车,货车、农用车、拖拉机载人等严重交通违法行为将受到严格查处。 厦门大桥春运交通安全检查服务站民警:我们主要对厦门的长途客车检查有没有人员超载 核对。
1、“黑车”千万不要坐。一些“黑车”车辆档次低,有些甚至是报废车加以改装,有些超载严重,容易引发事故。一旦出了意外,旅客的自身权益根本无法得到保障。
2、危险物品不能带。属于危险品的有:烟花、爆竹、汽油、酒精、火药、煤气(罐)、油漆、清洗剂、硫酸、敌敌畏、管制刀具、枪械等。
3、谨记系好安全带。试验表明,当车辆出现紧急制动、正面碰撞和侧翻时,安全带会使乘员紧贴座椅,避免摔出车外或是碰撞受伤。
4、贵重物品保管好。现金或者贵重物品应该妥善保管,随身携带。大件贵重物品应及时申报,办理托运手续。
5、上下车时点行李。不少旅客由于忙着上车或下车而遗忘了随身携带的提包或行李,而造成经济损失。因此下车前后及时清点行李非常要紧。
交通运输部决定对《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部令2012年第2号)作如下修改:
一、第六十二条第一款修改为:客运包车应当凭车籍所在地道路运输管理机构核发的包车客运标志牌,按照约定的时间、起始地、目的地和线路运行,并持有包车票或者包车合同,不得按班车模式定点定线运营,不得招揽包车合同外的旅客乘车。
第二款修改为:客运包车除执行道路运输管理机构下达的紧急包车任务外,其线路一端应当在车籍所在地。省际、市际客运包车的车籍所在地为车籍所在的地区,县际客运包车的车籍所在地为车籍所在的县。
删除第三款。
二、第六十三条增加一款,作为第二款,内容为:从事省际包车客运的企业应按照交通运输部的统一要求,通过运政管理信息系统向车籍地道路运输管理机构备案后方可使用包车标志牌。
原第二款变为第三款。
三、第九十条第一款第三项修改为:(三)客运包车未持有效的包车客运标志牌进行经营的,不按照包车客运标志牌载明的事项运行的,线路两端均不在车籍所在地的,按班车模式定点定线运营的,招揽包车合同以外的旅客乘车的;
同时,对附件10省际包车客运标志牌的样式和附件11省际包车客运标志牌的制式规范进行相应调整。
本决定自公布之日施行。
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