山西省办公厅关于创新创业意见
1.如何支持企业建立开发经营和科技创新一体化决策机制
重点要抓好以下八个方面的工作：
加强科技创新系统谋划，推动科技创新推进大会精神的全面落实。按照全省“十三五”规划的总体部署，加快推进科技创新规划文本起草，明确“十三五”科技创新的总体思路、发展目标和重点任务，加强规划咨询论证和修改完善，力争年内发布实施。论证启动一批科技重大项目，并按照《贯彻落实深化科技体制改革实施方案>；和〈关于实施科技创新的若干意见〉重点任务分工》要求，在今年上半年，召开全省科技创新阶段总结推进会议，晒出各市、各部门的落实成果，对进展情况进行分析研究。
率先完成省级科技计划管理改革，完善促进创新的体制机制。进一步完善五大类科技计划，统筹衔接各类专项计划，力争各类计划全部纳入科技管理平台。正式出台《山西省科技计划（专项、基金）管理办法》等“1+7”配套管理办法。指导专业机构开展改建和项目管理，开展专业机构改建情况中期评估机制，逐步引入竞争机制，促进专业机构逐步社会化和市场化。尽快建成并推动科技计划管理信息平台、科技成果转化和知识产权平台、科技资源开放共享管理服务平台、科技报告共享服务平台、高新技术企业管理服务平台全部运行。强化科技监督评估和科研信用体系建设，建立科研诚信“黑名单”制度。
大力实施科技成果转化工程，争创成果转化示范区。以“互联网+技术市场”为核心，构建线上与线下相结合的科技成果转化平台。完成“线上”省级科技成果转化和知识产权交易信息平台系统的开发，力争于2016年10月投入试运行；全面建设山西科技创新城“线下”科技资源、科技金融等科技创新综合服务平台，力争于2017年6月投入运行。依托山西科技创新城，抓紧设立并实质性运作山西煤炭清洁利用基金，重点支持现代煤化工产业、煤电一体化产业、煤层气抽采利用、煤炭分质分级梯级利用、碳交易及减排、碳捕获及封存、废弃物资源化利用等。
组织实施重大专项和重点研发计划，强化科技创新对发展的引领支撑作用。加大煤基低碳重大专项的实施力度，编制好煤基产业创新链2016版，继续凝练实施一批煤基低碳科技重大专项，建立国际合作基地，努力在煤矿安全、清洁、高效、低碳等关键领域实现重大技术突破。在与国家自然科学基金委共同组织实施好煤基低碳联合基金的基础上，实施好山西“煤层气联合研究基金”、“煤基合成精细化学品专项研究基金”。同时，对2015年实施的重大专项招标项目进行中期检查，确保项目进展顺利、见效。继续布局一批高新技术重点项目。
不断提升企业创新能力，强化企业技术创新的主体地位。建立企业开发经营和科技创新一体化决策机制、建立企业技术创新对话机制、建立企业技术创新的评审机制，原则上省科技重大专项和重点研发计划的立项评审专家组中，企业家和企业技术专家要保证占到三分之一以上。强化企业主导的产学研协同创新，不断完善开展技术合作、协同技术攻关、共建研发中心、共建技术联盟、共建产业基地等产学研合作模式。继续支持企业建立省级以上重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等研发机构。
夯实平台、人才、投入等创新基础能力，增强创新驱动的源头供给。举全省之力推进山西科技创新城建设。全年力争新开工建设项目30个，完成投资55亿元。加大招才引智力度，继续引进一批高端研发机构，力争把科技创新城打造成山西省创新发展的引擎和世界低碳中心。完善创新平台和人才团队激励机制，着力打造全省科技创新和人才团队高地，构建开放共享与联合互动的科技创新网络，形成面向全省经济社会发展重点领域的重大创新基地布局。强化科技人才的激励和服务，在重点研发计划中开辟专门渠道，支持35岁以下的优秀青年科技人才。
推动大众创业、万众创新，为全省经济社会发展注入新活力。认真落实省政府办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》，力争2017年全省众创空间达到100个。加快科技资源开放共享，建立起全省统一的科技资源共享平台，有序推进科研设施与仪器、自然科技资源、科技文献、科学数据等科技基础条件资源的开放共享，为中小企业提供创新资源服务。以太原和长治高新区、中北大学科技园为主体，打造一批特色鲜明、功能完善、布局合理的科技服务产业集聚区。
完善创新治理机制，推动政府职能由研发管理向创新服务转变。实施干部队伍能力提升工程、扎实推进科技依法行政、利用科技创新推动精准扶贫、加强公共创新服务供给、加强科技宣传工作。
2.如何支持企业建立开发经营和科技创新一体化决策机制
重点要抓好以下八个方面的工作：
加强科技创新系统谋划，推动科技创新推进大会精神的全面落实。按照全省“十三五”规划的总体部署，加快推进科技创新规划文本起草，明确“十三五”科技创新的总体思路、发展目标和重点任务，加强规划咨询论证和修改完善，力争年内发布实施。论证启动一批科技重大项目，并按照《贯彻落实深化科技体制改革实施方案>；和〈关于实施科技创新的若干意见〉重点任务分工》要求，在今年上半年，召开全省科技创新阶段总结推进会议，晒出各市、各部门的落实成果，对进展情况进行分析研究。
率先完成省级科技计划管理改革，完善促进创新的体制机制。进一步完善五大类科技计划，统筹衔接各类专项计划，力争各类计划全部纳入科技管理平台。正式出台《山西省科技计划（专项、基金）管理办法》等“1+7”配套管理办法。指导专业机构开展改建和项目管理，开展专业机构改建情况中期评估机制，逐步引入竞争机制，促进专业机构逐步社会化和市场化。尽快建成并推动科技计划管理信息平台、科技成果转化和知识产权平台、科技资源开放共享管理服务平台、科技报告共享服务平台、高新技术企业管理服务平台全部运行。强化科技监督评估和科研信用体系建设，建立科研诚信“黑名单”制度。
大力实施科技成果转化工程，争创成果转化示范区。以“互联网+技术市场”为核心，构建线上与线下相结合的科技成果转化平台。完成“线上”省级科技成果转化和知识产权交易信息平台系统的开发，力争于2016年10月投入试运行；全面建设山西科技创新城“线下”科技资源、科技金融等科技创新综合服务平台，力争于2017年6月投入运行。依托山西科技创新城，抓紧设立并实质性运作山西煤炭清洁利用基金，重点支持现代煤化工产业、煤电一体化产业、煤层气抽采利用、煤炭分质分级梯级利用、碳交易及减排、碳捕获及封存、废弃物资源化利用等。
组织实施重大专项和重点研发计划，强化科技创新对发展的引领支撑作用。加大煤基低碳重大专项的实施力度，编制好煤基产业创新链2016版，继续凝练实施一批煤基低碳科技重大专项，建立国际合作基地，努力在煤矿安全、清洁、高效、低碳等关键领域实现重大技术突破。在与国家自然科学基金委共同组织实施好煤基低碳联合基金的基础上，实施好山西“煤层气联合研究基金”、“煤基合成精细化学品专项研究基金”。同时，对2015年实施的重大专项招标项目进行中期检查，确保项目进展顺利、见效。继续布局一批高新技术重点项目。
不断提升企业创新能力，强化企业技术创新的主体地位。建立企业开发经营和科技创新一体化决策机制、建立企业技术创新对话机制、建立企业技术创新的评审机制，原则上省科技重大专项和重点研发计划的立项评审专家组中，企业家和企业技术专家要保证占到三分之一以上。强化企业主导的产学研协同创新，不断完善开展技术合作、协同技术攻关、共建研发中心、共建技术联盟、共建产业基地等产学研合作模式。继续支持企业建立省级以上重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心等研发机构。
夯实平台、人才、投入等创新基础能力，增强创新驱动的源头供给。举全省之力推进山西科技创新城建设。全年力争新开工建设项目30个，完成投资55亿元。加大招才引智力度，继续引进一批高端研发机构，力争把科技创新城打造成山西省创新发展的引擎和世界低碳中心。完善创新平台和人才团队激励机制，着力打造全省科技创新和人才团队高地，构建开放共享与联合互动的科技创新网络，形成面向全省经济社会发展重点领域的重大创新基地布局。强化科技人才的激励和服务，在重点研发计划中开辟专门渠道，支持35岁以下的优秀青年科技人才。
推动大众创业、万众创新，为全省经济社会发展注入新活力。认真落实省政府办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的实施意见》，力争2017年全省众创空间达到100个。加快科技资源开放共享，建立起全省统一的科技资源共享平台，有序推进科研设施与仪器、自然科技资源、科技文献、科学数据等科技基础条件资源的开放共享，为中小企业提供创新资源服务。以太原和长治高新区、中北大学科技园为主体，打造一批特色鲜明、功能完善、布局合理的科技服务产业集聚区。
完善创新治理机制，推动政府职能由研发管理向创新服务转变。实施干部队伍能力提升工程、扎实推进科技依法行政、利用科技创新推动精准扶贫、加强公共创新服务供给、加强科技宣传工作。
3.太原大学生创业的政策优惠有哪些
根据山西省政府日前出台的加强普通高等学校毕业生就业工作的实施意见，今后山西凡登记失业的高校毕业生自主创业、自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款。属于微利项目的，由财政全额贴息。
为鼓励和支持高校毕业生自主创业，山西省政府规定，对高校毕业生从事个体经营符合条件的，除国家限制的行业外，自工商行政管理部门登记注册之日起，各有关部门在3年内免收管理类、登记类、证照类等行政事业性收费。
根据规定，今后山西将进一步落实每年9月1日后未就业毕业生的失业登记政策，将已进行失业登记的毕业生纳入公共就业服务范围，享受失业登记后相关就业扶持政策。鼓励广大毕业生自主创业、灵活就业，实现以创业带动就业。各级政府将依托公共就业服务体系，设立创业指导服务组织，为高校毕业生等创业群体提供政策咨询、创业指导、政策扶持、跟踪服务等“一条龙”服务。
